- Các dấu hiệu đặc trưng về mặt chủ quan: 1) Sự cố ý liên kết về mặt
c) Khi nghiên cứu về chế định miễn hình phạt cần lưu ý rằng, mặc dù trong pháp luật hình sự Việt Nam hiện hành nhà làm luật vẫn chưa điều chỉnh
2.2.4.6. Mối liên hệ giữa trách nhiệm hình sự và hình phạt bổ sung trong luật hình sự Việt Nam
trong luật hình sự Việt Nam
a) Về khái niệm và đặc điểm của hình phạt bổ sung. Chúng ta đều biết, hệ thống hình phạt trong Bộ luật hình sự năm 1999, ngoài quy định về hình phạt chính còn quy định hình phạt bổ sung đối với việc thực hiện tội phạm. Vậy hình phạt bổ sung là gì? Qua nghiên cứu một số đề tài về lĩnh vực hình phạt trong luật hình sự, nhận thấy có những quan điểm như sau:
GS.TS. Võ Khánh Vinh có quan điểm:
Hình phạt bổ sung là hình phạt bổ sung thêm vào hình phạt chính và không được tuyên độc lập mà chỉ có thể tuyên kèm theo hình phạt chính. Tùy theo từng trường hợp cụ thể của vụ án, kèm
theo một hình phạt chính còn có thể tuyên một hoặc vài hình phạt bổ sung [44, tr. 113].
PGS.TS. Trần Văn Độ có quan điểm: "Hình phạt bổ sung là hình phạt
được áp dụng kèm theo hình phạt chính nhằm tăng cường hiệu quả của việc áp dụng hình phạt, đáp ứng mục đích cải tạo, giáo dục người phạm tội, phòng ngừa chung và phòng ngừa riêng" [14, tr. 8].
TS. Uông Chu Lưu có quan điểm: "Hình phạt bổ sung là biện pháp cưỡng chế của nhà nước được quy định trong Bộ luật hình sự, do Tòa án áp dụng đối với người phạm tội, phản ánh sự đánh giá của Nhà nước về hành vi phạm tội và người đã thực hiện hành vi đó" [23, tr. 229].
Phân tích một số quan điểm trên về hình phạt bổ sung, chúng ta thấy các nhà khoa học luật hình sự Việt Nam đều có sự thống nhất khi khẳng định hình phạt bổ sung là loại hình phạt "thêm vào, kèm vào" cho hình phạt chính. Đồng thời trong các điểm trên cũng nêu ra các đặc điểm, bản chất của hình phạt bổ sung. Từ các quan điểm trên, chúng ta đưa ra một khái niệm về hình phạt bổ sung có tính khái quát và phản ánh đầy đủ bản chất và đặc điểm của hình phạt bổ sung: "Hình phạt bổ sung là biện pháp cưỡng chế nghiêm khắc
của nhà nước được luật quy định, do Tòa án nhân danh nhà nước áp dụng bổ sung cho hình phạt chính trong bản án kết tội đối với người phạm tội".
Bộ luật hình sự năm 1999, quy định các hình phạt bổ sung tại khoản 2 Điều 28, bao gồm:
a) Cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề hoặc làm công việc nhất định;
b) Cấm cư trú; c) Quản chế;
đ) Tịch thu tài sản;
e) Phạt tiền, khi không áp dụng là hình phạt chính; g) Trục xuất khi không áp dụng là hình phạt chính [31].
Về phạm vi áp dụng hình phạt bổ sung, được quy định rõ tại khoản 3 Điều 28 của Bộ luật hình sự năm 1999, nội dung: "Đối với mỗi tội phạm, người phạm tội chỉ bị áp dụng một hình phạt chính và có thể áp dụng một hoặc một số hình phạt bổ sung" [31].
Qua khái niệm về hình phạt bổ sung, chúng ta nhận thấy đặc điểm của hình phạt bổ sung, gồm:
- Hình phạt bổ sung chỉ được áp dụng bổ sung cho hình phạt chính và không được áp dụng đối với tất cả các tội phạm được quy định trong luật hình sự;
- Hình phạt bổ sung không tước quyền tự do thân thể của người phạm tội;
- Kèm theo hình phạt chính, Tòa án có thể áp dụng một hoặc một số hình phạt bổ sung đối với mỗi người phạm tội cụ thể;
- Hình phạt bổ sung được quy định dưới dạng bắt buộc áp dụng hoặc có thể áp dụng kèm theo hình phạt chính.
b) Mối liên hệ giữa trách nhiệm hình sự và hình phạt bổ sung
Với khái niệm, đặc điểm và tính chất của hình phạt bổ sung như trên, chúng ta nhận thấy hình phạt bổ sung có mối liên hệ nhất định với trách nhiệm hình sự. Hình phạt bổ sung là những biện pháp cưỡng chế hình sự có vai tro quan trọng trong việc thực hiện chính sách hình sự và đấu tranh, phòng chống tội phạm. Việc xử lý tội phạm bao giờ cũng kết hợp giữa trừng trị và khoan hồng, giáo dục và cải tạo người phạm tội. Do vậy, luật hình sự quy
đối với tội phạm. Hình phạt bổ sung xuất hiện trong luật hình sự và bên cạnh hình phạt chính làm cho hình phạt chính được áp dụng cân đối, hài hòa hơn, góp phần thực hiện nguyên tắc xử lý hình sự có sự phân biệt và cá thể hóa trách nhiệm hình sự.
Làm rõ mối liên hệ giữa trách nhiệm hình sự và hình phạt bổ sung giúp cho việc thực hiện chính sách hình sự năng động hơn, đáp ứng tốt yêu cầu đấu tranh, phòng và chống tội phạm. Khi Tòa án áp dụng hình phạt bổ sung chính xác tương xứng với trách nhiệm hình của người phạm tội, khi đó mục đích của hình phạt càng có hiệu quả cao hơn. Việc áp dụng hình phạt bổ sung đối với người phạm tội sẽ củng cố, hỗ trợ và tăng cường cho kết quả đạt được do việc áp dụng hình phạt chính cũng như là sát thực hơn với trách nhiệm hình sự mà người phạm tội đáng phải chịu. Thực tế cho thấy, không phải người bị kết nào khi chấp hành xong hình phạt chính sẽ có thể tái hòa nhập cộng đồng, trở thành người công dân bình thường ngay mà không cần phải chịu sự tác động bắt buộc nào nữa từ phía Nhà nước. Vì vậy, sự phối hợp nhịp nhàng giữa hình phạt chính và hình phạt bổ sung trong quyết định hình phạt với những trường hợp cụ thể là rất cần thiết, góp phần nâng cao hiệu quả của cả hệ thống hình phạt trong luật hình sự Việt Nam. Mặt khác hệ thống hình phạt, dù cho đầy đủ, chi tiết và linh hoạt bao nhiêu, khi quyết định hình phạt không tương xứng với trách nhiệm hình sự của người phạm tội thì mục đích của hình phạt không đạt được hiệu quả cao nhất như mong muốn. Nói cách khác, việc quy định hình phạt bổ sung trong hệ thống hình phạt là giải pháp pháp lý đúng đắt, phối hợp với hình phạt chính trong việc thực hiện các mục đích của trách nhiệm hình sự.
Khi tìm hiểu về mối liên hệ giữa trách nhiệm hình sự và hình phạt bổ sung, chúng ta cũng nhận thấy rõ vai trò, sự tác động trở lại của hình phạt bổ sung đối với trách nhiệm hình sự. Hình phạt bổ sung trong hệ thống hình phạt làm phong phú các biện pháp hình sự, nó được áp dụng để góp phần thực hiện
các chức năng bảo vệ, chức năng phòng ngừa và chức năng giáo dục của luật hình sự. Nó tạo cơ sở pháp lý cho việc thực hiện một cách đầy đủ và có hiệu quả những khả năng vốn có của các biện pháp này trong đấu tranh, phòng và chống tội phạm. Chính vì vậy, vai trò của hình phạt bổ sung là để tăng cường và đa dạng hóa các biện pháp thực hiện trách nhiệm hình sự.
Như trên đã phân tích, hình phạt bổ sung là hình phạt chỉ được Tòa án tuyên bổ sung cho hình phạt chính, tuy nhiên không phải cứ có hình phạt chính là có hình phạt bổ sung được tuyên kèm. Nói cách khác hình phạt bổ sung không được áp dụng đối với mọi tội phạm mà chỉ đối với một số loại tội phạm nhất định. Thực tế xét xử các vụ án hình sự, Tòa án khi áp dụng hình phạt bổ sung chủ yếu nghiêng về mục đích phòng ngừa tội phạm nhiều hơn, tất nhiên không có nghĩa là việc áp dụng hình phạt bổ sung vượt ra ngoài các mục đích chung của hình phạt. Bên cạnh tác dụng phòng ngừa tội phạm, hình phạt bổ sung vẫn còn tác dụng trừng trị, cải tạo, giáo dục người bị kết án nhằm đạt được các mục đích của hình phạt và trách nhiệm hình sự.
Chương 3