5. Bố cục của Luận văn
1.1.2.1. Đúi nghốo do hạn chế của chính người nghốo và gia đỡnh họ
* Gia đỡnh đụng con ớt lao động
Quy mụ hộ gia đỡnh là “mẫu số” quan trọng cú ảnh hƣởng đến thu nhập bỡnh quõn của cỏc thành viờn trong hộ, đụng con vừa là nguyờn nhõn vừa là hệ quả của đúi nghốo. Hộ nghốo khụng cú điều kiện tiếp cận với cỏc biện phỏp sức khoẻ sinh sản, chƣa cú kế hoạch hoỏ gia đỡnh. Quy mụ gia đỡnh lớn làm cho tỷ lệ ngƣời ăn theo cao và điều này đồng nghĩa với việc rất thiếu nguồn lực lao động nờn dẫn đến thiếu lao động.
* Thiếu vốn hoặc khụng cú vốn để kinh doanh, chi tiờu khụng cú kế hoạch
Ngƣời nghốo thƣờng thiếu nhiều nguồn lực, họ bị rơi vào vũng luẩn quẩn của nghốo đúi và thiếu nguồn lực nờn khụng thể đầu tƣ vào nguồn vốn nhõn lực, điều này cản trở họ thoỏt khỏi đúi nghốo. Ngƣời nghốo thiếu khả năng tiếp cận cỏc nguồn tớn dụng do khụng cú tài sản thế chấp để vay. Mặt khỏc đa
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – ĐHTN Http://www.lrc-tnu.edu.vn
số ngƣời nghốo khụng cú kế hoạch sản xuất cụ thể hoặc sử dụng nguồn vốn vay khụng đỳng mục đớch. Nguồn thu nhập bếp bờnh, tớch luỹ kộm nờn họ khú cú khả năng chống chọi với cỏc biến cố xảy ra trong cuộc sống.
* Do trỡnh độ học vấn thấp, việc làm thiếu và khụng ổn định
Ngƣời nghốo là những ngƣời cú trỡnh độ học vấn thấp, ớt cú cơ hội kiếm đƣợc việc làm tốt nờn mức thu nhập chỉ đỏp ứng nhu cầu dinh dƣỡng tối thiểu, khụng cú điều kiện nõng cao trỡnh độ của mỡnh trong tƣơng lai để thoỏt nghốo. Học vấn thấp ảnh hƣởng đến cỏc quyết định về giỏo dục, sinh đẻ, nuụi dƣỡng con cỏi…Điều đú khụng những ảnh hƣởng đến thế hệ hiện tại mà cũn ảnh hƣởng thế hệ tƣơng lai.
* Do bệnh tật sức khoẻ yếu kộm và bất bỡnh đẳng giới
Vấn đề bệnh tật và sức khoẻ kộm ảnh hƣởng trực tiếp đến thu nhập và chi tiờu của ngƣời nghốo làm họ rơi vào vũng luẩn quẩn của đúi nghốo. Họ phải gỏnh chịu hai gỏnh nặng: một là mất đi thu nhập từ lao động, hai là gỏnh chịu chi phớ cho khỏm chữa bệnh đẩy họ đến chỗ vay mƣợn, cầm cố tài sản để cú tiền trang trải chi phớ, dẫn đến tỡnh trạng càng cú ớt cơ hội cho ngƣời nghốo thoỏt khỏi vũng đúi nghốo. Bất bỡnh đẳng làm sõu sắc hơn tỡnh trạng đúi nghốo, phụ nữ ớt cú cơ hội tiếp cận với khoa học, kỹ thuật cụng nghệ mới, họ phải gỏnh nặng việc gia đỡnh, thu nhập thấp hơn nam giới, tỷ lệ trẻ em tử vong do bà mẹ khụng hiểu sinh sản sức khỏe.
* Người nghốo khụng cú khả năng tiếp cận với phỏp luật, chưa được bảo vệ quyờ̀n lợi hợp pháp
Ngƣời nghốo và đối tƣợng hoàn cảnh đặc biệt thƣờng cú trỡnh độ học vấn thấp nờn khụng cú khả năng giải quyết cỏc vấn đề vƣớng mắc cú liờn quan đến phỏp luật. Nhiều văn bản phỏp luật cú cơ chế thực hiện phức tạp, ngƣời nghốo khú nắm bắt, mạng lƣới cỏc dịch vụ phỏp lý, số lƣợng cỏc luật gia, luật sƣ hạn chế, phõn bổ khụng đều, phớ dịch vụ cũn cao.
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – ĐHTN Http://www.lrc-tnu.edu.vn
* Nguy cơ dễ bị tổn thương do ảnh hưởng của thiờn tai và cỏc rủi ro khỏc
Cỏc hộ gia đỡnh nghốo rất dễ bị tổn thƣơng bởi những khú khăn hàng ngày và những biến động bất thƣờng xảy ra với cỏ nhõn, gia đỡnh hay cộng đồng. Do nguồn thu nhập của họ rất thấp, bấp bờnh, khả năng tớch lũy kộm nờn họ cú khú khả năng làm việc, thiờn tai, mất nguồn lao động, mất sức khoẻ…). Với khả năng kinh tế mong manh của cỏc hộ gia đỡnh nghốo trong khu vực nụng thụn, những đột biến này sẽ tạo ra những bất ổn lớn trong cuộc sống của họ.
Cỏc rủi ro trong sản xuất kinh doanh đối với ngƣời nghốo cũng rất cao, do họ khụng cú trỡnh độ tay nghề và thiếu kinh nghiệm làm ăn. Khả năng đối phú và khắc phục rủi ro của ngƣời nghốo cũng rất kộm do nguồn thu nhập của họ hạn hẹp làm cho hộ gia đỡnh mất khả năng khắc phục rủi ro và cú thể gặp rủi ro hơn nữa.