3.2.4. Kết quả ựấu giá quyền SDđ ở một số dự án tại huyện Yên Phong:
- Dự án ựấu giá quyền SDđ thuộc xã đông Thọ.
- Dự án ựấu giá quyền SDđ thuộc khu ựô thị mới Thị trấn Chờ. - Dự án ựấu giá quyền SDđ thuộc xã Văn Môn.
- Dự án ựấu giá quyền SDđ thuộc xã đông Phong.
3.2.5. đánh giá hiệu quả công tác ựấu giá quyền SDđ qua một số dự án
3.2.5.1. Hiệu quả kinh tế
- đối với Nhà nước.
- đối với người sử dụng ựất.
3.2.5.2. Hiệu quả xã hội
- Thúc ựẩy sự phát triển thị trường bất ựộng sản ở huyện Yên Phong nói riêng và ở tỉnh Bắc Ninh nói chung.
- Tạo ra các khu dân cư ựồng bộ với hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, phù hợp với quy hoạch chung.
- Với giá ựất ựược công bố trong ựấu giá quyền sử dụng ựất sẽ loại bỏ tâm lý hoang mang, dao ựộng về giá ựất của các chủ thể tham gia thị trường.
- Xóa Ộgiá ảoỢ về bất ựộng sản, góp phần tạo sự bình ổn về giá cả ựất ựai, tạo ựiều kiện cho thị trường bất ựộng sản phát triển lành mạnh, bền vững.
3.2.5.3. Hiệu quả ựối với công tác quản lý và sử dụng ựất ựai
Ngoài những hiệu quả về mặt kinh tế, xã hội, ựấu giá quyền sử dụng ựất còn mang lại hiệu quả trong việc quản lý và sử dụng ựất ựaị
- đất ựai tham gia vào thị trường và ựược khai thác triệt ựể ựể tiềm năng giá trị, tạo nguồn thu phục vụ cho sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện ựại hóa ựất nước.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 32
- Khẳng ựịnh vai trò của ựất ựai trong nền kinh tế thị trường thừa nhận ựất ựai, QSDđ là hàng hóa trong hoạt ựộng thị trường bất ựộng sản.
- đấu giá quyền sử dụng ựất là một trong những cơ sở, căn cứ ựể nhà nước ựịnh giá ựất.
- Hình thành thị trường bất ựộng sản và góp phần tạo mặt bằng giá cả, tạo sự ổn ựịnh cho thị trường bất ựộng sản.
3.2.6. Một số ưu ựiểm và hạn chế của công tác ựấu giá quyền SDđ.
- Về hệ thống văn bản pháp quị - Về tổ chức thực hiện.
- Về công tác cán bộ.
3.2.7. đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác ựấu giá quyền SDđ tại huyện Yên Phong tỉnh Bắc Ninh huyện Yên Phong tỉnh Bắc Ninh
- Về chắnh sách của nhà nước.
- Giải pháp về kỹ thuật (giá ựất, quy trình, cách thức tổ chức ựấu giá...). - Các giải pháp về cơ chế tài chắnh.
- Các ựề xuất khác.
3.3. Phương pháp nghiên cứu
3.3.1. Phương pháp kế thừa
Phương pháp này ựể tìm hiểu và thu thập, hệ thống hóa và kế thừa các tài liệu ựã nghiên cứu hoặc có liên quan ựến ựề tài, trên cơ sở ựó có cái nhìn rõ nét về lĩnh vực nghiên cứụ Tài liệu thu thập bao gồm văn bản pháp quy, giáo trình, bài giảng, công trình nghiên cứu của các tác giả có liên quan.
3.3.2. Phương pháp ựiều tra, thu thập dữ liệu (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Phỏng vấn các cán bộ chuyên môn tại ựịa bàn nghiên cứu kết hợp với thu thập tài liệu liên quan ựến các dự án ựấu giá.
Phỏng vấn trực tiếp người tham gia ựấu giá hoặc người SDđ ựể nắm bắt tình hình SDđ và nguyện vọng của người dân.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 33
3.3.3. Phương pháp thống kê
Tổng hợp và phân tắch số liệu, thuộc tắnh bằng phần mềm EXCEL.
3.3.4. Phương pháp phân tắch tổng hợp
đây là phương pháp xem xét về mặt bản chất, trong ựó bao gồm sự kết hợp của các yếu tố ựịnh tắnh với ựịnh lượng, các vấn ựề vĩ mô và vi mô cũng như sự xác ựịnh cân bằng tương ựối trong phân tắch, mô tả, so sánh và ựánh giá quy trình, hiệu quả của công tác ựấu giá quyền SDđ.
3.3.5. Phương pháp chuyên gia
Tham khảo ý kiến chuyên gia tư vấn, các nhà quản lý về các lĩnh vực BđS, quy hoạch, xây dựng, tài chắnh và quản lý SDđ.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 34
PHẦN 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 4.1. đánh giá ựiều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội
4.1.1. điều kiện tự nhiên
4.1.1.1. Vị trắ ựịa lý
Yên Phong là huyện nằm ở phắa Tây Bắc của tỉnh Bắc Ninh, phắa Nam giáp huyện Từ Sơn, Tiên Du; Phắa đông giáp thị xã Bắc Ninh; phắa Bắc giáp huyện Hiệp Hoà và Việt Yên, tỉnh Bắc Giang và phắa Tây giáp huyện đông Anh và Sóc Sơn, Hà Nộị
Diện tắch tự nhiên của huyện 9.686,15ha, dân số 131.274 ngườị
Yên Phong có vị trắ tương ựối thuận lợi trong giao lưu phát triển kinh tế- xã hộị Trung tâm huyện cách thủ ựô Hà Nội 25km, cách thị xã Bắc Ninh 13km, cách quốc lộ 1A 8km. Quốc lộ 18 ựã ựược xây dựng qua ựịa bàn huyện, ựây là tuyến ựường chiến lược quan trọng nối liền Quảng Ninh vơi khu chế xuất đông Anh- Sóc Sơn- Sân bay Nội Bài, các khu công nghiệp tập trung của các tỉnh thuộc vùng kinh tế trọng ựiểm phắa Bắc. Với ựiều kiện ựịa lý của mình, Yên Phong có ựiều kiện ựể phát huy tiềm năng về công, nông nghiệp cũng như các nguồn lực khác cho sự phát triển kinh tế xã hộị
4.1.1.2. địa hình, ựịa chất
a) địa hình : Yên Phong nằm trong vùng ựồng bằng Sông Hồng, nên ựịa hình tương ựối bằng phẳng. Trừ các gò, ựồi nhỏ còn sót lại ở xã Hoà Long và Vạn An, còn tất cả diện tắch ựất ựều có ựộ dốc dưới 3 ựộ. địa hình có xu thế dốc từ Tây sang đông. độ cao trung bình 4-5m so với mặt nước biển, nơi cao nhất 7m, nơi thấp nhất 2,50m. Xung quanh huyện ựều có sông, vào mùa mưa mực nước sông cao hơn mặt ruộng trong ựồng, nên luôn có nguy cơ ngập úng.
b) địa Chất: Phần lớn ựất huyện Yên Phong ựược hình thành do quá trình bồi tụ phù sa của sông Cầu và sông Ngũ Huyện Khê, phần còn lại là ựất hình thành tại chỗ trên nền phù sa cổ. Phần nhỏ ựất dốc ựược hình thành trên ựá phiến sét và trên ựá cát.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 35
Tổng diện tắch ựất tự nhiên của huyện là 9.686,15ha trong ựó có 3 nhóm ựất với 8 loại ựất. Quy mô sự phân bố và ựặc ựiểm như sau:
đất phù sa ựược bồi hàng năm của hệ thống sông Thái Bình (pb)
Diện tắch 464,90 ha, chiếm 5% so với diện tắch ựất ựiều tra và 4,80% so với diện tắch ựất tự nhiên. Phân bố trên các bãi bồi ven sông Cầu, ở ựịa hình cao và vàn cao, tập trung ở các xã Tam đa, Hoà Long, Tam Giang, Hoà Tiến, đông Tiến, Dũng Liệt.
đất có thành phần cơ giới nhẹ (cát pha, thịt nhẹ) là sản phẩm phù sa của sông Thái Bình nên ựất chua ựộ pH = 4,5-5,5 kali dễ tiêu từ 8- 10mg/100g ựất, Lân tổng số từ 0,03-0,04%, lân dễ tiêu từ 4,70-7,10 mg/100g. Nhìn chung ựất nghèo Lân, các chất dinh dưỡng khác trung bình ựến khá.
đất phù sa không ựược bồi (P)
Diện tắch 365,37ha chiếm 3,90% so với diện tắch ựiều tra và 3,30% so với diện tắch ựất tự nhiên. Phân bố ở các xã Hoà Tiến, Hoà Long, Tam Giang, Dũng Liệt, đông Phong, Trung Nghĩạ đất có ựịa hình vàn caọ Thành phần cơ giới là thịt nhẹ, ở chân hai vụ lúa thành phần cơ giới của ựất thịt trung bình, ựất chua pH từ 4-4,5, hàm lượng Cacbon tổng số tầng canh tác 1,50-2% Kali tổng số và dễ tiêu cao, Lân tổng số và dễ tiêu nghèọ
đất phù sa glây (pg)
Diện tắch 4476,80ha chiếm 4,80% so với ựất ựiều tra và 40% so với diện tắch tự nhiên, ựây là loại ựất có diện tắch lớn nhất. Phân bố ở các xã trong huyện, xã có diện tắch lớn nhất là Tam Giang, Long Châu, Yên Trung, Tam đa, Dũng Liệt...đất nằm trên ựịa hình vàn, vàn thấp và trũng. đất có thành phần cơ giới từ trung bình ựến thịt nặng, ựất rất chua pH từ 4-4,5, Cacbon tổng số 1,50-2% Kali tổng số và dễ tiêu cao, Lân tổng số dễ tiêu nghèọ
đất phù sa có tầng loang lổ ựỏ vàng (pf)
Diện tắch 853,23ha chiếm 11% so với diện tắch ựất ựiều tra và 9,20% so với diện tắch tự nhiên. Phân bố trên các chân ựất vàn, vàn cao thuộc các xã Hoà Tiến, Tam Giang, Văn Môn, Thuỵ Hoà. đất có thành phần cơ giới từ thịt nhẹ ựến trung bình, ựất chua pH 4-4,5, tầng canh tác có Kali tổng số từ 0,10- (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 36
0,13%, Kali dễ tiêu từ 7-12mg/100g ựất. Lân cả dễ tiêu và tổng số ựều nghèo, Cacbon tổng số 2%, nói chung các chất dinh dưỡng của ựất ựối với cây trồng ựều từ nghèo ựến trung bình.
đất phù sa úng nước (pj)
Diện tắch 993,93ha chiếm 10,60% ựất ựiều tra và 8,80% so với diện tắch tự nhiên. Phân bố ở chân ựât có ựịa hình trũng ở các xã Yên Trung, Tam đa, Thuỵ Hoà và Trung Nghĩạ đất có thành phân cơ giới thịt nặng ựến sét, hàm lượng mùn khá, Cacbon tổng số 2_3,50%,ựất rất chua pH 3,50-4%, Kali tổng số 0,70-1,20%, Kali dễ tiêu từ 6-13mg/100g ựất.Nhu vậy hàm lượng Lân ở loại ựất này quá thấp.
đât bạc màu (B)
Diện tắch 1980,20ha chiếm 21,20% diện tắch ựiều tra và 17,70% so với diện tắch tự nhiên. Phân bố ở chân ựất có ựịa hình vàn,vàn cao ở hầu hết xã trong huyện nhưng nhiều nhất ở các xã Văn Môn, đông Thọ, Thụy Hoà...
Tắnh chất ựất: đất bạc màu của huyện Yên Phong ựược hình thành trên nền phù sa cổ do canh tác cây ngắn ngày trong thời gian hàng ngàn năm, tầng ựất mặt luôn bị rửa trôi cả bề mặt và theo chiều sâu, nên ựất có thành phần cơ giới nhẹ, từ cát pha ựến thịt nhẹ. Các bon tổng số từ 0,80-1,20%, Kali tổng số rất nghèo từ 0,01-0,05%, Kali dễ tiêu từ 8-10mg/100g ựất, Lân tổng số từ 0,05- 0,08%, Lân dễ tiêu từ 1-1,80 mg/100g ựất, ựất chua pH 4-4,4, các loại chất dinh dưỡng ựều nghèọ
đất ựỏ vàng trên ựá sét (fs)
Diện tắch 1,20ha nằm trên một quả ựồi của xã Hoà Long, có ựộ dốc cấp I (0-30). đất có tầng dày từ 0,50-1m, thành phần cơ giới trung bình, ựất chua, thành phần dinh dưỡng trung bình.
đất vàng nhạt trên ựá cát (fq)
Diện tắch 15,20ha chiếm 0,20% diện tắch ựất ựiều tra, phân bố ở hai xã Hoà Long, Vạn An, ựất có ựộ dốc cấp II và cấp III (5-150)
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 37
đất có thành phần cơ giới nhẹ, ựất chua pH 4,5-5, hàm lượng Các bon 1- 1,40%, Kali tổng số 0,20-0,30%, Kali dễ tiêu 5-8 mg/100g ựất, Lân tổng số 0,05-0,10%, Lân dễ tiêu từ 1-2mg/100g ựất. Như vậy tất cả các chất dinh dưỡng ựều nghèọ
Nhóm ựất bạc màu
Trong nhóm ựất này chỉ có 1 loại ựất xám màu trên nền phù sa cổ, diện tắch 1980,20hạ đây là loại ựất nằm ở bậc thềm cao, thành phần cơ giới tầng mặt nhẹ, nghèo chất dinh dưỡng và chuạ Hiện tại phần lớn diện tắch ựất này ựã trồng 2 vụ lúa hoặc 1 vụ lúa 1 vụ màu và một số diện tắch trông 2 lúa 1 màụ Nếu ựầu tư thâm canh tốt thì ựây là loại ựất có khả năng tăng vụ lớn nhất.
* đánh giá chung về tài nguyên ựất
- Về lý tắnh: đa phần ựất có thành phần cơ giới từ thịt trung bình ựến thịt nhẹ, có kết cấu viên hạt dung tắch hấp thụ caọ đất có ưu thế trong thâm canh lúa và trồng các loại cây công nghiệp ngắn ngày (ựất tơi xốp, làm ựất dễ, ựất thoát nước tốt).
- Về hoá tắnh: Tỷ lệ mùn ở mức ựộ trung bình ựến khá, ựạm tổng số từ khá ựến giàu, lân tổng số và lân dễ tiêu nghèo, kali từ nghèo ựến trung bình. độc tố trong ựất hầu như chỉ có ở ựất gley bao gồm các dạng khắ CH4,H2S,Ầ
đất ựai huyện Yên Phong thắch hợp với nhiều loại cây trồng, nhất là các loại cây ngắn ngàỵ đất phù sa gley trồng 2 vụ lúa cho năng suất cao, ổn ựịnh. Muốn ựưa sản lượng lương thực của huyện tăng lên chủ yếu nhằm vào loại ựất nàỵ
d) Tài nguyên nước
- Nguồn nước mặt
Yên Phong có hệ thống sông bao bọc xung quanh, phắa Bắc có sông Cầu, phắa đông và phắa Nam là sông Ngũ Huyện Khê, phắa Tây là sông Cà Lồ. Ngoài các sông chắnh có lượng nước dồi dào, huyện Yên Phong còn có hơn 410 ha ao hồ phân bố khắp các xã trong huyện, góp phần cung cấp nước cho nông nghiệp và sinh hoạt của nhân dân.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 38
- Nguồn nước ngầm
Nguồn nước ngầm có ựộ sâu trung bình 4-6m, chất lượng nước tốt, có thể khai thác phục vụ sinh hoạt và sản xuất nông nghiệp. Tuy nhiên do ựịa hình, phân bố lượng mưa theo mùa nên hiện tượng hạn hán, úng lụt cục bộ vẫn xảy rạ
4.1.1.3. Cảnh quan môi trường
Cảnh quan môi trường huyện Yên Phong mang những ựặc ựiểm chung của vùng ựồng bằng Bắc Bộ với các cánh ựồng, hệ thống kênh mương, ao hồ dày ựặc. Tuy nhiên, hiện nay nhiều khu vực ựang bị ô nhiễm do ựúc nhôm và nấu quặng kim loại (Văn Môn). Ngoài ra, môi trường ựất, nước, không khắ còn bị ô nhiễm do chất thải của các khu công nghiệp, thuốc trừ sâu, phân bón,...chất thải từ các cụm dân cư..
Cùng với công nghiệp hoá, quá trình ựô thị hoá trên ựịa bàn huyện ựang diễn ra mạnh. Luồng di dân của huyện hiện nay ựang hướng vào các khu ựô thị mới hình thành và sẽ tiếp tục ựược ựẩy mạnh trong nhiều năm tới khi nhiều thị tứ, thị trấn ựược quy hoạch. Tình hình này sẽ tạo ra một áp lực lớn ựối với vấn ựề quản lý ựô thị, rác thải, cung cấp nước sạch, hệ thống thoát nước và các công trình công cộng khác.
4.1.1.4. đánh giá chung về ựiều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên
a) Thuận lợi: đất ựai phì nhiêu, thắch hợp với nhiều loại cây trồng có giá trị cao, khắ hậu, thuỷ văn ựiều hoà ựảm bảo sản xuất nông nghiệp hiệu quả. Yên Phong có diện tắch ao hồ rộng lớn có thể khai thác nuôi trồng thuỷ sản phù hợp với mô hình hộ gia ựình cũng như phát triển trang trạị Mặt khác, Huyện nằm trong khu vực kinh tế trọng ựiểm ựồng bằng Bắc Bộ với mạng lưới giao thông thuận tiện cho viêc lưu thông hàng hoá, kêu gọi ựầu tư (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
b) Khó khăn: Bên cạnh những ưu thế nêu trên, ựiều kiện tự nhiên của Yên Phong có những hạn chế nhất ựịnh. Do hệ thống sông bao bọc, hàng năm Yên Phong luôn bị thiên tai ựe doạ, sản xuất nông nghiệp bị chi phối bởi nhiều yếu tố khách quan, việc sử dụng các chất hoá học trong sản xuất nông nghiệp bừa bãi, ý thức về môi trường của người dân chưa cao, vì vậy một thách thức lớn là Yên Phong luôn phải ựối mặt với vấn ựề ô nhiễm môi trường.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 39
Tóm lại: Vị trắ ựịa lý và ựiều kiện tự nhiên của huyện Yên Phong có nhiều thuận lợi, những bất lợi do tự nhiên ựem lại là những yếu tố nhỏ, có thể khắc phục trong tương lai gần. Nếu khai thác hết những ưu thế do ựiều kiện tự nhiên ựem lại chắc chắn Yên Phong sẽ là một trong những khu vực kinh tế phát triển của ựồng bằng Bắc Bộ.
4.1.2. Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội
Trong những năm gần ựây, cùng với sự phát triển kinh tế chung của cả