Cụng tỏc kiểm tra, giỏm sỏt ĐTNĐƯVLX phải được tiến hành thường xuyờn, định kỳ để đảm bảo cỏc trường TCN, CĐN thực hiện đỳng cỏc quy định khi triển khai ĐTNĐƯVLX nhằm đảm bảo chất lượng ĐTNĐƯVLX. Thực hiện kiểm định chất lượng chương trỡnh dạy nghề, cơ sở đào tạo nghề đối với cỏc nghề và cỏc trường triển khai ĐTNĐƯVLX.
Kết quả khảo nghiệm: 70% cỏn bộ quản lý đồng ý với nội dung đề xuất nờu trờn.
Tiểu kết chương 3
ĐTNĐƯVLX là xu hướng khỏch quan cú tớnh toàn cầu và Việt Nam muốn tăng sức lao động, khả năng cạnh tranh lao động cũng khụng thể nằm ngoài xu hướng đú. Tuy nhiờn, Việt nam cũng gặp phải nhiều thỏch thức khi cú xuất phỏt điểm thấp, nhiều khú khăn, thỏch thức hạn chế việc triển khai ĐTNĐƯVLX.
Việc phỏt triển ĐTNĐƯVLX cần phải phự hợp với định hướng phỏt triển hệ thống ĐTN, phự hợp với thực tiễn hoạt động ĐTN hiện nay và phự hợp với nhu cầu thực tế của thị trường lao động.
Từ kết quả nghiờn cứu về thực tiễn, tỏc giả đề xuất cần xõy dựng kế hoạch tổng thể phỏt triển ĐTNĐƯVLX. Trong giai đoạn 2014-2020, lựa chọn cỏc nghề trọng điểm cả ba cấp độ quốc gia, khu vực ASEAN và quốc tế làm đối tượng chớnh để nghiờn cứu, xõy dựng mụ hỡnh thớ điểm và triển khai ĐTNĐƯVLX.
Trờn cơ sở đú, tỏc giả đó đề xuất cỏc giải phỏp QLTW về ĐTNĐƯVLX đến năm 2020 theo 4 chức năng quản lý. Đõy là những giải phỏp đồng bộ nhằm đạt được mục tiờu phỏt triển ĐTNĐƯVLX giai đoạn 2014-2020 đó được xỏc định và đề xuất cụ thể trong nghiờn cứu.
Kết quả nghiờn cứu đó được khảo nghiệm bởi cỏc lónh đạo cấp Cục, Vụ, Viện của Tổng cục dạy nghề. Phần lớn cỏc lónh đạo đồng ý với cỏc đề xuất của
90
KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 1. Kết luận
Đào tạo nghề đỏp ứng nhu cầu lao động cho việc làm xanh là xu thế tất yếu nhằm cung cấp lực lượng lao động đỏp ứng nhu cầu hiện thực húa Chiến lược quốc gia về tăng trưởng xanh.
Mặc dự cỏc khung phỏp lý và chớnh sỏch về bảo vệ mụi trường, tăng trưởng xanh của Việt Nam khỏ hoàn thiện nhưng việc thực thi vẫn là một thỏch thức lớn và chưa thể hiện hiệu quả. Hiện nay cỏc bộ/ngành chưa xõy dựng được dự bỏo về phỏt triển việc làm xanh và nhu cầu nhõn lực cho việc làm xanh. Do đú, ĐTNĐƯVLX vẫn cũn khỏ mới và gần như chưa triển khai trong hệ thống ĐTN.
Trong bối cảnh đú, tỏc giả thực hiện nghiờn cứu nhằm đúng gúp một phần cụng sức vào hoạt động đào tạo nghề núi chung và đào tạo nghề cho việc làm xanh núi riờng được thể hiện qua nội dung nghiờn trong toàn bộ luận văn. Luận văn đó giải quyết một số vấn đề và đạt được những kết quả như sau:
- Hệ thống một cỏch tổng quỏt và nghiờn cứu cú chọn lọc thực trạng quản lý nhà nước cấp trung ương về đào tạo nghề đỏp ứng nhu cầu lao động cho việc làm xanh; thu thập số liệu, phõn tớch những tồn tại, hạn chế; nghiờn cứu cỏch thức quản lý của cỏc quốc gia đó cú bề dày kinh nghiệm để chọn lọc, vận dụng vào tỡnh hỡnh thực tiễn tại Việt Nam.
- Nghiờn cứu và đề xuất một số giải phỏp cụ thể nhằm tăng cường quản lý nhà nước cấp trung ương đối với đào tạo nghề đỏp ứng nhu cầu lao động cho việc làm xanh trong giai đoạn tiếp theo. Những giải phỏp này đều đảm bảo khả thi, thực tiễn, cú hệ thống và tớnh nhất quỏn cao.
Tuy nhiờn, vấn đề nghiờn cứu của luận văn là vấn đề mới và phức tạp. Một số giải phỏp đề xuất trong luận văn mới chỉ dừng lại ở mức độ định
91
hướng ban đầu và cần được tiếp tục nghiờn cứu, thử nghiệm và từng bước tổ chức thực hiện. Tỏc giả rất mong nhận được cỏc ý kiến gúp ý của cỏc thầy, cụ; cỏc nhà khoa học, cỏc nhà quản lý để luận văn được hoàn thiện hơn, nõng cao tớnh khả thi của cỏc giải phỏp trờn.
2. Khuyến nghị
Để cú thể thực hiện những giải phỏp đó nờu, tỏc giả mạnh dạn đưa ra một số khuyến nghị cụ thể như sau:
Khuyến nghị chung:
- Cần phải xõy dựng kế hoạch tổng thể phỏt triển ĐTNĐƯVLX phự hợp với nhu cầu thực tế của thị trường lao động, với định hướng phỏt triển hệ thống ĐTN và với thực tiễn hoạt động ĐTN hiện nay.
- Việc phỏt triển ĐTNĐƯVLX cần trải qua cỏc giai đoạn, bao gồm: nghiờn cứu cơ bản, xõy dựng và thớ điểm mụ hỡnh; lập kế hoạch, tổ chức bộ mỏy, hoạch định chớnh sỏch, phỏt triển cỏc điều kiện triển khai, thử nghiệm diện rộng; triển khai nhõn rộng và hoàn thiện bộ mỏy tổ chức quản lý.
- Phỏt triển ĐTNĐƯVLX cần thực hiện đồng bộ, thống nhất nhằm đảm bảo tớnh khả thi, hiệu quả và bền vững.
- Việc phỏt triển ĐTNĐƯVLX cần cú sự quan tõm của cỏc cấp quản lý từ Trung ương đến CSĐTN.
Đối với Bộ LĐTBXH:
- Phờ duyệt kế hoạch thực hiện ĐTNĐƯVLX, bố trớ nguồn lực thực hiện ĐTNĐƯVLX giai đoạn 2014-2020
- Ban hành cỏc chớnh sỏch về phỏt triển cỏc điều kiện để tổ chức ĐTNĐƯVLX, chớnh sỏch về quản lý chất lượng và chớnh sỏch về khuyến khớch cỏc CSĐTN phỏt triển ĐTNĐƯVLX.
- Ban hành nguyờn tắc xõy dựng và quản lý chương trỡnh đào tạo trỡnh độ sơ cấp nghề, chương trỡnh bồi dưỡng, nõng cao kiến thức, kỹ năng nghề.
92
Đối với Tổng cục Dạy nghề:
- Xõy dựng kế hoạch tổng thể phỏt triển ĐTNĐƯVLX. Giai đoạn 2014- 2020 thớ điểm, triển khai ĐTNĐƯVLX cho cỏc nghề được đầu tư trọng điểm ở cả 3 cấp trỡnh độ quốc gia, khu vực ASEAN và quốc tế.
- Trờn cơ sở kết quả thớ điểm ĐTNĐƯVLX, TCDN đề xuất, trỡnh Bộ LĐTBXH ban hành cỏc chớnh sỏch về phỏt triển cỏc điều kiện để tổ chức ĐTNĐƯVLX, chớnh sỏch về quản lý chất lượng và chớnh sỏch về khuyến khớch cỏc CSĐTN phỏt triển ĐTNĐƯVLX.
- Kiện toàn bộ mỏy để cú đủ năng lực quản lý ĐTNĐƯVLX, đặc biệt là quản lý đào tạo nghề thường xuyờn.
Với những kết quả nghiờn cứu trờn đõy, tỏc giả đó đạt được mục đớch, nhiệm vụ nghiờn cứu. Tuy nhiờn, do hạn hẹp về thời gian và cỏc khú khăn nờn vẫn cũn rất nhiều hạn chế. Tỏc giả chỉ sử dụng phương phỏp khảo nghiệm để kiểm chứng tớnh phự hợp, khả thi của cỏc đề xuất.
Tỏc giả hy vọng cỏc kết quả nghiờn cứu sẽ là nền tảng cho cỏc nghiờn cứu sõu hơn về từng nội dung liờn quan tới ĐTNĐƯVLX tại Việt Nam.
93
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Đặng Quốc Bảo, Đổi mới quản lý và nõng cao chất lượng giỏo dục, NXB
Giỏo dục, Hà Nội, 2010.
2. Phạm Vũ Quốc Bỡnh, Luận ỏn tiến sỹ “Quản lý đào tạo nghề qua mạng tại Việt Nam”, Đại học Bỏch khoa Hà Nội, 2009.
3. Nguyễn Quốc Chớ – Nguyễn Thị Mỹ Lộc, Đại cương khoa học quản lý,
Nhà xuất bản Đại học Quốc gia, Hà Nội, 2010.
4. Chớnh phủ, Nghị định số 106/2012/NĐ-CP ngày 20 thỏng 12 năm 2012 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Lao động - Thương binh và Xó hội.
5. Cục việc làm, Xu hướng việc làm Việt Nam, 2010.
6. Nguyễn Tiến Dũng chủ biờn, Chiến lược, chớnh sỏch phỏt triển dạy nghề,
Nhà xuất bản Chớnh trị Quốc gia, Hà Nội, 2013.
7. Vũ Cao Đàm, Phương phỏp luận nghiờn cứu khoa học, 2011.
8. Đặng Thị Huyền, Kinh nghiệm về phỏt triển kỹ năng xanh của CHLB Đức, Tạp chớ Khoa học dạy nghề, 2014.
9. Trần Kiểm, Những vấn đề cơ bản của khoa học quản lớ giỏo dục, NXB
Đại học Sư phạm, Hà Nội, 2008.
10.Nguyễn Kỳ - Bựi Trọng Tuõn, Một số vấn đề của lớ luận quản lớ giỏo dục, Trường CB QLGD và đào tạo TƯ 1 – Bộ giỏo dục, Hà Nội, 1984.
11.Đặng Bỏ Lóm, Quản lý nhà nước về giảng dục Lý luận và thực tiễn, Nhà xuất bản chớnh trị quốc gia, 2005.
12.Nguyễn Thị Mỹ Lộc chủ biờn, Quản lý giỏo dục – một số vấn đề lý luận và thực tiễn, Nhà xuất bản Đại học Quốc gia, Hà Nội, 2012.
94 14.Luật Giỏo dục, 2005.
15.Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giỏo dục, 2009.
16.Ngõn hàng thế giới, Tăng trưởng xanh cho mọi người – Con đường hướng tới phỏt triển bền vững, Washington, 2012.
17.Phan Chớnh Thức, Luận ỏn tiến sỹ “Những giải phỏp phỏt triển đào tạo nghề gúp phần đỏp ứng nhu cầu nhõn lực cho sự nghiệp cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ”, Đại học Sư phạm Hà Nội, 2003.
18.Thủ tướng chớnh phủ, Quyết định số 630/QĐ-TTg ngày 29/5/2012 phờ duyệt Chiến lược phỏt triển dạy nghề thời kỳ 2011-2020.
19. Thủ tướng chớnh phủ, Quyết định số 579/QĐ-TTg ngày 19/4/2011 phờ
duyệt Chiến lược Phỏt triển nhõn lực Việt Nam thời kỳ 2011-2020.
20. Thủ tướng chớnh phủ, Quyết định số 1855/QĐ-TTg ngày 27/12/2007 phờ
duyệt Chiến lược phỏt triển năng lượng quốc gia Việt Nam đến năm 2020, tầm nhỡn đến năm 2050.
21.Thủ tướng chớnh phủ, Quyết định số 2139/QĐ-TTg ngày 05/12/2011 phờ duyệt Chiến lược quốc gia về biến đổi khớ hậu.
22.Thủ tướng chớnh phủ, Quyết định số 1393/QĐ-TTg ngày 25/09/2012 phờ duyệt Chiến lược quốc gia về tăng trưởng xanh.
23.Mạc Văn Tiến, Đào tạo nghề theo nhu cầu xó hội – Thực trạng và giải phỏp, Tạp chớ Lao động Xó hội, 2010.
24.UNEP, Hướng tới nền kinh tế xanh – Lộ trỡnh cho phỏt triển bền vững và xúa đúi giảm nghốo, Hà Nội, 2011.
25.Viện Khoa học Lao Động và Xó hội, Xu thế lao động và xó hội Việt Nam năm 2012, Hà Nội, 2012.
95
26.Viện Nghiờn cứu khoa học dạy nghề - Tổng cục dạy nghề, Bỏo cỏo quốc gia về dạy nghề năm 2011, NXB Lao động – Xó Hội, Hà Nội, 2012.
27.Viện Nghiờn cứu khoa học dạy nghề - Tổng cục dạy nghề, Bỏo cỏo quốc gia về dạy nghề năm 2012; NXB Lao động – Xó Hội, Hà Nội, 2014.
28.Viện quản lý kinh tế Trung ương, Thụng tin chuyờn đề Tiềm năng tạo việc làm xanh ở Việt Nam, 2012.
29.Phạm Viết Vượng, Phương phỏp luận nghiờn cứu khoa học, giỏo trỡnh dành cho học sinh cao học và nghiờn cứu sinh, NXB Đại học Quốc gia, Hà
Nội, 2000.
30.Phạm Viết Vượng, Quản lý hành chớnh nhà nước và quản lý ngành Giảng dục và đào tạo, giỏo trỡnh dành cho sinh viờn cỏc trường Sư phạm,
NXB Đại học Sư phạm, 2006.
31.Alex Bowen, Policy Research Working Paper 5990: Green’ Growth, ‘Green’ Jobs and Labor Markets, The World Bank Sustainable
Development Network, 2012.
32.Cedefop, Skills for green jobs. European synthesis report. Luxembourg
Publications Office of the European Union, 2010
33.European Centre for the Development of Vocational Training,
Synthesis report: Green skills and environmental awareness in vocational education and training, Publications Office of the European Union, 2012
34.GIZ, TVET for a Green Economy, Bonn, 2013.
35.GIZ, Report on TVET for a Sustainable Development implementation in Program Reform TVET in Vietnam and Concrete recommendation to green skills in Vietnam, 2013.
96
37.OECD, Tools for Delivering on Green Growth, OECD Meeting on Council at Ministerial level, Paris, 2011
38.Shermerhorn, Management sixth edition, John Wiley&Son, NewYork,
1999.
39.UNEP, ILO, IOE, ITUC, Green Jobs: Towards Decent Work in a Sustainable, Low-Carbon World, Geneva, 2008.
40.UNESCO-UNEVOC International Centre for TVET, Meeting Report: The International Consultation Meeting on Transforming TVET for meeting the Challenges of the Green Economy, Bonn, 2011.
97 PHỤ LỤC 1
DANH MỤC 15 NGHỀ TRỌNG ĐIỂM
CẤP ĐỘ QUỐC TẾ, KHU VỰC ASEAN VÀ QUỐC GIA
(Theo Quyết định số 854/QĐ-BLĐTBXH ngày 6 thỏng 6 năm 2013 của Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xó hội)
TT Tờn nghề trọng điểm Quốc tế Khu vực Quốc gia 1 Cắt gọt kim loại x x x
2 Cụng nghệ chế tạo vỏ tàu thủy x x x
3 Cụng nghệ ụ tụ x x x
4 Cụng nghệ sinh học x x x
5 Cụng nghệ thụng tin (ứng dụng phần mềm) x x x
6 Chế tạo thiết bị cơ khớ x x x
7 Điện cụng nghiệp x x x
8 Điện tử cụng nghiệp x x x
9 Hàn x x x
10 Hướng dẫn du lịch x x x
11 Kỹ thuật chế biến mún ăn x x x
12 Kỹ thuật lắp đặt điện và điều khiển trong cụng
nghiệp x x x
13 Kỹ thuật mỏy lạnh và điều hũa khụng khớ x x x
14 Quản trị khỏch sạn x x x
98 PHỤ LỤC 2
DANH SÁCH HIỆU TRƯỞNG TRƯỜNG CĐN, TCN ĐƯỢC KHẢO SÁT THỰC TRẠNG ĐIỀU KIỆN TRIỂN KHAI ĐÀO TẠO NGHỀ
ĐÁP ỨNG NHU CẦU LAO ĐỘNG CHO VIỆC LÀM XANH
TT Họ và Tờn Nơi cụng tỏc
1 Đồng Văn Ngọc Trường Cao đẳng nghề Cơ điện Hà Nội 2 Phạm Đức Vinh Trường Cao đẳng nghề Cụng nghiệp Hà Nội 3 Phạm Văn Thanh Trường Cao đẳng nghề Đường Sắt
4 Trương Thế Thử Trường Cao đẳng nghề Kinh tế - Kỹ thuật Bắc Ninh
5 Lờ Thanh Thủy Trường Cao đẳng nghề Số 3 - Bộ Quốc phũng 6 Nguyễn Văn Vọng Trường Cao đẳng nghề Giao thụng vận tải
Đường thủy 1
7 Vũ Đức Lập Trường Cao đẳng nghề Bỏch nghệ Hải Phũng 8 Nguyễn Văn Thực Trường Cao đẳng nghề Cụng nghệ và Nụng lõm
Phỳ Thọ
9 Trương Tuấn Dũng Trường Cao đẳng nghề Hũa Bỡnh
10 Nguyễn Khắc Tuất Trường Cao đẳng nghề Kinh tế Kỹ thuật Vinatex 11 Phạm Hựng Trường Cao đẳng nghề Cơ giới Ninh Bỡnh
12 Hoàng Cụng Thi Trường Cao đẳng nghề LILAMA- 1 13 Nguyễn Bờ Trường Cao đẳng nghề Đà Nẵng 14 Trần Văn Hải Trường Cao đằng nghề Nha Trang 15 Trương Thỳc Hiếu Trường Cao đẳng nghề Đà Lạt
16 Vũ Đức Thiệu Trường Cao đẳng nghề Giao thụng vận tải Trung ương III
17 Nguyễn Đăng lý Trường Cao đẳng nghề Kinh tế Cụng nghệ TP.HCM
99
18 Nguyễn Mỹ Loan Trường CĐN Cần Thơ
19 Lờ Minh Anh Trường Trung cấp nghề số 11 - Bộ Quốc phũng 20 Lương Văn Sinh Trường Trung cấp nghề Thương mại Du lịch
Thanh Húa
21 Lờ Thế Quang Trường Trung cấp nghề Xõy dựng Thanh Húa 22 Dương Vũ Nhật
Đồng
Trường Trung cấp nghề Quảng Bỡnh
23 Lờ Quang Bỡnh Trường Trung cấp nghề Số 23 - Bộ Quốc phũng 24 Nguyễn Quang Tuệ Trường Trung cấp nghề Bắc Quảng Nam
25 Nguyễn Thịnh Trường Trung cấp nghề Số 15
26 Ngụ Bỏ Bang Trường Trung cấp nghề Cơ điện Đụng Nam Bộ 27 Nguyễn Phan Hũa Trường Trung cấp nghề Nhõn Đạo
28 Nguyễn Thị Hồng Huế
Trường Trung cấp nghề tư thục Du lịch Khụi Việt
29 Trần Phương Trường Trung cấp nghề Việt Giao 30 Vừ Thành Trớ Trường Trung cấp nghề Đức Hũa
100 PHỤ LỤC 3
PHIẾU ĐIỀU TRA VỀ CÁC ĐIỀU KIỆN TRIỂN KHAI ĐÀO TẠO NGHỀ ĐÁP ỨNG NHU CẦU LAO ĐỘNG
CHO VIỆC LÀM XANH
DÀNH CHO HIỆU TRƯỞNG
CÁC TRƯỜNG TRUNG CẤP NGHỀ CAO ĐẲNG NGHỀ Một số khỏi niệm sử dụng cho phiếu điều tra:
1. Việc làm xanh: là những việc làm trong nụng nghiệp, cụng nghiệp, dịch vụ và quản lý đúng gúp vào bảo vệ và gỡn giữ chất lượng mụi trường…đảm bảo xó hội phỏt triển bền vững cho cả thế hệ hiện tại và tương lai, thực hiện cụng bằng và bỡnh đẳng cho mọi người.
Việc làm xanh cú thể phõn loại thành: việc làm xanh húa (là những việc làm truyền thống được chuyển đổi để giảm thiểu tỏc động đến mụi trường); và việc làm xanh thuần tỳy (là việc làm được tạo ra để bảo vệ mụi trường).
2. Việc làm xanh đặt ra yờu cầu về năng lực xanh bao gồm:
- Kiến thức, kỹ năng, ý thức về bảo vệ mụi trường, giảm thiểu chất thải, nõng cao hiệu quả sử dụng năng lượng và nguồn nguyờn liệu trong quỏ trỡnh làm việc.
- Kiến thức, kỹ năng, thỏi độ cần thiết để hoàn thành cỏc cụng việc và trỏch nhiệm trong cỏc chu trỡnh sản xuất được điều chỉnh theo hướng thõn thiện với mụi trường, giảm thiểu chất thải và tăng cường hiệu quả sử dụng tài nguyờn (vớ dụ ỏp dụng cụng nghệ mới, phương thức lao động mới).
- Kiến thức, kỹ năng, thỏi độ cần thiết để hoàn thành cỏc cụng việc và trỏch nhiệm trong việc sỏng tạo, phỏt triển, lắp đặt, vận hành, bảo trỡ cỏc cụng