- Sớm nghiên cứu ựiều chỉnh, bổ sung một số loại thuế và lệ phắ liên quan ựến ựấu giá quyền SDđ và thị trường BđS theo hướng khuyến khắch sử dụng có hiệu quả BđS, ựồng thời phát triển mạnh các giao dịch chắnh thức trên thị trường.
- Có cơ chế sử dụng nguồn thu từ ựấu giá quyền SDđ một cách công khai, minh bạch và hiệu quả.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 77
PHẦN 5: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1. Kết luận
(1). đấu giá quyền SDđ thực chất là một hình thức chuyển nhượng quyền SDđ ựặc biệt, trong ựó Nhà nước tham gia trực tiếp vào thị trường với tư cách là một bên ựối tác trong giao dịch BđS. điểm khác biệt của hình thức ựấu giá với hình thức chuyển nhượng quyền SDđ trên thị trường là không qua sự mặc cả mà thông qua cơ chế ựấu giá công khai ựể quyết ựịnh giá bán.
(2). đấu giá quyền SDđ ựể tạo vốn ựầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng là một chủ trương lớn của tỉnh Bắc Ninh nói chung và huyện Yên Phong nói riêng. Trong những năm gần ựây, trên ựịa bàn huyện Yên Phong ựã tổ chức ựấu giá nhiều dự án lớn nhỏ tại tất cả các xã, thị trấn.
(3). Thực tế hình thức ựấu giá quyền sử dụng ựất tạo vốn xây dựng cơ sở hạ tầng còn hết sức mới mẻ. Qua một vài năm triển khai công tác ựấu giá quyền sử dụng ựất ở tại huyện Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh ựã ựem lại hiệu quả to lớn ựối với yêu cầu phát triển Kinh tế- Xã hộị Kết quả nghiên cứu việc tổ chức ựấu giá quyền SDđ tại một số dự án tại xã đông Thọ, thị trấn Chờ, xã Văn Môn, xã đông Phong cho thấy:
a) Về mặt kinh tế: đấu giá quyền SDđ là một hình thức khai thác, SDđ hiệu quả, tiết kiệm, kinh tế, tạo ra sự cạnh tranh lành mạnh giữa các chủ ựầu tư nhằm huy ựộng tối ựa nguồn thu cho ngân sách nhà nước, ựồng thời loại bỏ ựược yếu tố tiêu cực trong cơ chế Ợxin, choỢ ựó tồn tại trong thời gian dài ở nhiều ựịa phương trong cả nước, thu hút ựược nhiều thành phần kinh tế với nhiều nguồn vốn khác nhau tham gia vào thị trường BđS.
b) đối với công tác quản lý Nhà nước: đấu giá quyền SDđ ựã tạo sức ép ựối với công tác quản lý và quy hoạch SDđ, qua ựó, các cơ chế, chắnh sách về ựấu giá quyền SDđ ựã từng bước ựược luật hoá và ựược hướng dẫn ngày càng cụ thể. Hiệu quả của ựấu giá quyền SDđ ựã tác ựộng tới công tác quản lý ựất ựai của các cấp, dẫn tới việc quản lý ựất ựai ngày càng chặt chẽ và hoàn thiện hơn.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 78
c) Về mặt xã hội: đấu giá quyền SDđ tạo nguồn thu cho sự phát triển các lĩnh vực giáo dục, y tế tại các ựịa phương. Góp phần giảm sức ép về nhà ở, ựất ở ựối với xã hội, nguồn thu từ ựấu giá quyền SDđ cũng ựược trắch ra một phần ựể phát triển quỹ nhà xã hội, quỹ nhà cho thuê.
(4). Tuy nhiên công tác ựấu giá quyền sử dụng ựất ở tại huyện Yên
Phong, tỉnh Bắc Ninhcũng còn một số hạn chế như:
a) Việc ựiều tra và xác ựịnh nhu cầu SDđ của khu vực và xây dựng giá sàn trong ựấu giá quyền SDđ còn chưa khoa học, mang nặng tắnh hành chắnh
b) Thủ tục ựể ựưa ựược một lô ựất vào ựấu giá hiện có quá nhiều khâu, còn mất rất nhiều thời gian.
c) Kiểm tra năng lực tài chắnh của những người tham gia ựấu giá hiện chưa ựược thực hiện, do vậy có nhiều trường hợp một người tham gia ựấu giá nhiều thửa ựất, ựẩy giá ựất ựấu giá lên caọ
d) đối với việc tránh thông thầu khi thực hiện ựấu giá hiện chưa có quy ựịnh ựể phòng tránh, chưa có chế tài ựể xử phạt.
ự) Việc phổ biến thông tin trước những phiên ựấu giá cũng như hoạt ựộng ựấu giá ựất còn thiếụ
e) Quy chế ựấu giá cũng còn bất cập, mỗi một dự án lại có quy chế ựấu giá khác nhau, mặc dù ựều ựược thành phố phê duyệt song cũng gây khó khăn cho nhu cầu tìm hiểu của người dân cần mua ựất.