2.1.1. Chức năng, nhiệm vụ của trường Cao đẳng Sư phạm Lạng Sơn
Trƣờng Trung học Sƣ phạm Lạng Sơn đƣợc nâng cấp thành Trƣờng CĐSP theo Quyết định số 374/TTg ngày 02 tháng 06 năm 1997 của Thủ tƣởng Chính phủ. Nhiệm vụ của Nhà trƣờng là đào tạo nguồn nhân lực phục vụ sự nghiệp giáo dục và phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Lạng Sơn, đào tạo GV có trình độ trung cấp, Cao đẳng; bồi dƣỡng giáo viên, CBQL giáo dục trƣờng mầm non, tiểu học, Trung học cơ sở, góp phần phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh của địa phƣơng. Nhiều thế hệ SV ra trƣờng đã phát huy tốt năng lực trong công tác và là nguồn nhân lực cơ bản cho ngành Giáo dục của Tỉnh.
Cơ cấu tổ chức trong năm học 2012 – 2013 của nhà trƣờng bao gồm: Đảng bộ phận gồm 6 Chi bộ, 87 Đảng viên; Ban Giám hiệu: 3 đồng chí. Trƣờng có 6 phòng chức năng, 6 khoa đào tạo, 3 tổ chuyên môn trực thuộc, 3 tổ chức đoàn thể, 1 trung tâm Ngoại ngữ - Tin học. Tổng số cán bộ, giảng viên, nhân viên: 200 (trong đó biên chế 168, hợp đồng 32). Tổng số giảng viên viên là 173, trong đó có 2 tiến sỹ, 63 thạc sỹ (4 giáo viên đang làm nghiên cứu sinh), 2 sau đại học, 106 đại học (đang học thạc sỹ: 18).
Trƣờng CĐSPLS đào tạo đƣợc hơn 27.000 HSSV (từ khi nâng cấp lên Cao đẳng, Nhà trƣờng đào tạo đƣợc trên 5.000 SV hệ chính quy) bao gồm giáo viên Mầm non, tiểu học, Trung học cơ sở và một số chuyên ngành khác. Đặc biệt, năm học 2012 - 2013, trƣờng CĐSPLS đang đào tạo tổng số 2.850 HS, SV (2.541 HSSV thuộc 10 mã ngành Cao đẳng Sƣ phạm, 02 mã ngành trung cấp sƣ phạm và 309 HSSV thuộc 06 mã ngành Cao đẳng ngoài Sƣ phạm).
43
Với sự cố gắng nỗ lực không ngừng, với tầm nhìn và sứ mệnh, trƣờng CĐSPLS đào tạo đƣợc nguồn nhân lực đáp ứng cơ bản yêu cầu của các bậc học Mầm non, Tiểu học, Trung học cơ sở cũng nhƣ một số ngành khác của tỉnh Lạng Sơn.
2.1.2. Cơ cấu tổ chức của trường Cao đẳng Sư phạm Lạng Sơn
Hiện nay cơ cấu tổ chức của trƣờng CĐSPLS gồm:
Sơ đồ 1.2. Cơ cấu tổ chức trường Cao đẳng Sư phạm Lạng Sơn. (1) Hiệu trưởng:
Trực tiếp chỉ đạo, phụ trách chung công tác HSSV.
(2) Phòng TC – CTHSSV:
- Phòng chức năng chịu trách nhiệm trƣớc nhà trƣờng về công tác đảm bảo an ninh chính trị, trật tự, an toàn, phòng chống tội phạm và các tệ nạn xã hội; quản lý SV nội, ngoại trú. Chịu trách nhiệm chính trong việc tổ chức, triển khai, phối hợp với các đơn vị liên quan trong việc quản lý toàn diện SV, SVNT. Quản lý và chỉ đạo trực tiếp Ban Văn thể, Ban quản lý nội, ngoại trú. Giúp Hiệu trƣởng quản lý công tác chủ nhiệm lớp; thanh tra, kiểm tra, đánh giá các đơn vị trong trƣờng về công tác SV; thể chế và triển khai các quy định
HIỆU TRƢỞNG CÁC HIỆU PHÓ CHUYÊN MÔN HÀNH CHÍNH KHOA GD TIỂU HỌ C K H O A N G Ọ A I N G Ữ KH OA GD M ẦM NON KH OA B DC B QL & NV KH OA XÃ HỘ I KH OA T Ự NHIÊ N PHÕ NG KH -TC PHÕ NG QL KH & CT Đ N PHÕ NG HC - TH PHÕ NG T C -CT H S S V PHÕ NG QL ĐT T Ổ T L H -GDH T Ổ G DTC – CT ĐỘI T Ổ L L CHÍNH T RỊ T T NG O ẠI NG Ữ - T IN H Ọ C
44
về công tác SV. Quản lý phần mềm đào tạo (theo phân quyền) và phần mềm thống kê HSSV theo quyết định số 58/2007/QĐ-ĐT ngày 12/10/2007 của Bộ trƣởng Bộ GD&ĐT. Thực tế ở trƣờng CĐSPLS công tác quản lí SVNT có sự tham gia phối hợp của nhiều bộ phận nhƣ:
(3) Ban quản lý nội, ngoại trú: Phối hợp với các đơn vị, đoàn thể trong và ngoài nhà trƣờng triển khai thực hiện quy chế SV nội, ngoại trú, giữ gìn an ninh trật tự, phòng chống cháy nổ, vệ sinh môi trƣờng, phòng chống tệ nạn xã hội cho SV. Xây dựng kế hoạch năm học của Ban gửi đến các đơn vị liên quan cùng phối hợp thực hiện; định kỳ (theo mỗi học kỳ, đợt thi đua) tổng kết, đánh giá công tác quản lý SV nội, ngoại trú trong đó nêu rõ những tập thể, cá nhân đƣợc khen thƣởng hoặc phê bình gửi về các đơn vị làm căn cứ xét thi đua và đánh giá kết quả rèn luyện đối với SV. Thực hiện quy định về công tác SVNT.
(4) Phòng QL Đào tạo: Phối hợp với các đơn vị, đoàn thể trong trƣờng quản lý, điều hành hoạt động chuyên môn đối với SV trong học tập.
(5) Phòng Hành chính – Tổng hợp: Có nhiệm vụ tổ chức, quản lý cơ sở vật chất đảm bảo về an ninh trật tự, vệ sinh môi trƣờng đáp ứng nhu cầu học tập và rèn luyện của SV. Có trách nhiệm chỉ đạo trạm xá đôn đốc, kiểm tra SV thực hiện vệ sinh, phòng bệnh. Phối hợp với Ban quản lý SV nội ngoại trú tổ chức giữ gìn vệ sinh môi trƣờng khu vực giảng đƣờng, KTX, khuôn viên trƣờng.
(6) Phòng Kế hoạch – Tài chính:
- Thực hiện việc thu các khoản tiền nhƣ: Học phí, phí nội trú KTX.
(7) Các Khoa và Tổ trực thuộc:
* Khoa và Tổ trực thuộc quản lý trực tiếp và toàn diện các hoạt động dạy và học đối với Cán bộ, giảng viên, SV, các lớp SV thuộc đơn vị phụ trách theo quy định.
(8) Đoàn Thanh niên, Hội Sinh viên:
- Triển khai chƣơng trình công tác Đoàn, công tác Hội Sinh viên từng năm học cho đoàn viên thanh niên, SV theo hƣớng dẫn của cấp trên và tình hình thực tế của trƣờng.
45
- Phối hợp tổ chức các hoạt động tuyên truyền, giáo dục cho SV về: chủ trƣơng chính sách của Đảng, pháp luật nhà nƣớc, đạo đức nếp sống văn minh, bài trừ các tệ nạn xã hội, giáo dục về sức khỏe, phòng bệnh, phòng chống HIV/AIDS, ....các cuộc vận động lớn của ngành.
- Phối hợp tổ chức các hoạt động văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao cho SV; tổ chức đời sống vật chất tinh thần cho SVNT.
(9) Giáo viên chủ nhiệm lớp:
- Tìm hiểu, quản lý, nắm vững tình hình các mặt của SV lớp chủ nhiệm trong toàn khóa học.
So sánh với các quy định của Bộ GD&ĐT thì trƣờng CĐSPLS đã xây dựng đƣợc hệ thống tổ chức làm công tác quản lý SVNT đầy đủ, hoàn thiện, trong đó Phòng TC-CTHSSV (đơn vị phụ trách công tác SV) giữ vai trò chính trong công tác quản lý SVNT của nhà trƣờng
2.2. Khái quát đặc điểm SV, SVNT trƣờng CĐSP Lạng Sơn
2.2.1. Đặc điểm SV trường Cao đẳng Sư phạm Lạng Sơn
Hàng năm, trƣờng CĐSPLS tuyển sinh và đào tạo trên 1000 HSSV gồm các hệ: Trung cấp, CĐ chính quy, CĐ liên thông. Trong phạm vi nghiên cứu của luận văn, chúng tôi xin trình bày các nội dung, số liệu liên quan đến SV hệ CĐ chính quy.
2.2.1.1. Cơ cấu sinh viên
Bảng 2.1. Thống kê cơ cấu SV của Trường CĐSPLS năm học 2012-2013
Sinh viên Sinh viên nội trú Ghi chú
Số lƣợng Tỉ lệ % Số lƣợng Tỉ lệ % 1433 Giới tính Nam 301 21 103 34.2 Nữ 1132 79 353 31.2 Dân tộc Kinh 131 9 35 26.7 Thiểu số 1302 91 421 32.3 Tôn giáo 5 0,35 2 40 Tình hình cƣ Tại gia đình 170 13 KTX 456 32
46 trú Thuê trọ 667 55 Đối tƣợng ƣu tiên Khu vực I 479 33,4 67 14 Khu vực II nông thôn 706 49,6 189 26.8 Khu vực III 162 11 114 70.4 Khu vực III khó khăn 86 6 86 100 Thành phần xuất thân CNVC 198 13,8 42 2.9 Nông dân 995 69 400 27.9 Khác 240 16,8 14 1.0
(Nguồn: Báo cáo Phòng Tổ chức – CT HSSV Trường CĐSP Lạng Sơn) - Về giới tính: Do đặc thù trƣờng CĐSP với nhiều chuyên ngành đào tạo giáo viên nên tỷ lệ giới tính trong SV nhà trƣờng không cân đối, SV nữ chiếm tới 79%. Với sự không đồng đều đó tạo cho công tác quản lý SV, SVNT của trƣờng có những thuận lợi và khó khăn riêng nhƣ thuận lợi hơn khi quản lý về nề nếp với đối tƣợng quản lý chủ yếu là SV nữ, song lại hạn chế khi tổ chức các hoạt động tập thể, phong trào thể dục thể thao...
- Về dân tộc: Trƣờng CĐSPLS, ngoài một số ít mã ngành ngoài sƣ phạm (cao đẳng tiếng Trung Quốc, Tin học, Thông tin thƣ viện, Văn hóa du lịch) địa bàn tuyển sinh mở rộng ra các tỉnh trong khu vực, còn lại chủ yếu nhà trƣờng tuyển sinh đối tƣợng là con em các dân tộc có hộ khẩu thƣờng trú trên địa bàn của Tỉnh. Đặc biệt Lạng Sơn là tỉnh miền núi phía Bắc, nơi có phần lớn là đồng bào các dân tộc thiểu số sinh sống nhƣ dân tộc Tày, Nùng, Dao, Sán chỉ...,chính vì vậy SV là ngƣời dân tộc thiểu số chiếm tỷ lệ cao, đặc biệt trong năm học 2012-2013, (Số SV là ngƣời dân tộc thiểu số chiếm tới 91%). Một bộ phận SVNT thuộc chƣơng trình đào tạo liên kết với Học viện Quản Tây Trung Quốc (Chƣơng trình 2 năm học tại Việt Nam, 1 năm học tại Trung Quốc). Đây là một vấn đề phức tạp, đặc biệt trong tình hình hiện nay. Không ít phần tử xấu, lợi dụng, sự thiếu hiểu biết, sự nhận thức về định hƣớng lối sống, lôi kéo các em vào các tệ nạn xã hội làm ảnh hƣởng đến an ninh, chính trị trật tự và an toàn xã hội, vì vậy trong công tác quản lý SVNT của nhà trƣờng phải xây dựng kế hoạch cụ thể tập huấn về công tác đối ngoại khi ra nƣớc ngoài để các SV này ổn định về tƣ
47
tƣởng chính trị, thực hiện tốt công tác giữ gìn an ninh trật tự, nêu cao tinh thần cảnh giác, bảo mật thông tin.
- Về thành phần xuất thân và khu vực sinh sống: SV trƣờng CĐSPLS chủ yếu xuất thân trong gia đình nông dân (69%), tỷ lệ SV có thành phần xuất thân là công nhân viên chức chỉ chiếm 13,8% và thành phần khác là 16,8%. Bên cạnh đó SV của trƣờng có hộ khẩu thƣờng trú ở các khu vực: khu vực 1 (33,4%), khu vực 2 nông thôn (49,6%), khu vực 3 là 11% và trong số 11% SV thuộc khu vực 3 (6% khu vực 3 đặc biệt khó khan). Với phần đa SV xuất thân từ những gia đình nông dân, thuộc các khu vực vùng cao, vùng sâu, vùng biên giới điều kiện kinh tế - văn hóa - xã hội còn gặp nhiều khó khăn, nên nhu cầu ở nội trú chiếm tỉ lệ rất cao (80%), hàng năm khu KTX của nhà trƣờng đáp ứng đƣợc khoảng (40%). Một số SV hoàn cảnh gia đình khó khăn nên nhu cầu có việc làm thêm để tăng thu nhập đều mang tính cấp thiết đối với nhiều SV. Vì vậy trong công tác quản lý SVNT nhà trƣờng đã tổ chức tƣ vấn định hƣớng trong vấn đề lựa chọn việc làm thêm, tạo điều kiện cho các em đi làm để có thêm thu nhập mà không ảnh hƣởng đến kết quả học tập. Đây cũng là một vấn đề mang tính đặc thù trong công tác quản lý SVNT của nhà trƣờng, đòi hỏi phải có những nội dung và giải pháp phù hợp.
Trƣờng CĐSPLS trong những năm qua đã đạt đƣợc những mặt tích cực trong đào tạo, giáo dục SV. Quy mô đào tạo tiếp tục đƣợc mở rộng, các loại hình đa dạng, số lƣợng và chất lƣợng SV ngày càng tăng: Tính chủ động, sáng tạo trong học tập, thực hành, nghiên cứu khoa học, ý thức rèn luyện, tự học của SV đƣợc nâng cao.
2.2.1.2. Những mặt tích cực của sinh viên, sinh viên nội trú trường Cao đẳng Sư phạm Lạng Sơn
- Tƣ tƣởng, đạo đức, lối sống của SV, SVNT trƣờng CĐSPLS trong những năm gần đây có những chuyển biến rõ rệt. Sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá, mục tiêu “dân giàu, nƣớc mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh” đã tạo đƣợc niềm tin của SV vào Đảng và sự nghiệp đổi mới của Đảng.
48
Trong mỗi SV, lòng yêu nƣớc, lòng tự tôn dân tộc thể hiện bằng hoài bão lập thân, lập nghiệp, quyết tâm xoá đói nghèo, tụt hậu cũng đƣợc nâng cao. Thái độ và ý thức chính trị của SV ngày càng đƣợc nâng lên theo hƣớng tích cực khi tham gia các hoạt động chính trị - xã hội mang ý nghĩa giáo dục. Hầu hết SV trƣờng CĐSP LS có lối sống lành mạnh, năng động, sáng tạo và có ý chí vƣơn lên trong học tập và rèn luyện. Phong trào phấn đấu trở thành Đảng viên Đảng cộng sản Việt Nam (Từ năm 2008 đến năm 2013 nhà trƣờng kết nạp đƣợc 35SV đứng trong hàng ngũ của Đảng).
- SV, SVNT trƣờng CĐSPLS chấp hành tốt các chủ trƣơng của Đảng, chính sách pháp luật của nhà nƣớc, nội quy, quy chế của ngành và các quy định của nhà trƣờng, của địa phƣơng; Có thành tích trong công tác xã hội và giữ gìn an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, tôn trọng thầy cô giáo, đoàn kết giúp đỡ bạn bè.
- Hầu hết SV xác định đƣợc động cơ học tập đúng đắn, có tinh thần vƣợt khó, có ý chí khát vọng vƣơn lên chiến thắng đói nghèo, chủ động trong học tập, tiếp cận phƣơng pháp học tập ở bậc ĐH, tích cực rèn luyện kỹ năng nghề nghiệp, thực tế thực tập, tham gia nghiên cứu khoa học. Việc học ngoại ngữ, tin học và một số nghề khác đã trở thành phong trào học tập trong SV. Công tác nghiên cứu khoa học trong SV là một trong những nội dung đƣợc các trƣờng ĐH, CĐ quan tâm triển khai. Trƣờng CĐSPLS đã xây dựng quy định cụ thể về việc SV tham gia làm tiểu luận học phần thay cho thi kết thúc môn học, đây là một trong những bƣớc tập dƣợt để SV tiếp cận với công tác nghiên cứu khoa học. Câu lạc bộ “Học tập và nghiên cứu khoa học” của Đoàn trƣờng tổ chức các buổi sinh hoạt để tuyên truyền, hƣớng dẫn SV về tiêu chuẩn, quy định, phƣơng pháp làm tiểu luận và hỗ trợ một phần kinh phí cho các SV tham gia làm tiểu luận học phần. Tuy nhiên số lƣợng SV tham gia làm tiểu luận còn rất hạn chế, chỉ tập trung ở một số khoa nhƣ khoa Tự nhiên, Ngoại ngữ, Xã hội, cá biệt có khoa chƣa có SV nào tham gia công tác này nhƣ khoa Giáo dục Mầm non. Từ thực tế này đòi hỏi trong những năm tiếp theo
49
nhà trƣờng cần có thêm các giải pháp tích cực để đẩy mạnh hơn công tác nghiên cứu khoa học, làm tiểu luận học phần trong SV.
Bảng 2.2. Tổng hợp số liệu SV tham gia nghiên cứu khoa học (làm tiểu luận học phần) từ 2008-2013 Stt Khoa 2008- 2009 2009- 2010 2010- 2011 2011- 2012 2012- 2013 Cộng 1 Tự nhiên 3 17 21 20 22 83 2 Xã hội 0 4 11 17 13 45 3 Ngoại ngữ 0 5 12 10 9 36 4 Tiểu học 2 4 9 11 8 34 5 Mầm non 0 0 5 7 12 24 Tổng 5 30 58 65 64 222
(Nguồn: Phòng QL khoa học & Công tác đối ngoại Trường CĐSP Lạng Sơn)
2.2.1.3.Những mặt hạn chế của sinh viên, SVNT trường CĐSPLS
- Phần lớn SV của trƣờng là ngƣời dân tộc thiểu số, đến từ các vùng miền núi, vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn của Tỉnh nên một số vẫn còn mang tƣ tƣởng, nếp nghĩ, thói quen sinh hoạt lạc hậu, chậm thích nghi với môi trƣờng mới, gặp hạn chế trong học ngoại ngữ, tin học và hội nhập quốc tế.
- Lạng Sơn là một tỉnh biên giới, có nhiều cửa khẩu trong đó có cửa khẩu quốc tế giao lƣu buôn bán, trao đổi văn hóa với nƣớc bạn Trung Quốc. Trong những năm qua, nền kinh tế của Lạng Sơn, đặc biệt là khu vực thành phố, cửa khẩu phát triển mạnh mẽ. Mặt trái của sự phát triển ấy là một bộ phận nhỏ SV cƣ trú ở khu vực biên giới còn thiếu hoài bão, lý tƣởng, có biểu hiện của lối sống không lành mạnh, đua đòi, thiếu trung thực trong học tập, kiểm tra, thi cử, ngại tham gia các hoạt động tập thể, còn vi phạm nội quy, quy chế của nhà trƣờng.
- Một số SV chƣa xác định đúng động cơ, mục đích học tập nên chƣa thực sự thiết tha với chuyên ngành học, chƣa chuyên tâm đầu tƣ thời gian thỏa đáng cho việc tự học và cải tiến phƣơng pháp học tập nên dẫn đến kết quả học