- Chính phủ tạo điều kiện về xây nhà ở xã hội: Cho các doanh nghiệp và cá nhân vay ƣu đãi gói 30.000 tỷ đồng với lãi suất 6% năm. Hà Nội tập trung xây dựng nông thôn mới tại các huyện ngoại thành: Gia Lâm, Đông Anh, Phúc Thọ, Hoài Đức, Quốc Oai, Ba Vì... - Đầu tƣ xây dựng có trọng tâm trọng điểm, không đầu tƣ dàn trải, tránh hiện tƣợng quy hoạch treo…
- Định hƣớng phát triển hệ thống đô thị khu vực trung tâm đƣợc phát triển và mở rộng từ khu vực nội đô về phía Tây, Nam đến đƣờng vành đai 4 và về phía Bắc với khu vực Mê Linh, Đông Anh; phía Đông đến khu vực Gia Lâm và Long Biên.
- Xây dựng 5 đô thị vệ tinh gồm đô thị Hòa Lạc, Sơn Tây, Xuân Mai, Phú Xuyên và Sóc Sơn, mỗi đô thị vệ tinh có chức năng hỗn hợp và đặc thù riêng: Đô thị vệ tinh Hòa Lạc có chức năng chính về khoa học công nghệ và đào tạo. Đô thị vệ tinh Sơn Tây là đô thị văn hóa lịch sử, du lịch và nghỉ dƣỡng. Đô thị vệ tinh Xuân Mai là đô thị dịch vụ - công nghiệp hỗ trợ phát triển tiểu thủ công nghiệp và hệ thống làng nghề, phát triển các khu tiểu thủ công nghiệp, trung tâm dịch vụ về thƣơng mại, đào tạo đại học, cao đẳng... Đô thị vệ tinh Phú Xuyên là đô thị công nghiệp, đầu mối giao thông và trung chuyển hàng hóa. Đô thị vệ tinh Sóc Sơn là đô thị phát triển về công nghiệp và dịch vụ hàng không, du lịch nghỉ dƣỡng sinh thái.
- Xây dựng các công trình hạ tầng, giao thông, nhà ở xã hội. Trong khu vực nội đô ƣu tiên xây dựng mới và hoàn thiện các công viên, vƣờn hoa nhƣ: Công viên lịch sử Cổ Loa, công viên văn hóa giải trí Hồ Tây, vƣờn thú, công viên Thống Nhất, Yên Sở, Mễ Trì... Các công trình hạ tầng giao thông: xây dựng đƣờng sắt trên cao, tàu điện ngầm, xây dựng các quốc lộ và cao tốc hƣớng tâm. Xây mới 7 cầu, 1 hầm qua sông Hồng. Nâng cấp sân bay Nội Bài lớn nhất miền Bắc, sân bay Gia Lâm phục vụ nội địa tầm ngắn. Xây dựng nối tiếp đƣờng Hoàng Quốc Việt đến đô thị Hòa Lạc, xây dựng tuyến đƣờng Ngọc Hồi – Phú Xuyên, tuyến Xuân Mai – Quan Sơn – Đại Nghĩa...
54
3.2. Một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý chi phí của các dự án xây dựng lớn sử dụng ngân sách Nhà nƣớc ở Hà Nội
3.2.1. Hoàn thiện môi trường pháp lý và quá trình quản lý thực hiện các công tác quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình giai đoạn 2015-2020
* Về môi trường pháp lý: Hà Nội cần thực hiện việc rà soát và hệ thống hoá văn bản pháp luật một cách thƣờng xuyên làm cơ sở xây dựng và ban hành các văn bản hợp nhất hoặc sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ các văn bản không còn phù hợp, đảm bảo việc hiểu rõ và thực hiện các điều khoản đƣợc thống nhất trong mọi vùng, giữa các chủ thể, hạn chế, khắc phục những điểm chƣa nhất quán, những tồn tại vƣớng mắc trong đầu tƣ xây dựng tạo ra kẽ hở trong thực tế khi thực hiện ảnh hƣởng đến chất lƣợng quản lý.
* Về việc quản lý: Vấn đề bất cập hiện nay là trình độ, năng lực và cơ cấu tổ chức của Chủ đầu tƣ chƣa đƣợc đảm bảo, hình thức sử dụng các cơ quan tƣ vấn chuyên ngành giúp việc trực tiếp cho Chủ đầu tƣ chƣa phổ biến và chƣa phải bắt buộc. Do đó, trong các văn bản pháp quy cần quy định cụ thể yêu cầu về năng lực, tổ chức, nhiệm vụ, các quy định chế tài, quy định quyền hạn của Chủ đầu tƣ và tiến tới mô hình sử dụng các Ban quản lý dự án chuyên nghiệp hoặc bắt buộc sử dụng Tƣ vấn quản lý dự án trong quản lý đầu tƣ và xây dựng. Thực hiện nghiêm chế độ năng lực chuyên môn, nghiệp vụ của Chủ đầu tƣ với cấp có thẩm quyền, đảm bảo Chủ đầu tƣ có đầy đủ năng lực pháp lý và năng lực thực hiện mới đƣợc quản lý theo hình thức Chủ đầu tƣ trực tiếp quản lý thực hiện dự án. Còn lại, các Chủ đầu tƣ không đủ năng lực quản lý thì thuê Tƣ vấn quản lý dự án, dƣới sự kiểm tra thƣờng xuyên, giám sát chặt chẽ của Chủ đầu tƣ.
Tiếp tục bổ sung và hoàn thiện cơ chế chính sách của thành phố Hà Nội phù hợp với quy định mới của Chính phủ và tình hình thực tiễn của Thủ đô, nghiên cứu sâu cơ chế chính sách của Nhà nƣớc, thành phố đã ban hành, để triển khai thực hiện theo hƣớng tăng cƣờng phân cấp, kiểm tra xử lý, giải quyết tại chỗ các nội dung vƣớng mắc phát sinh từ thực tiễn.