II. Một số l uý đối với các doanh nghiệp xuất nhập khẩu:
4. Phân chia trách nhiệm về vận tải trong ngoại th-ơng
Trong hợp đồng mua bán ngoại th-ơng luôn có quy định về điều khoản vận tải. Các điều khoản quy định trực tiếp hoặc gián tiếp về vận tải trong hợp đồng mua bán ngoại th-ơng xác định rõ ng-ời xuất khẩu hoặc ng-ời nhập khẩu có trách nhiệm thanh toán trực tiếp chi phí vận tải với ng-ời chuyên chở. Từ đó cũng chỉ rõ ng-ời xuất khẩu hoặc ng-ời nhập khẩu có trách nhiệm tổ chức chuyên chở hàng hoá trên toàn bộ quãng đ-ờng từ nơi gửi đến nơi cuối cùng hoặc trên một chặng đ-ờng nhất định.
Bên nào có trách nhiệm thanh toán trực tiếp chi phí vận tải và có trách nhiệm tồ chửc chuyên chờ h¯ng ho² đước gói l¯ bên gi¯nh đước “quyền vận t°i” hoặc “quyền thuê t¯u”.
Việc phân chia trách nhiệm về vận tải giữa ng-ời xuất khẩu và ng-ời nhập khẩu nh- thế nào là phụ thuộc vào điều kiện cơ sở giao hàng quy định trong hớp đọng mua b²n ngo³i thương. Tú gõc đố “quyền vận t°i” v¯ “quyền thuê t¯u” ta cõ thể chia c²c điều kiện cơ sở giao hàng làm 3 nhóm:
- Nhóm thứ nhất bao gồm các điều kiện cơ sở giao hàng EXW, FCA. Theo điều kiện này, ng-ời xuất khẩu chuyển quyền định đoạt hàng hoá cho ng-ời nhập khẩu tại nơi đã có sẵn hàng hoá ngay từ khi ký
kết hợp đồng mua bán hoặc giao cho ng-ời vận tải tại địa điểm quy định. Trong trưộng hớp n¯y to¯n bố “quyền vận t°i” thuốc về ngưội nhập khẩu. Do đó ng-ời nhập khẩu đ-ợc toàn quyền lựa chọn ph-ơng thức vận tải, tuyến đ-ờng chuyên chở, ph-ơng pháp chuyên chở, ng-ời chuyên chở ... sao cho có lợi nhất cho mình. Theo đó ng-ời nhập khẩu có trách nhiệm chịu toàn bộ chi phí chuyên chở.
- Nhóm thứ hai gồm điều kiện DDU (Delivery Duty Unpaid), DDP (Delivery Duty Paid), CPT (Carriage Paid to), CIP (Carriage and Insurance Paid to). Các điều kiện giao hàng này xác định rõ ng-ời xuất khẩu có trách nhiệm tổ chức chuyên chở hàng hoá với chi phí của mình từ n-ớc xuất khẩu đến địa điểm nhận hàng quy định trên l±nh thồ nưỡc nhập khẩu. Như vậy to¯n bố “quyền vận t°i” thuốc về ng-ời xuất khẩu. Ng-ời xuất khẩu đ-ợc toàn quyền lựa chọn ph-ơng thức vận tải, tuyến đ-ờng chuyên chở, ph-ơng pháp chuyên chở, ng-ời chuyên chở ... sao cho có lợi nhất cho mình. Khi quy định giá cả hàng hoá trong hợp đồng mua bán, ng-ời xuất khẩu phải chú ý đầy đủ đến toàn bộ chi phí vận tải và việc tổ chức chuyên chở để quy định cho hợp lý.
- Nhóm thứ ba gồm các điều kiện cơ sở giao hàng khác: FAS, FOB, CFR, CIF, EXS, EXQ... Các điều kiện cơ sở giao hàng này xác định sự phân chia trách nhiệm về vận tải giữa ng-ời xuất khẩu và ng-ời nhập khẩu. Quyền vận tải và quyền thuê tàu vừa thuộc ng-ời nhập khẩu, vừa thuộc ng-ời xuất khẩu.
Trong buôn bán quốc tế, ng-ời xuất khẩu cũng nh- ng-ời nhập khẩu đều mong muốn giành đ-ợc quyền vận tải. Bên nào giành đ-ợc quyền này sẽ có lợi thế về nhiều mặt. Gi¯nh đước “quyền thuê t¯u” cõ mốt ý nghĩa kinh tế rất lớn. Tr-ớc hết, nó cho phép sử dụng tốt lực l-ợng tàu buôn trong n-ớc. Đồng thời có khả năng sử dụng trực tiếp các dịch vụ của các cơ quan thuê tàu, giao nhận, đại lý tàu biển và bảo hiểm trong n-ớc. Nh- vậy, ngoại
th-ơng đã tạo điều kiện để phát triển lực l-ợng tàu buôn và góp phần tiết kiệm ngoại tệ liên quan đến việc chuyên chở hàng hoá ngoại th-ơng.
Nếu trong hợp đồng mua bán không quy định thời gian giao hàng một cách chính xác thì bên nào giành đ-ợc quyền thuê tàu sẽ giành đ-ợc thế chủ động trong việc tổ chức chuyên chở và giao nhận. Ví dụ, khi xuất khẩu theo điều kiện CIP, ng-ời xuất khẩu có thể gửi hàng trong thời gian thuận lợi nhất, căn cứ vào tình hình chuẩn bị hàng hoá và thuê tàu. Trong tr-ờng hợp nhập khẩu theo điêu kiện FOB, mà thời gian giao hàng quy định khoảng chứng, ng-ời nhập khẩu có thể chủ động điều tàu đến cảng nhận hàng trong thời hạn thích hợp và thuận lợi nhất.
Giành đ-ợc quyền thuê tàu có tác dụng tăng thu và tiết kiệm chi ngoại tệ cho nhà n-ớc. Khi xuất khẩu theo điều kiện CFR, CIF, EXS, ESQ hoặc khi nhập khẩu theo điều kiện FAS, FOB (cảng n-ớc ngoài) và hàng hoá đ-ợc chuyên chở bằng tàu trong n-ớc sẽ góp phần tăng thu ngoại tệ cho nhà n-ớc, bởi vì ở đây đã kết hợp chặt chẽ giữa xuất khẩu hàng hoá với xuất khẩu sản phẩm vận tải và dịch vụ bảo hiểm. Nếu bắt buộc phải đi thuê tàu n-ớc ngoài để chuyên chở hàng hoá, bên giành đ-ợc quyền thuê tàu vẫn chủ động lựa chọn ng-ời chuyên chở, điều kiện thuê tàu... có lợi nhất. Ví dụ, nhập theo điều kiện CIF, ng-ời bán n-ớc ngoài một mặt th-ờng tính giá c-ớc cao hơn c-ớc trung bình trên thị tr-ờng, mặt khác thuê tàu với những điều kiện chuyên chở không chặt chẽ. Điều đó có thể sẽ gây cho ng-ời nhập khẩu những khó khăn và thiệt hại.
Phần lớn các tr-ờng hợp giành đ-ợc quyền thuê tàu là có lợi. Tuy nhiên cũng có những tr-ơng hợp việc đ-ợc quyền thuê tàu sẽ không có lợi. Có thể chuyển quyền thuê tàu cho đối ph-ơng nếu gặp phải một trong những tr-ờng hợp cụ thể sau đây:
- Dự kiến giá c-ớc thuê tàu trên thị tr-ờng thế giới có xu h-ớng tăng lên so với thời kỳ ký kết hợp đồng mua bán ngoại th-ơng.
- Dự kiến thấy những khó khăn trong việc thuê tàu để chuyên chở hàng hoá quy định trong hợp đồng mua bán.
- Tính toán thấy rằng, hiệu số giữa giá xuất CIF và giá FOB do ng-ời nhập khẩu n-ớc ngoài đặt mua không đủ bù đắp chi phí vận tải và phí bảo hiểm thực tế phải bỏ ra hoặc hiệu số giữa giá nhập CIF do ng-ời xuất khẩu n-ớc ngoài chào bán và FOB định mua phải bỏ ra, thấp hơn c-ớc phí vận tải và phí bảo hiểm thực tế.
- Khách hàng ràng buộc việc ký kết hợp đồng mua bán với vấn đề giành quyền thuê tàu, trong khi đó chúng ta thấy cần thiết phải mua bán loại hàng nhất định.
- Luật pháp hoặc tập quán quy định bắt buộc việc phân chia quyền thuê tàu giữa ng-ời xuất khẩu và ng-ời nhập khẩu trong việc mua bán một loại hàng nhất định.
Thực tế hoạt động ngoại th-ơng chỉ cho chúng ta một số bài học kinh nghiệm sau đây:
- Phải luôn luôn gắn chặt giữa nghiệp vụ xuất nhập khẩu với nghiệp vụ vận tải. Nếu tách rời hai nghiệp vụ này sẽ đ-a đến những khó khăn thậm chí những thiệt hại lớn.
- Khi giành đ-ợc quyền vận tải, không đ-ợc để đối ph-ơng ràng buộc quá đáng về vấn đề vận tải. Những ràng buộc quá đáng đó th-ờng gây tổn hại đến quyền lợi của chúng ta.
- Nếu phải nh-ờng quyền vận tải thì phải có biện pháp bảo vệ quyền lợi của mình. Chúng ta phải cố gắng quy định đầy đủ chặt chẽ và hợp lý những điều khoản về vận tải trong hợp đồng và phải tính toán đầy đủ yếu tố vận tải tr-ớc khi quyết định ký kết hợp đồng mua bán ngoại th-ơng.