c) Cơ sở hạ tầng chủ yếu:
2.1.5.2. Điều kiện dân sinh: a) Thuận lợi:
a) Thuận lợi:
+ Lực lợng lao động dồi dào, trình độ dân trí tơng đối cao, có khả năng áp dụng tốt các tiến bộ kỹ thuật vào sản xuất .
+ Về chất lợng lao động: Ngời có trình độ đại học và cao đẳng trở lên chiếm 1,55% tổng số lao động, tập trung chủ yếu ở các ngành y tế, giáo dục, công nhân kỹ thuật chiếm khoảng 3,2% tổng số lao động.
+ Nguồn lao động nông nhàn trong khu vực khá cao, đây sẽ là nguồn lực chủ yếu tham gia công tác bảo vệ và phát triển vốn rừng,
+ Trong những năm gần đây, cùng với chủ trơng khuyến khích nhân tài về làm việc, UBND tỉnh Nghệ An đã có chính sách thông qua các cấp, các hiệp hội để chuyển giao, phổ cập kiến thức KHKT cơ bản cho ngời dân, trong đó chú trọng công tác khuyến nông, khuyến lâm... Do đó trình độ dân trí nói chung, kiến thức để ngời dân thực hiện sản xuất kinh doanh nói riêng ngày càng đợc nâng lên [20].
b) Khó khăn:
+ Do khả năng kinh tế của các hộ gia đình còn hạn chế, nên cha nhân rộng đợc các mô hình nông - lâm kết hợp, thâm canh, xen canh cho hiệu quả kinh tế cao.
+ Với mức gia tăng dân số 1,03%/năm, gây sức ép lớn đến sự ổn định, phát triển kinh tế, xã hội nói chung và tài nguyên rừng nói riêng (nhu cầu đất canh tác nông nghiệp, đất ở, đất chuyên dụng, đất chăn thả gia súc, gỗ, củi...)
+ Kinh phí cho công tác quản lý bảo vệ rừng hạn hẹp, ngời dân chịu tác động của cơ chế thị trờng, nên đất lâm nghiệp nhiều nơi cha sử dụng đúng với
quy hoạch, tình trạng sản xuất cây nông nghiệp ngắn ngày trên vùng đất dốc, làm đất đai bị xói mòn, rửa trôi, đất rừng ngập mặn bị xâm hại làm nơi nuôi trồng thuỷ sản... Vẫn diễn ra, môi trờng sinh thái bị ảnh hởng xấu, hồ đập bị bồi cạn, giảm khả năng tích nớc của các hồ đập thủy lợi.
Vì vậy, yêu cầu bức thiết là phải có những giải pháp thích hợp để ngời dân có thể làm giàu từ rừng, có nh vậy mới có thể phát triển và phát huy có hiệu quả khả năng phòng hộ môi trờng của tài nguyên rừng [20].
2.2. Đối tợng:
Đối tợng nghiên cứu của đề tài là: 22.371,2 ha rừng và đất rừng của huyện Quỳnh Lu - tỉnh Nghệ An, theo kết quả rà soát quy hoạch ba loại rừng năm 2006 đợc phê duyệt tại Quyết định số 482/QĐ - UBND. NN ngày 02/ 02/2007 của UBND tỉnh Nghệ An.