- Cỏc đơn vị sản xuất:
3.1.1.3Về chớnh sỏch thủy lợi phớ
CHƯƠNG 3: CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ ĐỀ XUẤT CÁC CHỈ TIấU ĐÁNH GIÁ HỆ THỐNG THUỶ LỢI BẮC HƯNG HẢ
3.1.1.3Về chớnh sỏch thủy lợi phớ
Cơ sở phỏp lý để tớnh thuỷ lợi phớ hiện nay là Nghị định 143/2003/NĐ-CP ban hành ngày 28/11/2003. Điều 19 của Nghị định quy định chi tiết khung mức thuỷ lợi phớ cho từng vựng theo từng biện phỏp Cụng trỡnh. Tuy vậy, nhiều địa phương cú chớnh sỏch riờng, chẳng hạn một số tỉnh ở Đồng bằng Sụng Cửu Long quy định bỏ thu thuỷ lợi phớ (Đồng Nai, Bến Tre...) gõy nờn mất cụng bằng giữa cỏc vựng miền.
Chủ trương cho xoỏ nợ thuỷ lợi phớ đú tạo ra sự so sỏnh khụng cú lợi đối với cỏc đơn vị thực hiện nghiờm chỉnh quy định về thuỷ lợi phớ. Chớnh sỏch thuỷ lợi phớ như hiện nay khụng khuyến khớch người nụng dõn tiết kiệm nước tưới vỡ thuỷ lợi phớ khụng tớnh theo khối lượng sử dụng (khụng phụ thuộc vào việc tưới ớt hay nhiều).
Hệ thống thuỷ lợi muốn phỏt triển bền vững thỡ cần cú sự tham gia chủ động của người hưởng lợi. Giải phỏp quản lý hiệu quả là chuyển giao quản lý tưới cho người dõn tham gia bằng cỏch thành lập hội những người sử dụng nước. Cần tạo dựng cơ chế quản lý độc lập tự chủ phự hợp với đặc điểm hoạt động của từng hệ thống. Xõy dựng hành lang phỏp lý vững chắc để tổ chức và cỏ nhõn tham gia quản lý cụng trỡnh yờn tõm đầu tư vào tu sửa nõng cấp cụng trỡnh. Hệ thống thuỷ lợi là cụng trỡnh cơ sở hạ tầng đa mục tiờu, vỡ vậy khụng thể thiếu vai trũ của Nhà nước. Trước thực trạng trờn, để nõng cao hiệu quả của cỏc hệ thống thuỷ nụng thỡ khừu đột phỏ phải là đổi mới cơ chế quản lý và năng lực quản lý.