Hiệp định nông nghiệp
Nguyên tắc áp dụng cho trợ cấp xuất khẩu
Hoàng hóa thuộc Danh mục
Các thành viên không được trợ cấp cho các sản phẩm nông sản thuộc Danh mục vượt quá mức trong cam kết giảm chi tiêu ngân sách quy định tại phần IV trong Danh mục của thành viên, cũng như không được trợ cấp cho những hàng hóa trên vượt mức cam kết giảm số lượng trợ cấp cũng thuộc quy định trên.
Hàng hóa không thuộc Danh mục
toàn không được phép cung cấp các loại trợ cấp xuất khẩu liệt kê trong khoản 9.1.
Các loại trợ cấp xuất khẩu không được nêu trong khoản 9.1
Điều 10 thiết lập quy tắc chống trốn tránh việc thực hiện các cam kết liên quan các loại trợ cấp không liệt kê trong khoản 9.1. Khoản 10.1 quy định những loại trợ cấp xuất khẩu không nêu trong khoản 9.1 “sẽ không được áp dụng theo cách dẫn đến hoặc đe doạ đến việc trốn tránh thực hiện các cam kết trợ cấp xuất khẩu.”
Nguyên tắc áp dụng của quy tắc chống trốn tránh trong khoản 10.1 đối với các loại trợ cấp xuất khẩu không được liệt kê tương tự với nguyên tắc của việc cam kết cắt giảm trợ cấp xuất khẩu nêu trong khoản 9.1. Theo đó, các thành viên WTO không được phép cung cấp bất kỳ khoản trợ cấp xuất khẩu nào cho các loại hàng hóa thuộc danh mục và không thuộc danh mục vượt quá mức cam kết cắt giảm.
Dù vậy, nguyên tắc đối với các loại trợ cấp xuất khẩu không được liệt kê còn chặt chẽ hơn so với các trợ cấp xuất khẩu được liệt kê: khoản 10.1 bao gồm một nội dung hạn chế bổ sung cho “nguy cơ trốn tránh”. Nói cách khác, nếu các loại trợ cấp xuất khẩu không được liệt kê có khả năng dẫn đến vệêc trốn tránh các cam kết về giảm bớt trợ cấp xuất khẩu, khoản trợ cấp đó sẽ bị coi là không tuân thủ quy định trong khoản 10.1.23
Bằng hình ảnh, nguyên tắc của AoA có thể tóm tắt như dưới đây:
23 Báo cáo của Cơ quan Phúc Thẩm, Hoa Kỳ - Trợ cấp hàng cotton, đoạn 704, 710 và 713.
Hình 2.1 Nguyên tắc trợ cấp
Đối xử đặc biệt và khác biệt cho các nước đang phát triển
Như đã chỉ ra, Hiệp định Nông nghiệp lưu tâm đến những nhu cầu đặc biệt của các nước đang và kém phát triển và đặt ra các điều khoản đặc biệt cho những nước này.
Khoản 9.4 quy định, trong gian đoạn thực hiện, các nước Thành viên đang phát triển sẽ không bị yêu cầu thực hiện các cam kết cắt giảm đối với các loại trợ cấp xuất khẩu nêu trong tiểu khoản (d) và (e) của điều 9, với điều kiện các loại trợ cấp đó không được áp dụng để lẩn tránh thực hiện cam kết cắt giảm. Gian đoạn thực hiện hiện tại đã kết thúc. Tuy nhiên, trong buổi họp cấp Bộ trưởng tại Hong Kong tháng 12-2005, các thành viên đã thông qua việu gia hạn hiệu lực điều khoản này một khi Vòng đàm phàn Doha của WTO về tự do thương mại hoàn tất. Các nước đang phát triển nhờ vậy có thể sẽ được hưởng lợi từ điều khoản này cho đến hết năm 2021.
Thứ hai, điều 15 quy định các nước đang phát triển được linh
Các loại trợ cấp
Các loại trợ cấp trong ñiều
9.1
Các loại trợ cấp khác
Hàng hóa thuộc Danh mục
Cam kết giảm chi tiêu ngân sách và số lượng xuất khẩu nhận trợ cấp (Khoản 9.2(a), 3.1, 3.3)
Hàng hóa thuộc và không thuộc Danh mục: Quy tắc chống trốn tránh
chung không cho phép phá vỡ bất kỳ cam kết
nào trong khoản 9.2 (Điều 10) Ngoại lệ:
khoản 9.2(b) và
hoạt thực hiện cam kết cắt giảm trong một khoảng gian đoạn là 10 năm và những nước kém phát triển sẽ không phải thực hiện cam kết cắt giảm.
Kết luận