- Nhă tạo lập thị trường (market maker)
3.1.1.Định hướng phât triển của thị trường chứng khôn Việt Nam giai đoạn 2013 – 2020.
đoạn 2013 – 2020.
Ủy ban chứng khôn nhă nước đê đề ra định hướng phât triển cho thị trường chứng khôn trong 10 năm từ năm 2010 đến năm 2020, vă chúng ta đê đi qua được hai năm, cĩ những thănh cơng đạt được song bín cạnh đĩ lă nhưng vấn đề của thị trường cịn tồn tại vẫn chưa được xĩa bỏ. Trong những năm tiếp theo, TTCK Việt Nam cĩ nhiều tiềm năng vă điều kiện thuận lợi để phât triển, tuy nhiín, cơ hội phât triển luơn đồng hănh cùng với những thâch thức.Vì vậy, mục tiíu của TTCK Việt Nam trong giai đoạn tới được đặt ra như sau:
Một lă, phât triển thị trường chứng khôn phải dựa trín chuẩn mực chung của thị trường vă câc thơng lệ quốc tế tốt nhất, phù hợp với điều kiện thực tế vă định hướng phât triển kinh tế – xê hội của đất nước, tích cực hội nhập với thị trường tăi chính khu vực vă quốc tế.
Hai lă, phât triển TTCK đồng bộ, toăn diện, hoạt động hiệu quả, vận hănh an toăn, lănh mạnh, vừa gĩp phần huy động vốn cho đầu tư phât triển của xê hội vừa tạo ra những cơ hội đầu tư sinh lợi, gĩp phần nđng cao mức sống vă an sinh xê hội.
Ba lă, phât triển TTCK nhiều cấp độ, bảo đảm chứng khôn được tổ chức giao dịch theo nguyín tắc thị trường, cĩ sự quản lý, giâm sât của nhă nước; bảo đảm quyền, lợi ích hợp phâp vă cĩ chính sâch khuyến khích câc chủ thể tham gia thị trường chứng khôn.
Bốn lă, đa dạng hĩa câc sản phẩm, nghiệp vụ của thị trường, đảm bảo cho câc tổ chức kinh doanh, dịch vụ chứng khôn hoạt động an toăn, hiệu quả dựa trín nền tảng quản trị rủi ro vă phù hợp với câc chuẩn mực chung vă thơng lệ quốc tế. Từng bước tâi cơ cấu hệ thống câc trung gian thị trường trín nguyín tắc khơng gđy xâo trộn lớn vă bảo đảm quyền vă lợi ích hợp phâp của câc thănh viín thị trường.
Năm lă, phât triển TTCK trong mối tương quan với việc phât triển thị trường tiền tệ, thị trường bảo hiểm, nhằm tạo ra một hệ thống thị trường tăi chính thống nhất, đồng bộ cĩ sự quản lý, giâm sât của nhă nước. Hoạt động quản lý, giâm sât, điều hănh vă phât triển của câc cơ quan quản lý nhă nước phải thống nhất về mục tiíu, mục đích, định hướng vă giải phâp thực hiện.
Sâu lă, chủ động hội nhập thị trường tăi chính quốc tế, nđng cao khả năng cạnh tranh, từng bước thu hẹp về khoảng câch phât triển giữa TTCK Việt Nam so với câc thị trường khâc trong khu vực vă trín thế giới.
Trín cơ sở những mục tiíu trín, giải phâp cụ thể sẽ tập trung văo câc vấn đề sau:
Thứ nhất,tăng quy mơ, củng cố tính thanh khoản cho thị trường chứng khôn, phấn đấu đưa tổng giâ trị vốn hĩa thị trường cổ phiếu đạt từ 80% đến 110% GDP văo năm 2020. Phât triển thị trường trâi phiếu trở thănh một kính huy động vă phđn bổ vốn quan trọng cho phât triển kinh tế. Chú trọng đặc biệt phât triển thị trường trâi phiếu Chính phủ để huy động vốn cho ngđn sâch nhă nước vă đầu tư xđy dựng cơ bản. Củng cố một câch căn bản cầu đầu tư chứng khôn; phât triển vă đa dạng hĩa cơ sở nhă đầu tư, phât triển hệ thống nhă đầu tư tổ chức, khuyến khích nhă đầu tư nước ngoăi đầu tư dăi hạn, tiếp tục phât triển hệ thống nhă đầu tư câ nhđn. Ngoăi ra, một thị trường dựa trín nền tảng vững chắc tạo ra bởi hệ thống câc nhă đầu tư cĩ tổ chức trong nước chắc chắn sẽ trở nín linh hoạt hơn trước những cú sốc kinh tế vă tăi chính. Do đĩ, việc phât triển hệ thống câc nhă đầu tư cĩ tổ chức trong nước cũng lă một vấn đề then chốt cần được lưu ý để cĩ thể giúp hệ thống tăi chính phịng vệ chống lại ảnh hưởng của câc cú sốc bín ngoăi.
Thứ hai,tăng tính hiệu quả của thị trường trín cơ sở tâi cấu trúc TTCK, hiện đại hĩa cơ sở hạ tầng, chuyín nghiệp hĩa việc tổ chức vă vận hănh hạ tầng
cơng nghệ thơng tin. Từng bước hiện đại hĩa câc SGDCK với câc hệ thống giao dịch, giâm sât vă cơng bố thơng tin hiện đại vă cĩ khả năng kết nối với câc SGDCK quốc tế; đa dạng hĩa phương thức giao dịch vă sản phẩm thị trường đâp ứng nhu cầu của thị trường. Việc tâi cấu trúc TTCK phải cĩ bước đi thích hợp nhằm phât huy tối đa vai trị của 2 SGDCK đối với sự phât triển của thị trường trong giai đoạn trước mắt, tiến tới thống nhất thị trường trong dăi hạn.Kiện toăn vă phât triển hệ thống lưu ký, đăng ký, thanh tôn, bù trừ theo chuẩn mực quốc tế; hiện đại hĩa hoạt động của Trung tđm Lưu ký Chứng khôn, từng bước tham gia vă kết nối với TTLKCK quốc tế vă trong khu vực. Hiện đại hĩa hạ tầng cơng nghệ thơng tin tại câc SGDCK, TTLKCK, cũng như câc cơng ty chứng khôn vă câc tổ chức khâc cĩ liín quan, nhằm bảo đảm hạ tầng cơng nghệ thơng tin đồng bộ, thống nhất, tương thích vă an toăn.
Thứ ba, nđng cao sức cạnh tranh của câc định chế trung gian thị trường vă câc tổ chức phụ trợ. Hệ thống câc tổ chức trung gian chứng khôn phải được củng cố chuyín nghiệp hơn, cĩ đủ năng lực tăi chính, cơng nghệ vă nguồn nhđn lực để cạnh tranh với câc tổ chức kinh doanh chứng khôn trong khu vực vă phù hợp với xu hướng chung trín thế giới lă mơ hình tổ chức câc cơng ty chứng khôn theo mơ hình đa năng vă củng cố hệ thống quản trị rủi ro câc định chế.
Thứ tư,tăng cường năng lực quản lý, giâm sât, thanh tra vă cưỡng chế thực thi của cơ quan quản lý nhă nước trong lĩnh vực chứng khôn trín cơ sở phđn định rõ chức năng giâm sât giữa Bộ Tăi chính/UBCKNN với câc bộ ngănh, giữa câc cấp giâm sât khâc nhau theo hướng chuyín biệt hĩa; tăng cường vai trị giâm sât của câc tổ chức tự quản vă tổ chức hiệp hội; thiết lập cơ chế chính thức phối kết hợp giữa câc cơ quan quản lý nhă nước trong vă ngoăi nước trong lĩnh vực chứng khôn, ngđn hăng, bảo hiểm, nhằm bảo đảm hiệu quả hoạt động giâm sât, cưỡng chế thực thi, bảo đảm an toăn cho hoạt động chứng khôn trín TTCK Việt Nam.
Thứ năm,chủ động hội nhập quốc tế, cĩ lộ trình phù hợp với trình độ phât triển của thị trường. Hội nhập quốc tế lă một xu hướng tất yếu hiện nay nhằm nđng cao vai trị, vị thế, tăng khả năng cạnh tranh của TTCK Việt Nam trong khu vực vă trín thế giới. Để cĩ được những lợi ích lớn nhất từ hội nhập quốc tế vă giảm thiểu được những rủi ro khi tham gia quâ trình năy, cơ quan quản lý cần chủ động xđy dựng một chính sâch hội nhập, lộ trình hội nhập cĩ tính đến yếu tố trình độ phât triển của TTCK vă nền kinh tế Việt Nam trong từng giai đoạn.