Minh đến năm 2020 và tầm nhỡn sau năm 2020
Nguồn vốn ODA với rất nhiều ưu điểm đó phỏt huy hiệu quả mang lại nhiều lợi ớch cho cỏc nước đang phỏt triển và Việt Nam cũng khụng ngoại lệ. Tuy nhiờn để cú thể phỏt huy tối đa hiệu quả tớch cực, hạn chế những bất lợi mà ODA mang lại thỡ Chớnh phủ cần sử dụng nguồn vốn này đỳng mục đớch và phự hợp với mục tiờu phỏt triển quốc gia. Giao thụng là lĩnh vực sử dụng lượng vốn lớn, chủ yếu mang lại lợi ớch cụng cộng do đú ODA được xỏc định là nguồn vốn quan trọng và thớch hợp để phỏt triển giao thụng. Nhằm khai thỏc tối đa tiềm năng vốn cú của thành phố Hồ Chớ Minh, đưa nú trở thành vựng kinh tế trọng điểm của cả nước.
Hệ thống giao thụng phỏt triển là yếu tố đặc biệt quan trọng thỳc đẩy sự phỏt triển của một quốc gia. Nhận thức được tầm quan trọng của mạng lưới giao thụng đường bộ đối với sự phỏt triển của thành phố và đất nước, Chớnh phủ và Uỷ ban nhõn dõn thành phố Hồ Chớ Minh đó cú những chiến lược phỏt triển mạng lưới giao thụng đường bộ của thành phố đến năm 2020 cụ thể như sau :
- Cỏc đường hướng tõm đối ngoại: Cải tạo, nõng cấp cỏc quốc lộ hướng tõm hiện tại và xõy dựng cỏc đường cao tốc cú năng lực thụng xe lớn để nối trung tõm thành phố với cỏc đụ thị vệ tinh xing quanh. Đảm bảo được sự thụng suốt giữa khu vực đụ thị và nụng thụn. Quan tõm đầu tư nõng cấp cỏc tuyến đường giao thụng liờn huyện.
- Xõy dựng hệ thống đường vành đai hoàn chỉnh và hiện đại để giảm ỏp lực lưu thụng trong nội thành, nõng tốc độ lưu thụng của cỏc phương tiện.
- Cỏc đường phố chớnh nội đụ : Cải tạo, nõng cao năng lực thụng xe cỏc đường phố chớnh trong nội đụ phự hợp với quy hoạch chung xõy dựng đụ thị đó được duyệt theo hướng hạn chế giải phúng mặt bằng (giải phỏp đi ngầm hoặc đi trờn cao), phự hợp với điều kiện cụ thể của từng tuyến đường.
- Hệ thống đường trờn cao: Xõy dựng 4 tuyến đường trờn cao liờn thụng với nhau để giải quyết giao thụng trực tuyến ở cỏc trục cú lưu lượng giao thụng lớn.
- Cỏc nỳt giao thụng: Cải tạo, xõy dựng mới cỏc nỳt giao thụng chớnh khỏc mức hoặc đồng mức, tập trung trờn cỏc đường vành đai, cỏc đường hướng tõm, cỏc đường phố chớnh nội đụ.
- Hệ thống bến - bói đỗ xe : Đến năm 2020 thành phố sẽ cải tạo, xõy dựng, chuyển chức năng bến bói hiện cú và xõy dựng cỏc bến bói mới để hỡnh thành mạng lưới giao thụng tĩnh, đỏp ứng nhu cầu phỏt triển giao thụng cụng cộng và đỗ xe cỏ nhõn trong đụ thị. Ưu tiờn xõy dựng cỏc bói đỗ xe ngầm và trờn cao tại khu đụ thị đó ổn định. Xõy dựng cỏc bói trung chuyển hàng hoỏ tại cửa ngừ ra vào nội đụ và dọc vành đai 2.
Giao thụng đường bộ được xem như là yếu tố cốt lừi để giải quyết nhu cầu đi lại của người dõn thành phố. Cựng với việc mở rộng và nõng cấp thờm nhiều con đường thời gian tới thành phố Hồ Chớ Minh sẽ được phỏt triển theo quy hoạch phỏt triển chung toàn thành phố. Theo đú thành phố sẽ đầu tư xõy dựng nhiều cụng trỡnh kết cấu hạ tầng gúp phần thay đổi diện mạo của thành phố như : Giao thụng, cấp thoỏt nước, mụi trường . . . Trong đú giao thụng cú ý nghĩa đặc biệt quan trọng đối với sự phỏt triển của thành phố, nú là cầu nối
tạo sự liờn kết giữa thành phố với cỏc tỉnh thành vệ tinh xung quanh. Do đú sự phỏt triển của thành phố cũng cú những ảnh hưởng đỏng kể đến cỏc tỉnh thành lõn cận. Với ý nghĩa quan trọng đú, từ nay đến năm 2020 thỡ giao đường bộ thành phố Hồ Chớ Minh vẫn sẽ được ưu tiờn vận động ODA. Vỡ vậy ngay từ bõy giờ thành phố Hồ Chớ Minh cần lựa chọn và lập danh mục cỏc dự ỏn vận động ODA.
Việt Nam đó trở thành nước cú thu nhập trung bỡnh do đú nguồn vốn ODA đang cú xu hướng giảm dần, cỏc điều kiện ưu đói cũng bị cắt giảm ( tăng lói suất cho vay, thời gian õn hạn rỳt ngắn . . . ) , thờm vào đú là hàng loạt cỏc điều kiện ràng buộc. Bởi vậy việc sử dụng nguồn vốn ODA đỳng mục đớch, tiết kiệm và hiệu quả sẽ giỳp giảm gỏnh nặng nợ quốc gia, tăng sức hỳt đầu tư nước ngoài vào nền kinh tế, tạo lũng tin đối với cỏc nhà đầu tư khi bỏ vốn vào Việt Nam.
3.2.Cỏc giải phỏp nõng cao hiệu quả sử dụng vốn ODA Nhật Bản cho lĩnh vực giao thụng đường bộ tại thành phố Hồ Chớ Minh