5. Bố cục của Luận văn
1.2.2. Tỡnh hỡnh đúi, nghốo và hoạt động xúa đúi, giảm nghốo ở Việt Nam
Đụng Á 182 169 73 13,2 11,3 4,2
Chõu phi cận Sahara 184 216 304 47,6 47,8 49,7 Trung Đụng - Bắc Phi 60 73 89 33,1 33,1 30,6
Đụng Âu 5 5 4 7,1 7,1 5,8
Chõu Mỹ la tinh và Caribe 87 108 126 25,5 25,5 24,9
(Nguồn: Ravallion Datt vaf Chen)
1.2.2. Tỡnh hỡnh đúi, nghốo và hoạt động xúa đúi, giảm nghốo ở Việt Nam Nam
Đúi nghốo và phõn húa giàu nghốo là một hiện tƣợng cú tớnh lịch sử xó hội, xuất hiện và tồn tại song hành cựng với sự phỏt triển của xó hội. Đúi nghốo khụng chỉ xuất hiện và tồn tại dƣới chế độ cụng xó nguyờn thủy, chế độ chiếm hữu nụ lệ, chế độ phong kiến với trỡnh độ phỏt triển thấp của lực lƣợng sản xuất, mà ngay cả trong thời đại ngày nay, khi mà cuộc cỏch mạng khoa học kỹ thuật và cụng nghệ phỏt triển với những thành tựu rực rỡ, lực lƣợng sản xuất phỏt triển ở một trỡnh độ cao nhất từ trƣớc đến nay thỡ trong mỗi quốc gia, kể cả những quốc gia cú nền kinh tế phỏt triển, đúi nghốo vẫn tồn tại.
Đảng ta đó xỏc định: Xoỏ đúi, giảm nghốo là một trong những chƣơng trỡnh phỏt triển kinh tế xó hội vừa cấp bỏch trƣớc mắt, vừa cơ bản lõu dài, đồng thời nhấn mạnh: phải thực hiện tốt chƣơng trỡnh xoỏ đúi, giảm nghốo, nhất là đối với vựng căn cứ cỏch mạng, vựng đồng bào dõn tộc. Xõy dựng và phỏt triển quỹ xoỏ đúi, giảm nghốo bằng nhiều nguồn vốn trong và ngoài nƣớc; quản lý chặt chẽ, đầu tƣ đỳng đối tƣợng và cú hiệu quả, và đề ra chỉ
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – ĐHTN Http://www.lrc-tnu.edu.vn
tiờu giảm tỷ lệ đúi nghốo xuống cũn 10% vào năm 2000, bỡnh quõn giảm 300 000 hộ/ năm.
Những quan điểm cơ bản của Đảng và Nhà nƣớc ta trong chƣơng trỡnh quốc gia xoỏ đúi, giảm nghốo đƣợc cụ thể hoỏ ở những tƣ tƣởng chỉ đạo sau:
Thứ nhất, xoá đúi, giảm nghốo là tiền đề của phát triển và chỉ cú phát triển mới xoá đúi giảm nghốo thành cụng.
Thứ hai, xoá đúi giảm nghốo khụng phải là vấn đề kinh tế thuần tuý mà là một vấn đề kinh tế xó hội, do đú phải cú sự thống nhất chính sách kinh tế với chính sách xó hội.
Thứ ba, xoá đúi giảm nghốo về kinh tế là điều kiện tiờn quyết để xúa đúi giảm nghốo về văn hoá và xó hội.
Thứ tư, để xoá đúi giảm nghốo cú kết quả thiết thực, tích cực và vững chắc cần phải quán triệt phương chõm chủ động tự lực vươn lờn giải quyết tại chỗ, cộng đồng trách nhiệm hỗ trợ phát triển.
Thứ năm, tăng cường sự lónh đạo của đảng và chỉ đạo, quản lý thống nhất của Nhà nước trờn phạm vi cả nước về chương trỡnh quốc gia xoá đúi giảm nghốo.