VI. Số công trình phúc lợ
4.2.2Mạng lưới tổ chức quản lắ thuốc bảo vệ thực vật
Nguồn: Số liệu Trạm BVTV huyện Sông Lô,
4.2.2Mạng lưới tổ chức quản lắ thuốc bảo vệ thực vật
Căn cứ vào chức năng nhiệm vụ, hàng năm Chi cục Bảo vệ thực vật tỉnh Vĩnh Phúc xây dựng kế hoạch trình Cục BVTV- Bộ NN&PTNT và UBND tỉnh, Sở NN&PTNT tỉnh Vĩnh Phúc phê duyệt kế hoạch hoạt ựộng, công tác quản lý thuốc BVTV. Là ựơn vị thực hiện chức năng quản lý nhà nước về lĩnh vực quản lý thuốc BVTV trên ựịa bàn tỉnh Vĩnh phúc, Chi cục BVTV trực tiếp chỉ ựạo thanh tra chuyên ngành kiểm tra quản lý thuốc BVTV, kiểm tra tình hình sử sụng thuốc thực tế của bà con nông dân, việc
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 82
buôn bán thuốc của các ựại lý, cửa hàng nông dược, các công ty thuốc ựóng trên ựịa bàn.
Công tác quản lý thuốc BVTV trên ựịa bàn huyện Sông Lô ựược thực hiện theo ngành dọc, có sự chỉ ựạo, phối hợp của các cơ quan từ Trung ương ựến ựịa phương.
Cơ quan chủ quản là Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn. Cơ quan chịu trách nhiệm quản lý chuyên ngành là Cục BVTV.
Chi cục BVTV tỉnh Vĩnh phúc là cơ quan quản lý chuyên ngành tại ựịa phương, Chi cục có các Trạm BVTV trực thuộc ựóng trên ựịa bàn các huyện thành thị, trong ựó có Trạm BVTV huyện Sông Lô là ựơn vị trực thuộc ngành dọc có trách nhiệm quản trực tiếp việc sử dụng thuốc BVTV tại ựịa bàn huyện.
Sơ ựồ 4.1: Mạng lưới tổ chức quản lý thuốc BVTV tại huyện Sông Lô
Ngoài ra, còn có các cơ quan liên quan phối hợp trong công tác quản lý thuốc BVTV như: Phòng NN&PTNT, Trạm khuyến nông, Hội nông dân huyện,Ầ
Trạm khuyến nông huyện Sông Lô Cục Bảo vệ Thực vật
Chi cục BVTV tỉnh Vĩnh Phúc
Trạm BVTV huyện Sông Lô
Người nông dân
Trung tâm khuyến nông khuyến ngư, tỉnh Vĩnh Phúc
Cửa hàng bán thuốc BVTV Phòng nông nghiệp huyện
Sông Lô Sở NN và PTNT tỉnh
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 83
*/ Cán bộ kỹ thuật tại Trạm BVTV huyện Sông Lô:
Cán bộ tại Trạm BVTV huyện Sông Lô là cầu nối nâng cao nhận thức hiểu biết cho người nông dân về thuốc BVTV, thời ựiểm phun thuốc, cách sử dụng,ẦVới sự chuyển biến mạnh mẽ của thị trường, cán bộ Trạm BVTV hàng năm thường xuyên phải tham gia tập huấn nâng cao trình ựộ, cập nhật ựầy ựủ các thông tin, hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật mới. Qua ựiều tra về trình ựộ hiểu biết về thuốc BVTV của cán bộ ký thuật tại Trạm BVTV huyện cho thấy:
Tổng số cán bộ của Trạm là 5 người, trong ựó số cán bộ có trình ựộ ựại học là 5 người chiếm 100%. Thời gian công tác của các cán bộ này cũng khác nhau, có 2 cán bộ của Trạm hơn 40 tuổi, có kinh nghiệm công tác, ngoài ra có 03 cán bộ trẻ kinh nghiệm chưa có nhiều cần tiếp tục học tập ựể nâng cao chuyên môn nghiệp vụ. Hơn nữa, lĩnh vực thuốc BVTV ngày càng có nhiều tiến bộ vượt bậc, do ựó kiến thức mà các cán bộ kỹ thuật có ựược trước ựây nếu không ựược cập nhật thường xuyên sẽ trở nên lạc hậu không ựáp ứng ựược nhu cầu chuyên môn.
Muốn có kỹ thuật cao, thuyết phục ựược nông dân thì ựội ngũ cán bộ kỹ thuật BVTV phải có trình ựộ chuyên môn cứng và vững. để làm ựược vấn ựề này ựòi hỏi Nhà nước phải có kế hoạch bổ túc thường xuyên và ựào tạo lại cho lực lượng cán bộ kỹ thuật BVTV ựang công tác tại các cơ quan trung ương ựến ựịa phương.
*/ Các cửa hàng kinh doanh thuốc BVTV:
Theo số liệu thống kê của Chi cục BVTV Vĩnh Phúc số luợng các tổ chức, cá nhân buôn bán thuốc BVTV tại huyện Sông Lô có 13 của hàng có chứng chỉ hành nghề buôn bán thuốc BVTV, ngoài ra còn có một số các hộ gia ựình buôn bán nhỏ lẻ thuốc BVTV theo mùa vụ.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 84
Bảng 4.11: điều kiện kinh doanh của các cửa hàng buôn bán thuốc BVTV
Chỉ tiêu Số lượng Tỷ lệ (%)
Số cửa hàng kiểm tra 13 100,0
- Nhà cấp 4 > 10m2 13 100,0
- Có biển hiệu 5 39,5
- Chưa có biển hiệu 8 61,5
- Nơi chứa thuốc: + Trong nhà + Có kho riêng
+ Chung với hàng hoá khác - Chưa có tủ trưng bày (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
3 2 8 11 23,0 15,5 61,5 84,6
Nguồn: Tổng hợp từ số liệu ựiều tra, 2012
Kết quả kiểm tra ựiều kiện cơ sở hạ tầng , trang thiết bị tại 13 cửa hàng buôn bán thuốc BVTV cho thấy:
- Các cửa hàng buôn bán thuốc BVTV cung ứng kịp thời thuốc nhất là trong các cao ựiểm cho bà con nông dân trên huyện.
- 100% cửa hàng bán thuốc BVTV ựược kiểm tra ựều có nhà cấp 4 các nhà ựều có diện tắch >10m2.
- Biển hiệu của hàng: Có 61,5% cửa hàng chưa có biển hiệu và cửa hàng có bảng hiệu là 39,5%, ựa số các cửa hàng có biển hiệu chưa nêu hết các thông tin cần thiết theo quy ựịnh của pháp luật.
- Nơi chứa thuốc: Có 61,5% các hộ ựể thuốc chung với các hàng hoá khác, 23% số hộ ựể thuốc ngay trong nhà và 15,5% số hộ có kho chứa thuốc riêng. điều này cho thấy lượng hộ vi phạm trong việc buôn bán kinh doanh thuốc BVTV không có kho tàng riêng là rất lớn.
- Chỉ tiêu tủ trưng bày thuốc: có 84,6% số hộ ựiều tra là chưa có tủ trưng bày trong khi mới chỉ có 15,4% số hộ có tủ trưng bày thuốc theo quy ựịnh.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 85
Như vậy, phần lớn các cửa hàng buôn bán thuốc BVTV ở huyện chưa ựáp ứng ựược các tiêu chắ theo quy ựịnh của pháp luật.
- Về chủng loại thuốc BVTV kinh doanh: Trong danh mục thuốc BVTV ựược phép sử dụng ở Việt Nam hiện nay có trên 1400 hoạt chất với trên 3500 tên thương phẩm khác nhau, nhưng ở Sông Lô, các cửa hàng kinh doanh rất ắt chủng loại.
- Người bán thuốc BVTV không có bảo hộ lao ựộng và các phương tiện phòng chống cháy nổ.
- Nhiều của hàng, hộ kinh doanh không có kho, bãi bán thuốc BVTV riêng biệt, bán ngay tại nhà ở, chợ.
- Nhiều loại thuốc BVTV không ựược phép kinh doanh như: thuốc hết hạn sử dụng, thuốc cấm, thuốc ngoài danh mục,Ầ bằng con ựường nhập lậu vẫn ựược lén lút bán trôi nổi trên thị trường.
- điều kiện kiểm tra chất lượng thuốc BVTV bán ra trên các thị trường của các công ty không ựược thường xuyên nên khó ựảm bảo thuốc ựến tay người tiêu dùng có chất lượng ựúng như công ty ựăng ký khảo nghiệm, vấn ựề này ảnh hưởng rất lớn ựến hiệu quả phòng trừ dịch hại và sức khoẻ cộng ựồng, môi sinh do những tác hại của nó gây ra.
- Nhiều công ty lợi dụng khuyến cáo quá mức hiệu quả các loại thuốc mà công ty mình kinh doanh (ghi trên nhãn hoặc hội thảo không ựúng với ựăng ký) dẫn ựến việc kắch thắch nông dân dùng thuốc quá mức, gây lãng phắ ựể lại tồn dư cho nông sản và ô nhiễm môi trường.
Việc kinh doanh thuốc BVTV trên ựịa bàn huyện vẫn là kinh doanh nhỏ số lượng và chủng loại không lớn