7. Kết cấu khóa luận
3.4.1 Về phía Nhà nước
Một là, thay đổi tƣ duy về quản lý Nhà nƣớc, chuyển sang lập kế hoạch theo kết quả, gắn kế hoạch với ngân sách, lập ngân sách toàn diện (gồm cả ngân sách chi đầu tƣ và chi thƣờng xuyên) bên cạnh đó theo dõi, đánh giá theo kết quả.
Rà soát tất cả các văn bản pháp luật để tổng hợp lại một cách có hệ thống, đảm bảo yêu cầu minh bạch và giải trình chung. Nhanh chóng xem xét và hoàn thiện Luật Đầu tƣ, Luật Đầu tƣ công.
Hai là, xây dựng phần mềm để quản lý xuyên suốt từ Trung ƣơng đến địa phƣơng. Công khai, minh bạch các hoạt động đầu tƣ công.
Xây dựng hệ thống quản lý theo kết quả, có sự kết nối giữa các ngành (kết nối ngang) và các cấp (kết nối dọc), chuyển tải các định hƣớng phát triển từ trên xuống trên cơ sở tham vấn nhu cầu từ dƣới lên và theo dõi từ cấp cơ sở lên.
61
Xây dựng hệ thống quản lý nhân sự theo kết quả, gắn trách nhiệm giải trình của cá nhân, lãnh đạo với lập kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, lập ngân sách.
Ba là, thành lập một cơ quan phụ trách quản lý kiểm soát, giám sát việc thực hiện các nguồn vốn đầu tƣ công đặc biệt là vốn từ ngân sách trung ƣơng nhằm nắm bắt và phát hiện kịp thời những trƣờng hợp sai phạm, những vấn đề tồn tại để tìm cách giải quyết dứt điểm, nhanh chóng.
Bốn là, hoàn thiện bộ tiêu chí đánh giá thẩm định dự án đầu tƣ công đạt hiệu quả, bộ tiêu chí đánh giá chất lƣợng, kết quả thực hiện phân bổ vốn đầu tƣ.