6. Cấu trúc của luận văn
2.3.1 Hiện trạng sử dụng đất năm 2005
Theo bỏo cỏo thuyết minh tổng kiểm kờ đất đai thị trấn Yờn Viờn năm 2005:
Hiện trạng sử dụng đất đai năm 2005 và cơ cấu đất đai :
Căn cứ vào sổ mục kờ, sổ bộ thuế đất, Bản đồ địa chớnh tỷ lệ 1/ 500, căn cứ cỏc quyết định cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; qua đỏnh giỏ, phõn tớch kết quả điều tra khảo sỏt thực địa với bản đồ. Hiện trạng sử dụng đất như sau :
Theo biểu tổng hợp số liệu đất đai năm 2005 của thị trấn, tổng diện tớch đất tự nhiờn theo địa giới hành chớnh là 101, 6456 ha. Trong đú diện tớch cỏc loại đất được phõn bổ như sau :
- Đất chuyờn dựng : 64.3018 ha ( chiếm 63,26% tổng diện tớch đất tự nhiờn ) - Đất ở đụ thị : 28, 6264 ha ( chiếm 28, 16% tổng diện tớch đất tự nhiờn ) - Đất chưa sử dụng : 1.2174 ha ( chiếm 1.20% tổng diện tớch đất tự nhiờn ) - Đất sụng suối và mặt nước chuyờn dựng: 7.5 ha ( chiếm 7,38% tổng diện tớch đất tự nhiờn )
Bảng 8. Hiện trạng sử dụng đất thị trấn Yờn Viờn năm 2005
Thứ tự Mục đích sử dụng đất Mã
Tổng diện tích các loại đất trong địa
giới hành chính (ha) Cơ cấu (%) (1) (2) (3) (4) (5) Tổng diện tích tự nhiên 101,6456 100% 1 Đất nông nghiệp NNP 0,0 0,0
2 Đất phi nông nghiệp PNN 100,4282 98,8
2.1 Đất ở OTC 28,6264 28,16
2.1.1 Đất ở tại đô thị ODT 28,6264 28,16
2.2 Đất chuyên dùng CDG 64,3018 63,26
2.2.1 Đất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp CTS 0,0796 0,08
2.2.2 Đất quốc phòng, an ninh CQA 1,2470 1,23
2.2.3 Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp CSK 37,8183 37,2
2.2.4 Đất có mục đích công cộng CCC 25,1569 24,75
2.3 Đất tôn giáo, tín ngưỡng TTN 0,0 0,0
2.4 Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 0,0 0,0
2.5 Đất sông suối và mặt nước chuyên dùng SMN 7,5000 7,38
2.6 Đất phi nông nghiệp khác PNK 0,0 0,0
3 Đất chưa sử dụng CSD 1,2174 1,2
3.1 Đất bằng chưa sử dụng BCS 1,2174 1,2
Nguồn: Bỏo cỏo kiểm kờ đất đai của Thị trấn Yờn Viờn năm 2005[15]
* Phõn theo đối tượng sử dụng : - Đó phõn phối sử dụng
+ Hộ gia đỡnh cỏ nhõn quản lý, sử dụng : 23,2572 ha + Tổ chức kinh tế : 40,144 9 ha
+ Nước ngoài và liờn doanh với nước ngoài : 2,9526 ha + UBND thị trấn quản lý, sử dụng : 3.6567 ha
+ Cỏc tổ chức khỏc : 1.3370 ha
- Chưa phõn phối sử dụng : 1.2174 ha đất bằng chưa sử dụng .
Tớnh đến đầu năm 2005, thị trấn quản lý và sử dụng chủ yếu tập trung vào 2 loại đất chớnh, đú là đất chuyờn dựng và đất ở cụ thể là :
Đất chuyờn dựng :
Thị trấn Yờn Viờn là một đầu mối giao thụng quan trọng : Đường bộ, đường sắt, đường sụng nờn thị trấn Yờn Viờn cú khả năng giao lưu phỏt triển kinh tế vỡ vậy trờn địa bàn thị trấn cú nhiều cơ quan, xớ nghiệp, tổ chức kinh tế ...
Với diện tớch 64,3018 ha đất chuyờn dựng chiếm phần lớn tổng diện tớch tự nhiờn toàn thị trấn ( 63,26% ), trong đú bao gồm :
+ Cỏc tổ chức kinh tế quản lý sử dụng : 40,1449 ha + Nước ngoài và liờn doanh với nước ngoài : 2,9526 ha + UBND thị trấn quản lý, sử dụng 3,6567 ha
+ Cỏc tổ chức khỏc quản lý, sử dụng : 1,3370 ha - Phần diện tớch cỏc tổ chức kinh tế quản lý sử dụng cú :
+ 13,9369 ha đất cụng trỡnh cụng nghiệp như : Cụng ty bột giặt LIX, Cụng ty Vật liệu chịu lửa Cầu Đuống, Xớ nghiệp Kinh doanh Vật tư và chế tạo bỡnh ỏp lực, Cụng ty Vật liệu xõy dựng Cầu Đuống, Cụng ty Vật tư vận tải hoỏ chất, Cụng ty khớ cụng nghiệp, Cụng ty TNHH may Vĩnh phỏt ...
+ 20,9288 ha đất phục vụ cho cỏc cụng trỡnh kinh doanh dịch vụ thương mại. - Diện tớch đất do UBND thị trấn quản lý sử dụng bao gồm :
+ 0,1599 ha đất phục vụ kinh doanh dịch vụ thương mại ( chợ ) + 0,0206 ha đất trụ sở cơ quan
+ Đất cơ sở y tế chiếm 0,0200 ha
+ 0,0590 ha đất cỏc cụng trỡnh xõy dựng khỏc ( hội trường ) - Cỏc tổ chức khỏc quản lý sử dụng gồm cỏc diện tớch như sau : + 1,2470 ha đất an ninh quốc phũng .
+ 3,3972 ha đất trường học ( trường Tiểu học khu A, trường THCS, PTTH Yờn Viờn và cỏc nhà trẻ mẫu giỏo )
Đất ở đụ thị :
Với diện tớch đất tự nhiờn tương đối cao nhưng đất ở chỉ chiếm 28,16% ( 28,6264 ha) tổng diện tớch đất tự nhiờn . Do đú bỡnh quõn diện tớch đất / khẩu và hộ gia đỡnh khỏ thấp .
+ Đối với diện tớch đất tự nhiờn là : 94,21m2/ khẩu và hộ gia đỡnh khỏ thấp . + Đối với đất ở đụ thị : 26,65m2/ khẩu và 0,151 ha/ hộ gia đỡnh
Từ sổ mục kờ, sổ bộ thuế đất và căn cứ cỏc quyết định cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, diện tớch hộ gia đỡnh, cỏ nhõn quản lý là 23,2572 ha, cũn lại 5,2792 ha là diện tớch cỏc khu tập thể do cỏc tổ chức kinh tế quản lý sử dụng 0,0900 ha do cỏc tổ chức khỏc quản lý, sử dụng.
Đất chưa sử dụng :
Bao gồm 1,2174 ha đất bằng chưa sử dụng ( thực tế phần lớn là đất lưu khụng đường giao thụng khu vực tam giỏc đường lờn Cầu Đuống, đất hành lang sụng Đuống ).
* Phõn theo đối tượng được giao để quản lý:
- Cỏc tổ chức khỏc quản lý bao gồm cỏc diện tớch đất: + 18,2849 ha đất giao thụng
+ 3,2949 ha đất thuỷ lợi phục vụ mụi sinh, mụi trường + 7,5000 ha đất sụng Đuống chưa sử dụng
2.3.2 Đỏnh giỏ hiện trạng sử dụng đất đai năm 2012 và cơ cấu đất đai :
Theo bỏo cỏo thuyết minh thống kờ đất đai thị trấn Yờn Viờn năm 2012: Căn cứ vào sổ mục kờ, sổ bộ thuế đất, Bản đồ địa chớnh tỷ lệ 1/ 500, căn cứ cỏc quyết định cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; qua đỏnh giỏ, phõn tớch kết quả điều tra khảo sỏt thực địa với bản đồ. Hiện trạng sử dụng đất như sau :
Theo biểu tổng hợp số liệu đất đai năm 2012 của thị trấn, tổng diện tớch đất tự nhiờn theo địa giới hành chớnh là 101,6456 ha. Trong đú diện tớch cỏc loại đất được phõn bổ như sau :
- Đất chuyờn dựng : 64.3018 ha ( chiếm 63,26% tổng diện tớch đất tự nhiờn ) - Đất ở đụ thị : 28. 6264 ha ( chiếm 28, 16% tổng diện tớch đất tự nhiờn ) - Đất chưa sử dụng : 1.2174 ha ( chiếm 1.20% tổng diện tớch đất tự nhiờn ) - Đất sụng suối và mặt nước chuyờn dựng: 7.5 ha ( chiếm 7,38% tổng diện tớch đất tự nhiờn )
Bảng 9. Hiện trạng sử dụng đất thị trấn Yờn Viờn năm 2012
Thứ tự Mục đích sử dụng đất Mã
Tổng diện tích các loại đất trong địa
giới hành chính (ha) Cơ cấu (%) (1) (2) (3) (4) (5) Tổng diện tích tự nhiên 101,6456 100% 1 Đất nông nghiệp NNP 0,0 0,0
2 Đất phi nông nghiệp PNN 100,4282 98,8
2.1 Đất ở OTC 28,6264 28,16
2.1.1 Đất ở tại đô thị ODT 28,6264 28,16
2.2 Đất chuyên dùng CDG 64,3018 63,26
2.2.1 Đất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp CTS 0,0796 0,08
2.2.2 Đất quốc phòng, an ninh CQA 1,2470 1,23
2.2.3 Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp CSK 37,8183 37,2
2.2.4 Đất có mục đích công cộng CCC 25,1569 24,75
2.3 Đất tôn giáo, tín ngưỡng TTN 0,0 0,0
2.4 Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 0,0 0,0
2.5 Đất sông suối và mặt nước chuyên dùng SMN 7,5000 7,38
2.6 Đất phi nông nghiệp khác PNK 0,0 0,0
3 Đất chưa sử dụng CSD 1,2174 1,2
3.1 Đất bằng chưa sử dụng BCS 1,2174 1,2
Nguồn: Bỏo cỏo thống kờ diện tớch đất đai thị trấn Yờn Viờn năm 2012 [15]
* Phõn theo đối tượng sử dụng : - Đó phõn phối sử dụng
+ Hộ gia đỡnh cỏ nhõn quản lý, sử dụng : 23,2572 ha + Tổ chức kinh tế : 40,144 9 ha
+ Nước ngoài và liờn doanh với nước ngoài : 2,9526 ha + UBND thị trấn quản lý, sử dụng : 3.6567 ha
+ Cỏc tổ chức khỏc : 1.3370 ha
- Chưa phõn phối sử dụng : 1.2174 ha đất bằng chưa sử dụng .
Tớnh đến đầu năm 2012, thị trấn quản lý và sử dụng chủ yếu tập trung vào 2 loại đất chớnh, đú là đất chuyờn dựng và đất ở cụ thể là :
Đất chuyờn dựng :
Thị trấn Yờn Viờn là đụ thị, là một đầu mối giao thụng quan trọng : Đường bộ, đường sắt, đường sụng nờn thị trấn Yờn Viờn cú khả năng giao lưu phỏt triển kinh tế vỡ vậy trờn địa bàn thị trấn cú nhiều cơ quan, xớ nghiệp, tổ chức kinh tế ...
Với diện tớch 64,3018 ha đất chuyờn dựng chiếm phần lớn tổng diện tớch tự nhiờn toàn thị trấn ( 63,26% ), trong đú bao gồm :
+ Cỏc tổ chức kinh tế quản lý sử dụng : 40,1449 ha + Nước ngoài và liờn doanh với nước ngoài : 2,9526 ha + UBND thị trấn quản lý, sử dụng 3,6567 ha
+ Cỏc tổ chức khỏc quản lý, sử dụng : 1,3370 ha
- Phần diện tớch cỏc tổ chức kinh tế quản lý sử dụng cú :
+ 13,9369 ha đất cụng trỡnh cụng nghiệp như : Cụng ty bột giặt LIX, Cụng ty Vật liệu chịu lửa Cõự Đuống, Xớ nghiệp Kinh doanh Vật tư và chế tạo bỡnh ỏp lực, Cụng ty Vật liệu xõy dựng Cầu Đuống, Cụng ty Vật tư vận tải hoỏ chất, Cụng ty khớ cụng nghiệp, Cụng ty TNHH may Vĩnh phỏt ...
+ 20,9288 ha đất phục vụ cho cỏc cụng trỡnh kinh doanh dịch vụ thương mại. - Diện tớch đất do UBND thị trấn quản lý sử dụng bao gồm :
+ 0,1599 ha đất phục vụ kinh doanh dịch vụ thương mại (chợ) + 0,0206 ha đất trụ sở cơ quan
+ Đất cơ sở y tế chiếm 0,0200 ha
+ 3,3972 ha đất trường học ( trường Tiểu học khu A, trường THCS, PTTH Yờn Viờn và cỏc nhà trẻ mẫu giỏo )
+ 0,0590 ha đất cỏc cụng trỡnh xõy dựng khỏc ( hội trường ) - Cỏc tổ chức khỏc quản lý sử dụng gồm cỏc diện tớch như sau :
+ 1,2470 ha đất an ninh quốc phũng .
Đất ở đụ thị :
Diện tớch đất ở chỉ chiếm 28,16% (28,6264 ha) tổng diện tớch đất tự nhiờn . Do đú bỡnh quõn diện tớch đất / khẩu và hộ gia đỡnh khỏ thấp .
+ Đối với diện tớch đất tự nhiờn là : 94,21m2/ khẩu và hộ gia đỡnh khỏ thấp . + Đối với đất ở đụ thị : 26,65m2/ khẩu và 0,151 ha/ hộ gia đỡnh
Từ sổ mục kờ, sổ bộ thuế đất và căn cứ cỏc quyết định cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, diện tớch hộ gia đỡnh, cỏ nhõn quản lý là 23,2572 ha, cũn lại 5,2792 ha là diện tớch cỏc khu tập thể do cỏc tổ chức kinh tế quản lý sử dụng 0,0900 ha do cỏc tổ chức khỏc quản lý, sử dụng.
Đất chưa sử dụng :
Bao gồm 1,2174 ha đất bằng chưa sử dụng (thực tế phần lớn là đất lưu khụng đường giao thụng khu vực tam giỏc đường lờn Cầu Đuống) chưa giao cho 1 tổ chức cỏ nhõn nào quản lý, sử dụng.
* Phõn theo đối tượng được giao để quản lý:
- Cỏc tổ chức khỏc quản lý bao gồm cỏc diện tớch đất: + 18,2849 ha đất giao thụng
+ 3,2949 ha đất thuỷ lợi phục vụ mụi sinh, mụi trường + 7,5000 ha đất sụng Đuống chưa sử dụng
2.3.3 Biến động sử dụng đất đai giai đoạn 2005- 2012
Theo bỏo cỏo thuyết minh tổng kiểm kờ đất đai năm 2005, bỏo cỏo thống kờ đất đai năm 2012, cỏc bảng biểu thống kờ đất đai hàng năm của thị trấn Yờn Viờn, tỡnh hỡnh quản lý và sử dụng đất đai của thị trấn Yờn Viờn hầu như khụng cú biến
động gỡ. Từ năm 2005 - 2012 khụng cú sự thay đổi về diện tớch tự nhiờn cũng như sự thay đổi về diện tớch cỏc loại đất.
Thị trấn Yờn Viờn cú diện tớch đất tự nhiờn nhỏ, bờn cạnh đú đất chuyờn dựng chiếm tỷ lệ lớn (63,26 %) so với tổng diện tớch tự nhiờn, sau đú là đất ở đụ thị ( chiếm 28.16 % ), diện tớch mặt nước sụng Đuống chiếm 7.38%, đất chưa sử dụng chỉ cũn 1,2 % so với tổng diện tớch đất tự nhiờn của toàn thị trấn được nằm phõn tỏn xen kẽ trong cỏc khu dõn cư thành cỏc thửa nhỏ. Do đú thị trấn khụng cú điều kiện để lập kế hoạch sử dụng đất hàng năm .
Từ những số liệu thống kờ trờn cho thấy hiện trạng sử dụng đất thị trấn Yờn Viờn từ năm 2005 đến 2012 hầu như khụng cú biến động.
2.4 Đỏnh giỏ hiện trạng sử dụng đất thị trấn Yờn Viờn so với yờu cầu phỏt triển kinh tế - xó hội của thị trấn giai đoạn 2005 – 2012.
Sau 7 năm thực hiện mục tiờu phỏt triển kinh tế - xó hội của thị trấn Yờn Viờn, cỏc hoạt động thương mại trờn địa bàn phỏt triển nhanh và mạnh, hệ thống siờu thị được mở rộng, nõng cấp hiện đại; cỏc cơ quan doanh nghiệp từng bước chuyển đổi mụ hỡnh hoạt động theo hướng cổ phần húa, liờn doanh, liờn kết tạo sức mạnh trong sản xuất kinh doanh, gúp phần thức đẩy nền kinh tế của thị trấn ngày một phỏt triển. Cỏc hộ kinh doanh dịch vụ trờn địa bàn tăng nhanh về số lượng và chất lượng. Nhiều hộ kinh doanh hiệu quả đó thành lập cỏc cụng ty tư nhõn. Cụ thể: năm 2005 cú 650 hộ kinh doanh cỏ thể, 50 cụng ty TNHH và DNTN, đến năm 2009 cú 400 hộ kinh doanh cỏ thể, 90 cụng ty TNHH. Giỏ trị sản xuất của cỏc ngành kinh tế tăng bỡnh quõn 12,5% hàng năm (chỉ tiờu đề ra là 13% - 14,5% năm), trong đú cụng nghiệp xõy dựng cơ bản tăng bỡnh quõn 11,7% (chỉ tiờu hàng năm là 10,5 – 11,5 %). Thương mại – dịch vụ - vận tải tăng bỡnh quõn 15% ( chỉ tiờu hàng năm là 15 – 16,5%). Tổng giỏ trị sản xuất cỏc ngành kinh tế đến năm 2009 đạt 131,5 tỷ đồng.
Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng Thương mại – Dịch vụ - Vận tải, tỷ trọng ngành cụng nghiệp, xõy dựng cơ bản năm 2009 chiếm 34% ( năm 2005 chiếm 42%); tỷ trọng ngành thương mại – dịch vụ - vận tải năm 2009 chiếm 66% ( năm 2005 chiếm 58%).
Giới thiệu việc làm cho lao động trong và ngoài địa bàn hàng năm được trờn 200 người. Thu nhập bỡnh quõn đầu người từ 6,2 triệu đồng năm 2005 lờn 9 triệu đồng năm 2009. Số hộ cú nhà cao tầng chiếm 78%
Thu ngõn sỏch hàng năm đều đạt và vượt chỉ tiờu kế hoạch cấp trờn giao. Năm 2004, tổng thu thuế được: 1 tỷ 880 triệu đồng, đạt 100% kế hoạch. Năm 2010, tổng thu thuế đạt 5 tỷ 077 triệu đồng, đạt 109% kế hoạch, tăng hơn so với năm 2004 là 3 tỷ 197 triệu đồng ( gấp 2,7 lần so với năm 2004 ).
Năm 2005 nhõn dõn vay vốn sản xuất kinh doanh trờn 25 tỷ đồng. Năm 2009 tổng số vốn vay trong nhõn dõn của cỏc ngõn hàng đúng trờn địa bàn phục vụ sản xuất – kinh doanh đạt trờn 100 tỷ đồng, trong đú số vốn cho sản xuất cơ khớ, may mặc, da giầy khoảng 2 tỷ đồng; vốn cho kinh doanh dịch vụ khoảng 45 tỷ đồng; vốn cho vận tải hàng húa – dịch vụ khoảng 30 tỷ đồng.
Cụng tỏc xõy dựng cơ sở hạ tầng trong 5 năm qua luụn được Huyện Gia Lõm quan tõm và đầu tư, xõy dựng nhiều cụng trỡnh phục vụ đời sống của nhõn dõn. Đến nay đều cơ bản hoàn thành cỏc mục tiờu nghị quyết Đại hội lần thứ 17 của Đảng bộ thị trấn đề ra. Tổng mức đầu tư xõy dựng cơ bản trờn 100 tỷ đồng.
Những thành tựu quan trọng đó đạt được trong 5 năm giai đoạn 2005 – 2010 là: - Xõy dựng, cải tạo, chỉnh trang được hệ thống vỉa hố, cống thoỏt nước dọc tuyến quốc lộ 1A ( đường Hà Huy Tập ) dài trờn 3km theo tiờu chuẩn đụ thị.
- Xõy dựng mới Trụ sở làm việc của Đảng Ủy – HĐND – UBND cựng cỏc ban ngành, khang trang, rộng hơn, đảm bảo điều kiện làm việc của cỏn bộ cũng như tổ chức cỏc hoạt động văn húa – chớnh trị, cộng đồng của nhõn dõn thị trấn.
- Hoàn thành xõy dựng được 7/9 nhà văn húa cho cỏc tổ dõn phố - Xõy dựng lại Trạm y tế đạt chuẩn quốc gia
- Rải nhựa được tuyến đường Hà Huy Tập qua địa bàn thị trấn.
- Nõng cấp, hạ ngầm đường điện cao thế trờn một số tuyến của thị trấn