4.4.2.1. Thuận lợi
- Bảo hiểm nông nghiệp là hình thức bảo hiểm mới, chưa từng thực hiện trên ựịa bàn huyện Thanh Miện, nên ựó thị trường rộng lớn, ựầy tiềm năng ựể phát triển.
- Hiện nay, Chắnh phủ rất quan tâm ựến Bảo hiểm nông nghiệp, có nhiều chủ trương chắnh sách hỗ trợ, khuyến khắch bảo hiểm nông nghiệp phát triển như Quyết ựịnh 315/Qđ-TTg về việc thực hiện thắ ựiểm bảo hiểm nông nghiệp giai ựoạn 2011 Ờ 2013. Chắnh phủ sẽ hỗ trợ 100% phắ bảo hiểm; ựối với hộ nông dân, cá nhân cận nghèo sản xuất nông nghiệp ựược trợ giúp 80% phắ bảo hiểm, và trợ giúp 60% phắ bảo hiểm cho hộ nông dân, cá nhân không thuộc diện nghèo, cận nghèo sản xuất nông nghiệp; các tổ chức sản xuất nông nghiệp tham gia thắ ựiểm bảo hiểm nông nghiệp ựược trợ giúp 20% phắ bảo hiểm. Do ựó khi bắt ựầu tiến hành hoạt ựộng bảo hiểm, doanh nghiệp bán bảo hiểm chắc chắn sẽ thu ựược nguồn quỹ lớn và ổn ựịnh từ nguồn hỗ trợ của Chắnh phủ dành cho các hộ dân và là ựiều kiện tiên quyết cho bảo hiểm nông nghiệp thực hiện thành công.
4.4.2.2. Khó khăn
- Bảo hiểm nông nghiệp là loại hình bảo hiểm vốn có nhiều rủi ro, nhất là trong hoàn cảnh thiên tai, dịch hại nhiều như hiện nay nên việc kinh doanh bảo hiểm nông nghiệp thường lỗ, không có lãi. Tổng công ty bảo hiểm chưa ựề xuất ựược một hình thức bảo hiểm phù hợp với ựiều kiện kinh tế ựang có thay ựổi lớn ở nước ta, ở ựây không ựơn giản là chạy theo nhu cầu của ựịa phương hoặc áp dụng các hình thức nước ngoài vào Việt Nam, nếu chỉ chạy theo doanh thu mà thiếu trách nhiệm trong việc khai thác ựều dẫn ựến kết quả bị thua lỗ nhưng phải bồi thường quá nhiều.
- Lĩnh vực Bảo hiểm nông nghiệp chưa nhận ựược sự quan tâm nhiều từ phắa các cơ quan chắnh quyền cũng như từ phắa người dân, nên rất khó triển khai sâu rộng. Hiện nay, Nhà nước ta hay Bộ Tài chắnh chưa có chắnh sách gì ựể khuyến khắch bảo hiểm nông nghiệp phát triển. Chẳng hạn như vấn ựề vốn, ựể triển khai bảo hiểm nông nghiệp, công ty bảo hiểm phải bỏ ra một số vốn nhất ựịnh ban ựầu không nhỏ, ựiều này ảnh hưởng ựến khả năng vốn ựối với các nghiệp vụ khác của công ty bảo hiểm.
97
- Khả năng tài chắnh của các doanh nghiệp bảo hiểm có hạn. Rủi ro thiên tai trong bảo hiểm nông nghiệp nhiều khi mang tắnh chất thảm hoạ do phạm vi, mức ựộ tàn phá, thiệt hại về mặt tài chắnh rất lớn vượt quá năng lực tài chắnh của doanh nghiệp bảo hiểm. Do vậy, doanh nghiệp bảo hiểm chỉ lựa chọn một số rủi ro và triển khai trên một vài ựịa bàn hạn chế.
- Còn thiếu các chắnh sách cụ thể ựể hỗ trợ các doanh nghiệp tham gia bán bảo hiểm, nhiều doanh nghiệp muốn kinh doanh bảo hiểm nông nghiệp gặp khó khăn trong ựịnh hướng phát triển. Việc tổ chức mạng lưới khai thác bảo hiểm sẽ gặp trở ngại không nhỏ, hiện nay muốn khai thác bảo hiểm nông nghiệp chúng ta phải xây dựng mạng lưới khai thác bao gồm ngân hàng nông thôn, hợp tác xã, hội nông dân, các tổ chức phi chắnh phủ, chắnh quyền ựịa phương, các cơ quan tài chắnh và các cá nhân; ựiều này cần một khoản chi phắ khá lớn.
- Bảo hiểm lẽ ra phải ựược tiến hành trên một phạm vi rộng ựể ựảm bảo quy luật số ựông bù số ắt, nhưng thắ ựiểm chỉ ựược thực hiện trên phạm vi hẹp như vậy ựiều kiện bảo hiểm chưa ựược bảo ựảm.
- Nhận bảo hiểm hầu hết tất cả rủi ro nhưng người dân không thực hiện ựúng quy trình trồng lúa. Trong quá trình thực hiện, không kiểm soát ựược mọi rủi ro, không xác ựịnh ựược ựúng mức ựộ thiệt hại, cũng như không phân biệt rõ các nhân tố ảnh hưởng khách quan, chủ quan ựến rủi ro.
- Trình ựộ cán bộ bảo hiểm chưa ựáp ứng ựược yêu cầu khai thác và giám ựịnh bảo hiểm ở cơ sở.
- Bên cạnh ựó, thị trường tái bảo hiểm chưa phát triển. Chưa có sự hỗ trợ, hậu thuẫn của các nhà tái bảo hiểm, các chương trình tái bảo hiểm cũng như sự phát triển của thị trường tái bảo hiểm, ựầu ra rất quan trọng cho các doanh nghiệp bảo hiểm gốc. Vì các rủi ro trong sản xuất nông nghiệp, nên các doanh nghiệp bảo hiểm cần phải có sự hậu thuẫn của các nhà tái bảo hiểm.