4.4.1.1. Thuận lợi
- đa số các hộ dân trồng lúa ựều hưởng ứng vấn ựề mua bảo hiểm nông nghiệp, có tới 52,5% hộ dân phỏng vấn có nhu cầu tham gia bảo hiểm.
- Nhận thức của người dân ựược nâng cao nhiều hơn sau các ựợt thiên tai, dịch hại,Ầ Do ựó, các hộ nông dân trồng lúa cũng mong muốn tìm giải pháp giảm thiểu rủi do, nhiều người dân bắt ựầu có sự quan tâm ựến bảo hiểm nông nghiệp.
4.4.1.2. Khó khăn
95
nước chưa có cơ chế, chắnh sách cụ thể hỗ trợ chi phắ cho nông dân cũng như các doanh nghiệp tham giao bảo hiểm. đồng thời, Nhà nước cũng chưa có cơ chế, chắnh sách tài chắnh bù ựắp chi phắ cho doanh nghiệp triển khai bảo hiểm.
- Các chắnh sách của Nhà nước về bảo hiểm nông nghiệp như chắnh sách miễn, giảm thuế ựột xuất, ựịnh kỳ, chắnh sách hỗ trợ về tài chắnh nếu gặp rủi ro chưa cụ thể. Quyết ựịnh 315/Qđ-TTg về việc thực hiện thắ ựiểm bảo hiểm nông nghiệp giai ựoạn 2011 Ờ 2013 của Chắnh phủ hỗ trợ người dân mức phắ mua bảo hiểm nhưng lại không rõ ràng trong việc ựánh giá các nhóm hộ nghèo, cận nghèo nên rất khó cho cơ quan chức năng xác ựịnh nhóm hộ thực sự có nhu cầu cần ựược hỗ trợ mua bảo hiểm.
- Bảo hiểm nông nghiệp ựa dạng, quá rộng nên khó thực hiện, triển khai. Bảo hiểm ựề ra thắ ựiểm tại 21 tỉnh thành. Chương trình sẽ thắ ựiểm thực hiện bảo hiểm ựối với cây lúa tại các tỉnh Nam Định, Thái Bình, Nghệ An, Hà Tĩnh, Bình Thuận, An Giang, Đồng Tháp. Bảo hiểm ựối với trâu, bò, lợn, gia cầm tại Bắc Ninh, Nghệ An, Đồng Nai, Vĩnh Phúc, Hải Phòng, Thanh Hóa, Bình Định, Bình Dương và Hà Nội. Bảo hiểm ựối với nuôi trồng thủy sản cá tra, cá ba sa, tôm sú, tôm chân trắng tại Bến Tre, Sóc Trăng, Trà Vinh, Bạc Liêu, Cà Mau. Việc thực hiện triển khai thắ ựiểm ồ ạt với nhiều ựối tượng cùng một lúc nhưng lại không có văn bản hướng dẫn cụ thể. đặc biệt, tỉnh Hải Dương lại không có tên trong danh sách 20 tỉnh thành thắ ựiểm nên gặp khó khăn khi triển khai.
- Là một hình thức bảo hiểm mới, nên cán bộ còn thiếu kinh nghiệm xử lý, chưa thực gắn kết ựể người dân hiểu về bảo hiểm nông nghiệp. Cán bộ các phòng ban liên quan như phòng nông nghiệp, khuyến nông huyện,Ầ chưa ựược tập huấn, chưa có kinh nghiệm xử lý các tình huống liên quan ựến bảo hiểm nông nghiệp nên khó hướng dẫn và giải thắch cho người dân hiểu rõ hơn về chắnh sách.
- Chưa có sự phối hợp chặt chẽ giữa Nhà nước, các doanh nghiệp bảo hiểm, các tổ chức tắn dụng, tài chắnh và người dân nên việc cung cấp ựồng bộ các dịch vụ bảo hiểm và tắn dụng ựể thúc ựẩy, xúc tiến bảo hiểm nông nghiệp còn hạn chế.
- Bên cạnh ựó, người dân luôn có tư tưởng ỷ lại mà Chắnh Phủ lại thường xuyên trợ cấp cho những trường hợp xảy ra thiên tai lớn. đây cũng là một trong những yếu tố làm thị trường bảo hiểm nông nghiệp bị hạn chế.
96