Kiểm tra, kiểm soỏt là khõu quan trọng khụng thể thiếu được trong quỏ trỡnh quản lý và sử dụng ODA. Kiểm tra, kiểm soỏt được thực hiện đầy đủ cú tỏc động làm giảm tham nhũng, thực hiện tiết kiệm và tăng cường năng lực thực hiện dự ỏn. Thụng thường đối với cỏc dự ỏn đầu tư bằng vốn vay, nhà tài trợ thường yờu cầu Chớnh phủ thuờ tư vấn, phối hợp với đối tỏc và người
hưởng lợi tiến hành đỏnh giỏ, giỏm sỏt dự ỏn. Nhưng cụng việc này chỉ được thực hiện trong giai đoạn trước và trong khi thực hiện dự ỏn chứ chưa được thực hiện khi dự ỏn hoàn thành. Trong thời gian tới, cỏc cơ quan chức năng cần phải quan tõm hơn nữa đến kiểm tra, giỏm sỏt dự ỏn ở giai đoạn sau dự ỏn, điều này gúp phần làm tăng chất lượng và tớnh bền vững của dự ỏn, tạo khả năng giải ngõn nhanh và củng cố niềm tin của nhà tài trợ đối với Việt Nam.
Trong quỏ trỡnh thực hiện dự ỏn, cỏc đơn vị thực hiện vốn ODA cần phải tăng cường quản lý tài chớnh, thực hiện tốt chế độ kế toỏn, hệ thống húa cỏc văn bản phỏp quy tổ chức tập huấn, hướng dẫn cỏc đơn vị cú chương trỡnh, dự ỏn ODA thực hiện nghiờm tỳc. Sau khi dự ỏn hoàn thành cỏc đơn vị thực hiện vốn ODA cần phải thực hiện nghiờm chỉnh và thường xuyờn cỏc bỏo cỏo vốn đầu tư thực hiện và quyết toỏn vốn đầu tư. Bỏo cỏo quyết toỏn cần phải được kiểm toỏn (cả độc lập và nội bộ) để đảm bảo chớnh xỏc trước khi gửi đến cỏc cơ quan chức năng thẩm tra và phờ duyệt quyết toỏn.
Việc đỏnh giỏ cỏc dự ỏn đó hoàn thành của cả phớa Việt Nam và cả tổ chức viện trợ là cần thiết để xem xột những kết quả đó đạt được và rỳt ra những bài học cho những dự ỏn tiếp theo. Cần duy trỡ việc thu thập đầy đủ cỏc bỏo cỏo đỏnh giỏ dự ỏn, tiờu chuẩn húa cỏc bỏo cỏo và thủ tục đỏnh giỏ nhằm cung cấp cỏc tài liệu một cỏch chớnh xỏc cho cả hai phớa.
Nguồn vốn ODA Nhật Bản cú vai trũ quan trọng trong việc phỏt triển cơ sở hạ tầng giao thụng của TPHCM, phục vụ cho mục tiờu phỏt triển của thành phố. Mặc dự vậy nếu khụng cú những biện phỏp cụ thể kiểm soỏt quỏ trỡnh quản lý và sử dụng nguồn vốn thỡ sẽ khụng mang lại những kết quả như mong đợi. Hơn thế nữa, cỏc cụng trỡnh giao thụng thường cú vốn đầu tư lớn mà khả năng thu hồi vốn chậm do đú nếu khụng quản lý chặt chẽ sẽ làm tăng gỏnh nặng nợ cho quốc gia và làm giảm lũng tin của nhà tài trợ Nhật Bản vào khả
năng quản lý và sử dụng vốn của TPHCM. Thường xuyờn kiểm tra việc sử dụng vốn ODA sẽ gúp phần giỳp thành phố nõng cao hiệu quả sử dụng vốn của cỏc nhà tài trợ. Qua đú cỏc chương trỡnh, dự ỏn đầu tư cho thành phố ngày càng tăng cả về số lượng và chất lượng, đưa TPHCM ngày càng khang trang, hiện đại.
Kể từ năm 1992 đến nay, TPHCM đó tiếp nhận một lượng đỏng kể nguồn vốn ODA từ Nhật Bản. Nguồn vốn này đó đúng gúp một phần quan trọng trong chiến lược phỏt triển kinh tế - xó hội của thành phố,gúp phần thỳc đẩy nhanh tiến trỡnh thực hiện CNH – HĐH. Sự giỳp đỡ này càng làm cho mối quan hệ giữa hai nước thờm gắn bú khăng khớt, tạo tiền đề cho sự hợp tỏc phỏt triển và giao lưu Kinh tế - Văn húa.
Lĩnh vực GTVT, trong đú giao thụng đường bộ cú vai trũ hết sức to lớn đối với sự phỏt triển của thành phố. Ngay từ khi nối lại viện trợ cho Việt Nam, Nhật Bản đó rất chỳ trọng và quan tõm đầu tư cho giao thụng đường bộ TPHCM. Nhiều cụng trỡnh trọng điểm hoàn thành thay đổi diện mạo thành phố, làm cho thành phố ngày càng đẹp đẽ và hiện đại, đời sống của người dõn cũng được cải thiện và nõng cao đỏng kể. Trong tương lai, TPHCM cũn phải đầu tư rất nhiều cho hệ thống giao thụng đường bộ. Muốn vậy thành phố cần cú nhiều biện phỏp tớch cực hơn nữa để thu hỳt và sử dụng hiệu quả nguồn vốn ODA trong đú cú ODA từ Nhật Bản.
Chuyờn đề đó tập trung nghiờn cứu và phõn tớch hiệu quả sử dụng vốn ODA Nhật Bản cho giao thụng đường bộ tại TPHCM. Đồng thời nờu lờn những thành tựu cũng như chỉ ra những hạn chế cũn tồn tại trong quản lý và sử dụng nguồn viện trợ của Nhật Bản. Trờn cơ sở đú đề xuất ra một số kiến nghị nhằm nõng cao hiệu quả sử dụng vốn ODA Nhật Bản cho giao thụng đường bộ tại TPHCM trong thời gian tới.
1. Hỗ trợ phỏt triển chớnh thức - ODA - Những hiểu biết căn bản và thực tiễn ở Việt Nam – Hà Thị Ngọc Oanh ( NXBGD – Hà Nội – 2000 )
2. Giỏo trỡnh tài chớnh quốc tế - PGS.TS Đinh Trọng Thịnh – NXB Tài Chớnh 3. Nghị định 131/2006/NĐ-CP của Chớnh phủ về quản lý và sử dụng nguồn vốn
hỗ trợ chớnh thức ( ODA )
4. Về xu hướng đầu tư và ODA của Nhật Bản thập niờn đầu thế kỉ XXI. Nghiờn cứu Nhật Bản và Đụng Bắc Á số 3 thỏng 6/2001
5. Tổng quan ODA ở Việt Nam 15 năm ( 1993 – 2008 ) – Bộ Kế hoạch và Đầu tư
6. Quyết định 101/QĐ – TTg ngày 22/01/2007 7. www.jibic.org.vn
8. www.mpi.gov.vn