7. Kết cấu khóa luận
2.1.2Những chính sách hiện hành liên quan đến đầu tư công Việt Nam
Quy định về vốn nhà nƣớc đƣợc thể hiện trong nhiều văn bản pháp luật (Luật đầu tƣ (2005), Luật đấu thầu (2005), Luật xây dựng (2005), Luật Ngân sách (2002), Luật Đất đai (2003), Luật Phòng, chống tham nhũng, Luật quản lý, sử dụng tài sản nhà nƣớc…) gồm: Vốn ngân sách nhà nƣớc, vốn tín dụng do Nhà nƣớc bảo lãnh, vốn tín dụng đầu tƣ phát triển của Nhà nƣớc, vốn đầu tƣ phát triển của doanh nghiệp nhà nƣớc và các nguồn vốn khác do Nhà nƣớc quản lý. Đầu tƣ bằng nguồn vốn Nhà nƣớc vào các chƣơng trình, dự án có vai trò quan trọng trong việc phát triển kinh tế, xã hội, tạo động lực thúc đẩy phát triển đất nƣớc; góp phần nâng cao vị thế chính trị và kinh tế của quốc gia trên trƣờng quốc tế. Việc thi hành những luật này đã mang lại một số kết quả tích cực. Nhà nƣớc cũng tiến hành rà soát, đánh giá lại hệ thống các văn bản pháp quy về đầu tƣ và xây dựng. Công tác cải cách hành chính, chống tham nhũng đƣợc tích cực thực hiện. Chính phủ cũng tiến hành rà soát, điều chỉnh, bổ sung các quy hoạch trong các ngành và các vùng kinh tế,v..v Trong quá trình triển khai đầu tƣ, công tác giám sát, đánh giá, thanh tra, kiểm tra các công trình, dự án cũng đƣợc quan tâm ngày càng nhiều.
Trong những năm qua đã có rất nhiều chủ trƣơng, chính sách về đầu tƣ công và tái cơ cấu đầu tƣ công đã đƣợc khẳng định và đƣợc sự đồng thuận của các cấp, ban ngành. Thể hiện qua nhiều văn bản quan trọng nhƣ:
30
Chiến lƣợc phát triển kinh tế xã hội 10 năm 2011-2020;
Nghị quyết số 10/2011/QH13 ngày 08/11/2011 về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2011-2015;
Kết luận Hội nghị Ban Chấp hành Trung ƣơng Đảng lần thứ Ba (khóa XI);
Đề án tổng thể tái cơ cấu kinh tế gắn với chuyển đổi mô hình tăng trƣởng theo hƣớng nâng cao chất lƣợng, hiệu quả và năng lực cạnh tranh giai đoạn 2013- 2020;
Chỉ thị số 1792/CT-TTg ngày 15/10/2011 về tăng cƣờng quản lý đầu tƣ từ vốn ngân sách nhà nƣớc và vốn trái phiếu Chính phủ;
Chỉ thị số 32/CT-TTg ngày 07/12/2012 về việc loại bỏ những rào cản và hoàn thiện cơ chế, chính sách để nâng cao hiệu quả đầu tƣ ;
Chỉ thị số 27/CT-TTg ngày 10/10/2012 về những giải pháp chủ yếu khắc phục tình trạng nợ đọng xây dựng cơ bản ở các địa phƣơng;
Chỉ thị số 14/CT-TTg ngày 28/6/2013 về tăng cƣờng quản lý đầu tƣ và xử lý nợ đọng xây dựng cơ bản từ nguồn ngân sách nhà nƣớc, trái phiếu chính phủ;
Nghị quyết 01 của Chính phủ về “Những giải pháp chủ yếu chỉ đạo điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách năm 2013;
Quyết định số 71/2010/QĐ-TTg ngày 09/11/2010 về việc ban hành quy chế thí điểm đầu tƣ theo hình thức hợp tác công – tƣ, Quyết định số 1601/QĐ-TTg ngày 29 tháng 10 năm 2012 phê duyệt Đề án nâng cao hiệu quả công tác quản lý dòng vốn đầu tƣ nƣớc ngoài vào Việt Nam;...