5. Phƣơng pháp nghiên cứu
2.3.1.Những thành công
Từ khi thành lập (năm 2005) cho đến nay, thời gian tuy chưa dài nhưng Sở Ngoại vụ Quảng Ninh đã hoàn thành tốt chức năng, nhiệm vụ chính trị được giao và không ngừng được củng cố, phát triển cả về quy mô và chất lượng, hiệu quả công việc, đóng góp đáng kể cho sự nghiệp đối ngoại, xây dựng và phát triển của tỉnh.
Bám sát chủ trương, định hướng đối ngoại của Đảng, Nhà nước, của Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh, Sở Ngoại vụ đã tham mưu cho các cấp lãnh đạo của tỉnh, sát cánh cùng các ngành, địa phương trong tỉnh triển khai chương trình đối ngoại hàng năm, phát triển các quan hệ hợp tác quốc tế, thực hiện tốt vai trò ngoại giao kinh tế, ngoại giao văn hóa ... Với ngành du lịch, cơ quan Ngoại vụ đã phối hợp chặt chẽ, nhịp nhàng, thường xuyên, liên tục để cùng nhau đưa du lịch Quảng Ninh phát triển, đặc biệt trong đó có việc hợp tác quốc tế phát triển du lịch.
Qua phân tích thực trạng hoạt động ngoại vụ đã hỗ trợ ngành du lịch phát triển trong thời gian qua có thể thấy một số thành công như sau:
Đối với hoạt động đón tiếp các đoàn vào: Hoạt động ngoại vụ đã hỗ
trợ ngành du lịch quảng bá, giới thiệu hình ảnh đất nước, con người, tuyến, điểm, sản phẩm du lịch độc đáo của Quảng Ninh đến với các đoàn quan khách
quốc tế. Cách tổ chức chuyên nghiệp, tạo ấn tượng đã lưu lại trong mỗi đoàn khách những dấu ấn, kỷ niệm đáng nhớ về Quảng Ninh. Đây là một kênh thông tin đối ngoại quan trọng và vô cùng đặc biệt vì đối tượng các đoàn quan khách quốc tế này đều là những vị nguyên thủ quốc gia, những nhà lãnh đạo cấp cao có tầm ảnh hưởng lớn trong quan hệ hợp tác với Việt Nam nói chung và với Quảng Ninh nói riêng. Một số đoàn khách quốc tế sau khi đến Quảng Ninh đã tìm thấy những cơ hội hợp tác trong lĩnh vực du lịch. Sau khi kết thúc chuyến thăm và làm việc đã chỉ đạo cơ quan chức năng liên hệ với Quảng Ninh, trao đổi thông tin hợp tác như: Phó Thủ tướng Lào, Tỉnh trưởng tỉnh Quảng Đông, Trung Quốc; Tỉnh trưởng tỉnh Silesia, Ba Lan; Đoàn đại biểu tỉnh Sizuoka, Nhật Bản, cơ quan đại diện ngoại giao một số nước tại Hà Nội như Nhật Bản, Hàn Quốc, Trung Quốc, các nước thuộc ASEAN, Bê la rút, Nga ...
Đối với hoạt động tổ chức đoàn ra: Sở Ngoại vụ đã phối hợp với Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch xây dựng nội dung liên quan đến lĩnh vực du lịch trong khuôn khổ, tính chất, mục đích của từng chuyến công tác. Đó là những hoạt động như: xây dựng nội dung các bản thỏa thuận quốc tế có phần thuộc lĩnh vực du lịch, tổ chức các buổi tiếp xúc ngoại giao, hội nghị, hội thảo, triễn lãm quốc tế về du lịch, tuyên truyền quảng bá du lịch qua các phương tiện như phát tờ rơi, tài liệu, logo, đĩa CD, VCD, DVD du lịch Quảng Ninh, Vịnh Hạ Long. Trong quá trình chuẩn bị nội dung, tiến hành tổng hợp các khó khăn, vướng mắc của ngành du lịch với đối tác nước ngoài nơi đoàn công tác sẽ đến thăm và làm việc, báo cáo lãnh đạo tỉnh đưa vào nội dung đàm phán, trao đổi, thảo luận để tìm cách tháo gỡ, tìm phương hướng hợp tác phát triển mới. Thông qua đó, một số vướng mắc của ngành du lịch được giải quyết.
Đối với hoạt động thông tin đối ngoại : Hỗ trợ tích cực trong việc quảng bá tiềm năng, thế mạnh, sản phẩm du lịch Quảng Ninh đến với bạn bè
quốc tế, đồng thời kêu gọi đầu tư nước ngoài trong lĩnh vực du lịch. Thành công này phải kể đến sự đóng góp tích cực trong công tác quản lý, định hướng đối ngoại của Sở Ngoại vụ với các phóng viên nước ngoài đến tác nghiệp đưa tin, làm phóng sự, phỏng vấn lãnh đạo cấp tỉnh, cấp ngành quản lý du lịch, đặc biệt là trong công cuộc vận động bình chọn cho Vịnh Hạ Long là kỳ quan thiên nhiên mới của thế giới do Bộ Văn hóa Thể thao và Du lịch Việt Nam phối hợp với UBND tỉnh Quảng Ninh khởi xướng và thực hiện, tổ chức New Open Word tổ chức trên phạm vi toàn cầu. Một phương tiện thông tin hữu ích khác đó là hợp tác với các báo, tạp chí đối ngoại cung cấp thông tin về Quảng Ninh nói chung, du lịch Quảng Ninh nói riêng đến với thế giới bên ngoài và kiều bào ta ở nước ngoài như Báo Thế giới và Việt Nam, tạp chí Quê Hương, kênh VTV4 Đài truyền hình Việt Nam, qua các websites của cơ quan Bộ Ngoại giao, cơ quan đại diện ngoại giao Việt Nam ở nước ngoài. Sở Ngoại vụ cũng có một tập san Đối ngoại riêng, phát hành hàng quý để đăng tải thông tin đối ngoại của tỉnh trong đó có trang du lịch, kêu gọi đầu tư và quảng cáo hỗ trợ doanh nghiệp.
Đối với hoạt động quan hệ hợp tác quốc tế: Hoạt động ngoại vụ hỗ trợ
ngành du lịch củng cố, tăng cường quan hệ hợp tác với các đối tác quốc tế truyền thống như các địa phương của Trung Quốc, Hàn Quốc, mở rộng hợp tác với các đối tác mới như Nhật Bản, Hoa Kỳ, Ba Lan, Mexico ... Điều này được rút ra thông qua kết quả là hàng loạt những thỏa thuận quốc tế cấp tỉnh và cấp ngành, địa phương trong tỉnh đã được ký kết và thực hiện có hiệu quả, đóng góp đáng kể vào việc phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh trong thời gian qua.
Đối với hoạt động tổ chức các sự kiện du lịch lớn của tỉnh:Hoạt động
ngoại vụ đã hỗ trợ ngành du lịch tổ chức thành công nhiều sự kiện du lịch lớn như lễ hội du lịch Hạ Long, Hội chợ quốc tế Thương mại - Du lịch biên giới
Việt - Trung được tổ chức thường niên, các kỳ hội nghị UBCTLH giữa 4 tỉnh Việt Nam với Quảng Tây, Trung Quốc Hội nghị hành lang kinh tế giữa các tỉnh, thành phố Việt Nam với tỉnh Vân Nam, Trung Quốc, Diễn đàn EATOF, Đại hội Câu lạc bộ các vịnh đẹp trên thế giới ... Tại các sự kiện này, bên cạnh khách mời trong nước luôn có sự hiện diện của khách mời nước ngoài tạo nên sự phong phú, nhiều màu sắc, ấn tượng của sự kiện.