ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP ĐỂ NÂNG CAO HIỆU QUẢ ĐẦU TƯ VÀO DU LỊCH CỦA TỈNH NINH BèNH
2.1.1.3. Phỏt triển du lịch dựa vào sự phỏt huy nội lực, sức mạnh tổng hợp của cỏc ngành, cỏc thành phần kinh tế, tranh thủ nguồn lực bờn ngoài để ưu tiờn đầu tư cơ
ngành, cỏc thành phần kinh tế, tranh thủ nguồn lực bờn ngoài để ưu tiờn đầu tư cơ sở vật chất cho du lịch để nhằm phỏt huy cỏc tiềm năng và lợi thế của Tỉnh
Du lịch là một ngành kinh tế tổng hợp, cú tớnh liờn ngành, liờn vựng và xó hội húa cao, vỡ vậy cần tranh thủ phỏt huy nguồn nội lực ( trong đú đỏng chỳ ý là nguồn lực của cỏc doanh nghiệp trong tỉnh và nguồn lực từ trong dõn) cũng như tranh thủ sự giỳp đỡ từ bờn ngoài đặc biệt là cỏc nhà đầu tư trong và ngoài nước.
Tỉnh đó đề ra những chớnh sỏch khuyến khớch đầu tư: ♦ Ưu đói về giỏ thuờ đất và miễn, giảm tiền thuờ đất
Ngoài cỏc quy định của Nhà nước, cỏc Nhà đầu tư cú vốn đầu tư vào cỏc Khu Du lịch trờn địa bàn tỉnh Ninh Bỡnh được thuờ đất với mức giỏ thấp nhất trong khung giỏ cỏc loại đất ban hành kốm theo Nghị định số 87/CP ngày 17/8/1994 của Chớnh Phủ, tại địa bàn cú dự ỏn đầu tư; được miễn tiền thuờ đất trong 10 năm và giảm 50% số tiền thuờ đất cho 10 năm tiếp theo. Khụng thu tiền thuờ đất đối với diện tớch đất xõy dựng nhà ở cho cụng nhõn, đất trồng cõy xanh, phục vụ phỳc lợi cụng cộng...
♦ Ưu đói về vốn đầu tư
- Thành lập Quỹ hỗ trợ đầu tư của tỉnh để thực hiện cỏc ưu đói khuyến khớch đầu tư tại quy định này của UBND tỉnh.
- Cỏc dự ỏn đầu tư vào cỏc Khu Du lịch được ưu tiờn bố trớ vốn tớn dụng ưu đói theo kế hoạch Nhà nước hàng năm (nếu cú nhu cầu vốn đầu tư), hoặc cấp Giấy phộp ưu đói đầu tư để hỗ trợ lói suất sau đầu tư theo kế hoạch đầu tư hàng năm của địa phương.
♦ Ưu đói lói suất vốn vay, lói suất cho thuờ tài chớnh và phớ cung cấp cỏc dịch vụ của Ngõn hàng và cỏc tổ chức tớn dụng
- Ưu đói lói suất vay vốn và lói suất cho thuờ tài chớnh: Cỏc dự ỏn đầu tư vào cỏc khu du lịch được cỏc Ngõn hàng thương mại quốc doanh trờn địa bàn tỉnh cho vay ngắn hạn, trung hạn, dài hạn và cho thuờ tài chớnh với lói suất giảm từ 5% đến
10% so với lói suất cho vay vốn và lói suất cho thuờ tài chớnh đối với khỏch hàng bỡnh thường.
- Ưu đói phớ cung cấp cỏc dịch vụ ngõn hàng: cỏc ngõn hàng thương mại quốc doanh trờn địa bàn tỉnh thu phớ thanh toỏn qua ngõn hàng và cỏc dịch vụ khỏc do ngõn hàng cung cấp với mức thấp nhất trong khung phớ hiện hành do ngõn hàng cấp trờn quy định; miễn thu phớ dịch vụ tư vấn vay vốn và tư vấn xõy dựng dự ỏn kinh tế khi ngõn hàng tư vấn cho doanh nghiệp; giảm từ 10% đến 15% mức phớ cung cấp thụng tin phũng ngừa rủi ro.
♦ Ưu đói về thuế thu nhập doanh nghiệp
Ngoài cỏc quy định của Nhà nước, cỏc Nhà đầu tư vào cỏc Khu Du lịch được cấp lại 100% số tiền thuế thu nhập doanh nghiệp 02 năm và 50% số tiền thuế thu nhập doanh nghiệp cho năm thứ ba kể từ khi Nhà nước đầu tư phải nộp thuế theo luật định.
♦ Ưu đói về đầu tư xõy dựng cỏc cụng trỡnh hạ tầng cỏc khu du lịch.
Cỏc khu du lịch được ngõn sỏch sỏch Nhà nước cấp vốn đầu tư xõy dựng cỏc cụng trỡnh cơ sở hạ tầng ngoài hàng rào như: giải phúng mặt bằng, đường giao thụng, hệ thống cấp điện, thụng tin liờn lạc, hệ thống cấp thoỏt nước và hỗ trợ tối đa 30% kinh phớ giải phúng mặt bằng trong hàng rào.
♦ Hỗ trợ kinh phớ đào tạo nghề cho lao động địa phương
Trờn cơ sở nhu cầu sử dụng lao động, cỏc Nhà đầu tư vào cỏc khu du lịch trờn địa bàn tỉnh được cung cấp lực lượng lao động đó qua đào tạo. Trường hợp cỏc doanh nghiệp cú yờu cầu đào tạo nghề cho người lao động của địa phương, được Ngõn sỏch tỉnh hỗ trợ 50% kinh phớ, nhưng mức tối đa khụng quỏ một triệu đồng cho một lao động trong cả khoỏ đào tạo.
♦ Ưu đói về thụng tin quảng cỏo
Cỏc nhà đầu tư vào cỏc Khu Du lịch trờn địa bàn tỉnh Ninh Bỡnh được giảm 50% phớ thụng tin, quảng cỏo trờn Đài phỏt thanh và truyền hỡnh Ninh Bỡnh và Bỏo Ninh Bỡnh, thời gian 3 năm kể từ khi dự ỏn đi vào hoạt động.
♦ Trỏch nhiệm của cỏc Sở, Ban, Ngành, UBND cỏc huyện, thị xó và UBND cỏc xó, phường, thị trấn.
phường, thị trấn theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mỡnh cú trỏch nhiệm thực hiện đỳng cỏc quy định hiện hành của Nhà nước và quy định này của UBND tỉnh, lập quy hoạch, chuẩn bị đầu tư, giải phúng mặt bằng, đảm bảo an ninh, trật tự và tạo điều kiện thuận lợi cho cỏc doanh nghiệp đầu tư vào cỏc Khu Cụng nghiệp, Khu Du lịch trờn địa bàn tỉnh.
♦ Về thủ tục hành chớnh
Thời gian thực hiện việc thẩm định và phờ duyệt dự ỏn, thủ tục cho thuờ đất, mặt bằng xõy dựng, thiết kế kỹ thuật và cấp Giấy phộp xõy dựng cho cỏc dự ỏn đầu tư vào cỏc Khu Cụng nghiệp, Khu Du lịch trờn địa bàn tỉnh Ninh Bỡnh như sau:
- Thẩm định và phờ duyệt dự ỏn đầu tư: khụng quỏ 20 ngày. - Thẩm định và phờ duyệt mặt bằng xõy dựng: khụng quỏ 20 ngày. - Thủ tục cấp đất xõy dựng: khụng quỏ 30 ngày.
- Thẩm định hồ sơ thiết kế kỹ thuật: khụng quỏ 20 ngày. - Thẩm định cấp Giấy phộp xõy dựng: khụng quỏ 20 ngày