3. Yêu cầu nghiên cứu
3.5.1Những thuận lợi trong công tác GPMB trên địa bàn thành phố Bắc Ninh
Nói chung, hệ thống văn bản pháp luật quy định về BT.HT&TĐC và các văn bản hỗ trợ khác có liên quan ngày càng được hoàn thiện và sát với thực tế hơn, điều đó tạo điều kiện thuận lợi khi thực hiện GPMB các dự án trên địa bàn thành phố.
Căn cứ trên hệ thống văn bản pháp luật của Nhà nước, tỉnh Bắc Ninh đã ban hành một số văn bản hướng dẫn cụ thể hơn về mức và cách tính BT.HT phù hợp hơn điều kiện của địa phương, chính điều này tạo sự thuận lợi hơn cho công tác GPMB. Đơn cử như Quyết định số 171/QĐ-UBND ngày 18/12/2009 của UBND tỉnh Bắc Ninh về việc ban hành Quy định một số nội dung thực hiện các nghị định của Chính phủ về BT.HT&TĐC khi Nhà nước thu hồi đất áp dụng trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh; Quyết định số 157/QĐ-UBND ngày 17/12/2010 của UBND tỉnh Bắc Ninh về việc quy định đơn giá bồi thường cây trồng, thủy sản khi Nhà nước thu hồi đất; Quyết định số 652/QĐ-UBND ngày 28/5/2012 của UBND tỉnh Bắc Ninh về việc quy định đơn giá nhà cửa, vật kiến trúc áp dụng cho công tác GPMB trên địa bàn Tỉnh.
Ngoài ra, đối với dự án xây dựng mới cầu đường bộ Thị Cầu và dự án xây dựng Trụ sở phòng cảnh sát giao thông công an tỉnh Bắc Ninh còn được UBND Tỉnh ban hành một số các văn bản áp dụng mang tính đặc thù như Quyết định số 1199/QĐ-UBND ngày 10/9/2012 của UBND tỉnh Bắc Ninh về việc phê duyệt giá đất ở để tính bồi thường và giá thu tiền sử dụng đất khu tái định cư phục vụ công tác bồi thường GPMB dự án xây dựng mới cầu đường bộ Thị Cầu; Văn bản số 57/CV- KT ngày 24/8/2012 về việc tính toán mức hỗ trợ thiệt hại nông nghiệp do ảnh hưởng của nước thải đô thị đối với dự án xây dựng trụ sở phòng cảnh sát giao thông công
an tỉnh Bắc Ninh. Theo đó đơn giá bồi thường 1m2 đất ở tại dự án Cầu đường bộ Thị
Thái Tổ- đoạn từ cổng công ty may Đáp Cầu đến hết đầu cầu Đáp Cầu), tăng hơn
4.000.000 đồng/m2 so đơn giá bồi thường theo quyết định 155/QĐ-UBND ngày
25/12/2011 về việc quy định đơn giá đất trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh năm 2012.
Ngoài các khoản BT.HT đối với đất nông nghiệp thì dự án xây dựng trụ sở phòng cảnh sát giao thông công an tỉnh Bắc Ninh còn được hỗ trợ do ảnh hưởng của
nước thải đô thị là 2.000 đồng/m2/năm trong thời gian 9 năm canh tác. Như vậy có
thể thấy rằng, dựa trên cơ sở các văn bản quy định của Nhà nước, nếu trên địa bàn Tỉnh mà áp dụng cơ chế mở, có sự điều chỉnh hợp lý đúng thời điểm thì công tác GPMB các dự án trên địa bàn Tỉnh sẽ thuận lợi hơn rất nhiều, giảm bớt những dự án treo do bế tắc trong khâu GPMB.
Bên cạnh đó không thể phủ nhận vai trò lãnh đạo của cả hệ thống chính trị, sự vào cuộc, nhất quán trong cách điều hành và hơn thế nữa là sự đồng tình ủng hộ, giúp đỡ và tin tưởng vào chế độ của nhân dân nói chung và của đông đảo người dân có đất thu hồi tại các dự án nói riêng.
Tuy nhiên, không phải dự án nào cũng được áp dụng những cơ chế đặc thù, về cơ bản các dự án hiện nay chủ yếu được thực hiện dựa trên các văn bản quy định trong công tác GPMB của Nhà nước và của Tỉnh, nhiều dự án mắc trong khâu GPMB chủ yếu liên quan đến giá và vị trí bố trí tái định cư.