VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN VIỆT NAM
3.3.1. Kiến nghị với NHNN
Chức năng quan trọng nhất của NHNN là thực hiện quản lý các hoạt động về tiền tệ và ngân hàng, trong đó NHNN có nhiệm vụ xây dựng và thực hiện chính sách tiền tệ quốc gia đồng thời thanh tra giám sát toàn bộ hệ thống ngân hàng. Với tư cách là cơ quan trực tiếp giám sát, điều hành hoạt động của các ngân hàng nên sự hỗ trợ từ phía NHNN là hết sức quan trọng đối với quá trình phát triển chung cũng như trong việc nâng cao chất lượng tín dụng ngắn hạn.
3.3.1.1. Thường xuyên kiểm tra hoạt động của các NHTM
Các NHTM hoạt động trong khuôn khổ của NHNN, hoạt động theo định hướng điều hành chung của NHNN. Do đó để đảm bảo NHTM hoạt động có hiệu quả, có tác động tích cực đến nền kinh tế, NHNN cần thường xuyên kiểm tra giám sát chặt chẽ, có biện pháp mạnh mẽ để nâng cao chất lượng hoạt động của các NHTM, đặc biệt chú trọng nâng cao chất lượng tín dụng, đảm bảo an toàn, tăng tính hiệu quả của tiền gửi và tiền vay của các thành phần kinh tế như:
- Thiết lập hành lang pháp lý có hiệu quả cao. Một mặt nâng cao hiệu quả và trách nhiệm của các NHTM trong việc cấp các khoản tín dụng, hướng hoạt động theo định hướng chung có lợi cho nền kinh tế, hỗ trợ TCTD thực hiện hoạt động kinh doanh của mình. Mặt khác, hạn chế TCTD lách luật, làm trái pháp luật bằng các chế tài, quy định xử phạt nghiêm minh đối với các trường hợp sai phạm xảy ra, buộc các TCTD chấp hành ngiêm túc quy định của pháp luật.
- Hạn chế và có biện pháp giảm tỷ lệ nợ quá hạn, nợ xấu, nợ tồn đọng. Yêu cầu các cơ quan cức năng có liên quan phối hợp với NHTM trong việc thu hồi nợ quá hạn, xử lý TSĐB, đảm bảo an toàn cho nguồn vốn, giảm bớt rủi ro.
- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát hoạt động của các NHTM. NHNN thực hiện vai trò điều tiết, giám sát thường xuyên hoạt động của các ngân hàng nằm hai mục đích: đảm bảo sự ổn định trong hoạt động ngân hàng và bảo vệ lợi ích của khách hàng. NHNN thường xuyên tổ chức công tác thanh tra việc chấp hành quy định của pháp luật; kịp thời phát hiện các sai phạm để có biện pháp xử lý; theo dõi, phân tích các khoản nợ để trích lập đúng DPRR, có biện pháp thích hợp để thu hồi nợ và ngăn ngừa rủi ro tín dụng.
3.3.1.2. Nâng cao chất lượng hoạt động của Trung tâm thông tin tín dụng(CIC), Trung tâm phòng ngừa rủi ro tín dụng
Đối với Trung tâm thông tin tín dụng cần hiện đại hóa, làm phong phú thêm thông tin bằng cách thu thập từ các DN, xây dựng hệ thống đánh giá, xếp hạng tín dụng cho các DN, tăng cường trang thiết bị hiện đại phục vụ cho việc thu thập, đánh giá và xử lý thông tin.
Đối với Trung tâm phòng ngừa rủi ro tín dụng cần tổng hợp, đánh giá mức độ rủi ro của mỗi ngành nghề, mỗi lĩnh vực kinh doanh. Từ đó tạo căn cứ, tiêu chí đánh giá mức độ rủi ro cho từng khách hàng cụ thể.
3.3.1.3. Tiếp tục xây dựng và hoàn thiện các văn bản pháp luật
Việc xây dựng và hoàn thiện này phải được tiến hành với tinh thần khẩn trương, chất lượng phải vừa đảm bảo tuân thủ pháp luật vừa thoả mãn các yêu cầu của đời sống xã hội, tháo gỡ mọi vướng mắc, giảm bớt các thủ tục phiền hà, nâng cao quyền tự chủ của các TCTD.
Đối với các văn bản pháp luật quy định về TSĐB hoặc bảo lãnh cần được quy định rõ ràng, chi tiết hơn vì hiện nay văn bản về vấn đề này đã được ban hành nhưng còn chung chung, giữa các văn bản còn thiếu sự đồng nhất, một số thủ tục còn quá phức tạp và rắc rối liên quan đến nhiều cơ quan như thủ tục thế chấp qua phòng công chứng, thủ tục đánh giá, phát mại TSĐB… NHNN cần yêu cầu các cơ quan, ban ngành phối hợp để giải quyết vấn đề này
3.3.1.4. Tăng thêm quyền tự quyết cho các NHTM
NHNN nên giữ vai trò chủ đạo điều tiết hoạt động của các NHTM ở tầm quản lý vĩ mô, quản lý định hướng không nên áp dụng các quy định giống nhau cho tất cả NHTM. Nên để các NHTM tự điều chỉnh hoạt động của mình phù hợp với tình hình thực tế và thực lực của mỗi NHTM nhưng vẫn trong tầm kiểm soát của NHNN và trong khuôn khổ mà NHNN đã thiết lập.
3.3.1.5. Hỗ trợ tư vấn cho các NHTM
Nhằm mục đích để các NHTM tự phát triển đúng thực lực nhưng vẫn theo định hướng của NHNN, NHNN có thể tư vấn thêm về phương hướng phát triển của các lĩnh vực ngành nghề trong tương lai, tổ chức khảo sát, đánh giá chung về môi trường kinh doanh, những biến động của nền kinh tế có ảnh hưởng đến hoạt động của hệ thống ngân hàng.