M U
1.4.1.5. Kinh ngh im ca Singapore
Singapore là qu c gia tr c a Châu Á (thành m t nhà n c t ch vào n m 1959) đ c Âu hoá, thông th o ti ng Anh. Theo th ng kê vào n m 2007, dân s c a n c này kho ng 4,6 tri u ng i). Ngu n nhân l c c a Singapore đa d ng v ch ng t c, v n hóa, tôn giáo. Chính ph chú tr ng đ c bi t đ n giáo d c, đào t o, đ u t
26
m nh vào phát tri n ngu n nhân l c. Singapore đã xác nh n các giá tr qu c gia cho phép công dân Singapore gi đ c các đ c tr ng và di s n v n hóa c a mình g m: quy n l i qu c gia đ t trên quy n l i c a c ng đ ng, quy n l i c a xã h i đ t trên quy n l i c a cá nhân, gia đình là h t nhân c b n c a xã h i, s giúp đ c ng đ ng và tôn tr ng đ i v i cá nhân, đ ng lòng nh t trí, tránh xung đ t, hòa ch ng t c và tôn giáo. Lãnh đ o th ng xuyên nh c nh m i ng i v s c n thi t tôn tr ng, hào hi p giúp đ l n nhau. Chính ph tham d vào t t c các l nh v c kinh t c a đ t n c, đãn đ o, đnh hình phát tri n kinh t xã h i và qu n lý xí nghi p. Singapore
đ a ra các chính sách khích l , thu hút ch t xám n c ngoài, kích thích đ u t , chu n b s n đ i ng công nhân đ c đào t o và có k lu t cao, tuy n ch n các công ty n c ngoài n đnh, có công ngh tiên ti n và đã đ c chu n b đ đ u t lâu dài.
Ho t đ ng qu n tr ngu n nhân l c c a Singapore có tính ch t chuyên nghi p và có nhi u đi m gi ng th c ti n qu n tr ngu n nhân l c c a Ph ng Tây c th là:
cao vai trò c a ngu n nhân l c:
- Th c hi n ho ch đ nh ngu n nhân l c.
- Áp d ng các k thu t m i trong tuy n d ng nh m tuy n đ c nh ng nhân viên gi i.
- Chú tr ng đ c bi t công tác đào t o, phát tri n, coi đào t o là m t c s quan tr ng cho th ng ti n, b nhi m.
- Áp d ng các bi n pháp khuy n khích v t ch t và tinh th n đ i v i nhân viên.
- Chú tr ng các bi n pháp nâng cao quy n l c cho nhân viên. - Kích thích nhân viên g n bó lâu dài v i doanh nghi p.
Còn phong cách Á ông trong qu n tr ngu n nhân l c c a Singapore th hi n thông qua s quan tâm đ c bi t đ n phúc l i, công b ng xã h i và gia đình nhân viên. Singapore đã đ t đ c s đoàn k t chính tr mà không c n s đ ng nh t ch ng t c, phát tri n đ c tính hi u n ng c n thi t trong c nh tranh mà v n gi
27
đ c tr ng trách c a Nhà n c đ i v i an sinh xã h i. Kinh nghi m c a Singapore c ng ch ra r ng, n u có c ch qu n lý kinh doanh t t thì các doanh nghi p v n ho t đ ng thành công t t đ p.
1.4.2. Bài h c kinh nghi m:
Nghiên c u, h c t p và v n d ng kinh nghi m c a các n c trong l nh v c
đào t o s d ng qu n lý nhân l c là m t công vi c h t s c c n thi t. Tuy nhiên, vi c tham kh o và l a ch n c n ph i đ c ti n hành m t cách th n tr ng và khoa h c phù h p v i th c ti n t i các t ch c.
V giáo d c – đào t o:
- Th nh t: quán tri t quan đi m v th c hi n chi n l c phát tri n ngu n nhân l c cho t ng đ n v , c quan, t ch c.
- Th hai : th c hi n hi u qu đào t o k n ng cho ng i lao đ ng.
- Th ba: Th c hi n c i cánh v ch ng trình đào t o, cách d y và h c, t ng c ng k t h p đào t o v i ho t đ ng th c ti n t i đ n v , xây d ng đ án phát tri n ngu n nhân l c trong t ng giai đo n.
- Th t : Th c hi n chính sách nâng cao th l c và đ o đ c cho ng i lao
đ ng.
- Th n m: C n quan tâm, phát huy nh ng ti m n ng hi n có và t ng c ng n ng l c cho đ i ng “lao đ ng ch t xám” t đó hình thành đ i ng các nhà khoa h c gi i, góp ph n nâng cao ch t l ng nghiên c u, giáo d c đào t o.
- Th sáu: khuy n khích các mô hình đào t o s d ng qu n lý nhân l c có hi u qu ti n t i xây d ng qu n lý phù h p.
V s d ng và qu n lý nhân l c:
- Th nh t: có chính sách linh ho t trong vi c tuy n d ng và gi chân ng i tài gi i, quan tâm đ n nh ng quy n l i v v t ch t và tinh th n c a ng i lao đ ng.
28
- Th hai: xây d ng môi tr ng làm vi c thân thi n, hi u qu , th c hi n “ch đ tham d ” theo mô hình c a Nh t B n trong m t s c quan, doanh nghi p.
- Th ba: phát huy hi u qu ho t đ ng c a t ch c công đoàn trong các doanh nghi p (ho t đ ng theo hình th c “Công đoàn trong nhà” nh t i Nh t b n), nh m t ng c ng s n đ nh và phát tri n doanh nghi p, đ ng th i đ m b o nh ng quy n l i c a ng i lao đ ng…
- Th t : khuy n khích vi t ki u, đ c bi t là các nhà khoa h c, du h c sinh – sinh viên t t nghi p v công tác, xây d ng k ho ch đào t o và thu hút nhân tài.
K t lu n ch ng 1:
Ch ng 1 đã đ c p đ n đ c đi m Ngành BCVT, đ c đi m ngu n nhân l c c a Ngành BCVT, t m quan tr ng c a vi c phát tri n nhân l c Ngành BCVT c ng nh kinh nghi m phát tri n ngu n nhân l c c a m t s n c. ây là n n t ng quan tr ng đ chúng ta có th phân tích, đánh giá th c tr ng, t đó đ xu t các nhóm gi i pháp hoàn thi n công tác đào t o phát tri n ngu n nhân l c t i H c Vi n C s các ch ng 2 và 3 ti p theo.
29
CH NG 2:
TH C TR NG ÀO T O - PHÁT TRI N NGU N NHÂN L C T I H C VI N CÔNG NGH B U CHÍNH VI N THÔNG C S T I
THÀNH PH H CHÍ MINH
2.1. T ng quan v H c vi n Công ngh BCVT C s t i Tp.HCM 2.1.1. Quá trình hình thành và phát tri n: 2.1.1. Quá trình hình thành và phát tri n:
Thông tin liên l c có m t vai trò đ c bi t quan tr ng trong s nghi p phát tri n Kinh t - Xã h i. T i Vi t Nam nó đóng góp ph n quan tr ng vào s nghi p xây d ng và b o v T qu c Xã h i Ch ngh a. Do v y ng và Nhà n c r t quan tâm đ n s nghi p phát tri n ngành B u đi n và đ c bi t là công tác đào t o, phát tri n ngu n nhân l c, trong đó chú tr ng đ n vi c thành l p và phát tri n các tr ng
đào t o b i d ng c a Ngành.
T tr c n m 1975, trong vùng kháng chi n, Tr ng Thông tin Vô tuy n
đi n đ c thành l p đ đào t o đ i ng đi n báo viên và giao b u chuyên trách công tác thông tin liên l c ph c v cu c kháng chi n t i mi n Nam Vi t Nam. T i Sài Gòn, n m 1957, chính quy n ch đ c c ng thành l p Tr ng B u đi n Sài Gòn đ đào t o ngu n cán b k thu t ph c v cho m ng l i BCVT phía Nam. Tr ng B u đi n Sài Gòn hàng n m nh n đ c ngu n vi n tr l n c a các t ch c vi n thông và b u chính qu c t đ phát tri n c s h t ng và l c l ng giáo viên chuyên nghi p.
Sau ngày gi i phóng mi n Nam th ng nh t đ t n c, Chính ph cách m ng ti p qu n tr ng B u đi n Sài Gòn và giao cho T ng c c B u đi n qu n lý. T ng c c B u đi n đã ban hành quy t đnh thành l p l i Tr ng B u đi n vào n m 1976 v i m c tiêu ch c n ng nhi m v đào t o đ i ng cán b qu n lý và k thu t ph c v cho Ngành B u đi n. H c viên t t nghi p đ c phân công v công tác t i các c s B u đi n t nh, thành ph đ duy trì s phát tri n liên t c c a m ng l i trong n c và qu c t .
30
T n m 1975 đ n n m 1999, Tr ng đã nhi u l n sát nh p và thay đ i tên g i
đ t ng thêm ch c n ng nhi m v nh : Tr ng B u đi n, Tr ng B u đi n Trung ng, Tr ng Cao đ ng B u đi n, Trung tâm ào t o B u chính Vi n thông II. Ch c n ng nhi m v chính là đào t o cán b k thu t và qu n lý chuyên ngành BCVT trình đ trung c p và liên k t v i Tr ng i h c Thông tin Liên l c đào t o b c đ i h c.
Ngày 11/7/1997, Th t ng Chính ph ký quy t đnh s 516/Ttg v vi c thành l p H c vi n Công ngh BCVT trên c s sát nh p và t ch c l i b n đ n v thành viên c a T ng Công ty BCVT Vi t Nam (nay là T p đoàn BCVT Vi t Nam – VNPT): Trung tâm ào t o BCVT I, Trung tâm ào t o BCVT II, Vi n Khoa h c K thu t B u đi n, Vi n Kinh t B u đi n, nh m m c tiêu tri n khai mô hình ba g n k t: Nghiên c u khoa h c (NCKH) – ào t o – S n xu t kinh doanh (SXKD), H c vi n Công ngh BCVT là t ch c đào t o – nghiên c u c a Nhà n c có nhi m v :
1. ào t o cán b khoa h c công ngh b c đ i h c và trên đ i h c.
2. Nghiên c u khoa h c – công ngh và chuy n giao công ngh ph c v m c tiêu phát tri n ngành BCVT.
3. Qu n lý th ng nh t v ch ng trình đào t o – nghiên c u, đ i ng giáo viên, cán b nghiên c u và trang thi t b c a các khoa, các c s nghiên c u trong H c vi n.
Ngày 14/7/1999, Giám đ c H c vi n công b quy t đnh tri n khai mô hình t ch c m i c a H c vi n Công ngh BCVT c s thành ph H Chí Minh (H c vi n C s ) trên c s phát tri n các t b môn và phòng ch c n ng c a Trung tâm ào t o BCVT II. H c vi n C s là m t c s đào t o ngu n nhân l c c a H c vi n Công ngh BCVT ph c v m ng l i BCVT cho các B u đi n t nh, thành ph và các đ n v tr c thu c ngành BCVT t i khu v c phía Nam. Hàng n m, H c vi n C s đ c T ng Giám đ c VNPT giao ch tiêu k ho ch nhi m v và c p kinh phí ho t đ ng, đ u t , phát tri n đ tri n khai đào t o b i d ng ngu n nhân l c theo nhi u lo i hình đào t o khác nhau: dài h n (c p b ng t t nghi p), ng n h n (c p
31
ch ng ch ) các trình đ Trung c p, Cao đ ng, i h c và Sau đ i h c. Toàn b k ho ch, ch ng trình, mô hình qu n lý và c p phát b ng t t nghi p đ u do Giám đ c H c vi n tr c ti p ch đ o ho c thông qua s y quy n cho Phó Giám đ c ph trách c s t i Thành ph H Chí Minh.
2.1.2. Tiêu chu n và các tiêu chí đánh giá:
Trong đi u ki n hi n nay, sau khi Vi t Nam gia nh p WTO, l nh v c giáo d c
đào t o s có r t nhi u thay đ i. Giáo d c là m t trong m i hai ngành d ch v th ng m i thu c ph m vi đi u ch nh c a Hi p đnh chung v th ng m i d ch v . Trong bài vi t “Gia nh p WTO, c h i, thách th c và hành đ ng c a chúng ta”, Th t ng Chính ph xác đnh “ch p nh n c ch th tr ng đào t o đ i h c các ngành k thu t – công ngh và d y ngh ”. H c vi n Công ngh BCVT là đ n v thành viên c a VNPT v i ch c n ng cung c p d ch v đào t o, NCKH. K t khi thành l p đ n nay, H c vi n ho t đ ng trong môi tr ng bao c p c a VNPT – t o ra s n đnh và c s n n t ng cho s phát tri n c a H c vi n trong t ng lai, nh ng c ng t o ra không ít s trì tr và l i, s th đ ng …. Trong b i c nh đó đ có th v t qua các thách th c, khai thác các c h i đ t n t i, phát tri n và t ng b c đi vào th tr ng giáo d c đào t o, khoa h c công ngh v i m c đ c nh tranh ngày càng gay g t, H c vi n c n có nh ng đ i m i v m i m t ho t đ ng mà trong đó đ i m i v công tác đào t o phát tri n ngu n nhân l c là m t trong nh ng gi i pháp quan tr ng nh t. xây d ng gi i pháp h u hi u này tr c h t c n nhìn nh n khách quan và nghiêm túc v th c tr ng hi n nay, t đó xây d ng đ c các tiêu chí đánh giá v công tác
đào t o phát tri n ngu n nhân l c c a H c vi n nói chung và H c vi n C s nói riêng.
Theo quy đnh v đánh giá tr ng đ i h c (do B Giáo d c và ào t o ban hành n m 2007), tiêu chu n đánh giá ngu n nhân l c c a H c vi n C s g m có các tiêu chí sau đây:
Tiêu chí 1: H c vi n C s có k ho ch tuy n d ng, b i d ng và phát tri n
32
tiêu, ch c n ng, nhi m v và phù h p v i đi u ki n c th c a tr ng đ i h c; có qui trình, tiêu chí tuy n d ng, b nhi m rõ ràng minh b ch.
Tiêu chí 2: i ng cán b qu n lý, gi ng viên và nhân viên đ c đ m b o các quy n dân ch trong H c vi n C s .
Tiêu chí 3: H c vi n C s có chính sách và bi n pháp t o đi u ki n cho đ i ng cán b qu n lý và gi ng viên tham gia các ho t đ ng chuyên môn, nghi p v trong và ngoài n c.
Tiêu chí 4: i ng cán b qu n lý có ph m ch t đ o đ c, n ng l c qu n lý chuyên môn, nghi p v và hoàn thành nhi m v đ c giao.
Tiêu chí 5: Có đ s l ng gi ng viên c h u (ho c qui đ i thành s gi ng viên làm vi c toàn th i gian) đ th c hi n ch ng trình đào t o và NCKH; có c c u
đ i ng gi ng viên h p lý, đ t đ c m c tiêu c a chi n l c phát tri n giáo d c nh m gi m t l trung bình sinh viên/gi ng viên.
Tiêu chí 6: i ng gi ng viên đ m b o trình đ chu n đ c đào t o c a nhà giáo theo qui đnh. Gi ng viên theo chuyên môn đ c đào t o, đ m b o c c u chuyên môn và trình t theo qui đnh; có trình đ ngo i ng và tin h c đáp ng yêu c u v nhi m v đào t o và NCKH.