I- CHINH SÀCH CÙA NHÀ NU'ÓC VÈ QUÀNLY SÙ DUNG TRU SO LÀM VIÉC
7. Xàc dinh tràch nhiém ve quànly sù dung tru só làm viec.
CQHC, DVSN dugc Nhà nuóc giao quàn ly sù dung tru só làm viéc co tràch nhiém: - Sù dung tru so làm viéc dùng muc dich, còng nàng va tiéu chuàn, dinh mùc do Thù tuóng Chinh phù quy dinh; néu khòng dugc phép cùa co quan nhà nuóc eó thàm quyèn,
tuyèt dói khòng dugc: sang nhugng boàc góp vón lièn doanh vói càc tó chùc, cà nhàn trong va ngoài nuóc de san xuàt kinh doanh, dich vu; cho thué, dùng vào san xuàt kinh doanh, dich vu; phàn cho càn bò, còng nhàn vién làm nhà ó boàc sù dung vào muc dich khàc.
- Bào quàn càc ho so lién quan dén dàt va ho sa ky thuat cùa tru só làm viec dugc Nhà nuóc giao.
- Thuc hien bào duòng, sua chùa tru só làm viec theo dùng quy dinh trong he so quàn ly ky thuat cho tùng càp nhà va thuc hien che dò bào cào dinh ky boàc dot xuàt ve tình hình quàn ly sù dung tru só làm viéc.
- Giao lai ca quan tài chinh (quàn ly còng san) cùng càp quàn ly nhà, dàt thuòc tru só làm viec dòi thùa so vói tiéu chuàn, dinh mùc hoàe khi khòng càn sù dung theo quyèt dinh thu bòi cùa co quan nhà nuóc co thàm quyén.
CQHC, DVSN truc tiép quàn ly sù dung tru so làm viéc, nèu vi pham che dò quàn ly sù dung tru só làm viec thi se bi xù ly nhu sau:
- Nèu CQHC, DVSN khòng bào cào, dàng ky nhà, dàt thugc tru só làm vice vói co quan tài chinh thi co quan tài chinh sé ngùng càp kinh phi cài tao, sua chùa, nàng càp tru só làm viec va co quan tài chinh khòng chiù tràch nhiém dòi vói càc su co xày ra;
- Tuy tùng truòng hgp cu thè, co quan co thàm quyèn ra quyèt dinh thu bèi nhà, dàt thuòc tru só làm viéc dòi vói CQHC, DVSN sù dung vugt tièu chuàn, dinh mùc do Thù tuóng Chinh phù quy dinh hoac hoàn dòi tru só giùa càc CQHC, DVSN vói nhau nhàm dièu chinh lai tru só làm viéc dàm bào sù dung hgp ly va tiét kiém;
- CQHC, DVSN tu y sang nhugng, góp vòn lién doanh, chia cho càn bò còng nhàn vién làm nhà ó, diéu chuyén nhà, dàt thuòc tru só làm viéc khòng dùng thàm quyén sé bi thu bòi. Thù truòng co quan, nguòi ky quyèt dinh bi xù ly theo quy dinh cùa phàp luat (kè cà bòi thuòng vat chat);
- Mgi khoàn thu nhàp co dugc tu viéc sù dung tru so làm viéc sai muc dich phài ngp vào
NSNN;
- Thù truòng CQHC, DVSN truc tièp quàn ly sù dung tru so làm viéc de tru só làm vice hu hòng, xuòng càp hoac de cho càc tò chùc, cà nhàn khàc làn chiém trai phép déu phài quy tràch nhiém cà nhàn de xù ly theo quy dinh cùa phàp luat (ké cà viéc bòi thuòng già tri vat chat cùa tài san bi thiét hai, màt màt);
- Mgi truòng hgp xày dung mói, cài tao, nàng càp, sua chùa tru so làm vice khòng dugc su dòng y cùa càc co quan co thàm quyén hoac dugc phép cùa co quan eó thàm quyén nhung khòng dùng thù tue dàu tu xày dung co bàn déu bi dinh chi.
Tom lai: Trong giai doan 1995 - nay, Nhà nuóc dà ban hành he thòng càc vàn bàn quy
pham phàp luat vè quàn ly sù dung tru sa làm viéc cùa CQHC, DVSN nhàm tao ra hành lang phàp ly vè quàn ly tru so làm viec cùa CQHC, DVSN; xàc dinh tràch nhiém phàp ly cùa nguòi quàn ly va nguòi truc tiép sù dung. Càc vàn bàn này dà phàt huy tàc dung tich cuc trong thuc tè, song con mot só bàt càp sau:
Thit nhàtf Càc vàn bàn quy pham phàp luat ban hành chua day dù, chua bao quàt càc
loai còng só nhu truòng hgc, benh vièn, vién nghién cùu... va chua phù hgp vói thuc tien; tinh phàp ly cùa càc vàn bàn quy dinh chua cao, mói dùng lai ó càc vàn bàn do co quan hành phàp ban hành nhu: Nghi dinh cùa Chinh phù, Quyét dinh cùa Thù tuóng Chinh phù, Quyét dinh va Thòng tu cùa Bó Tài chinh...
Thit hai, Truóc yéu eàu cùa còng cuòc dòi mói, day manh cài càch hành chinh va bòi
nhap quóc tè, boat dòng cùa loai hình co quan quàn ly nhà nuóc va tò chùc su nghiép dàn tàch bach va phàn dinh rò ràng, nhung ca che quàn ly tru só làm viéc thòng qua tiéu chuàn dinh mùc lai àp dung chung cho cà 2 loai hình, tao ra nhùng bàt càp trong quàn ly va gò bó trong tò chùc thuc hien.
Thik ba, Nèn kinh tè dang tùng buóc dugc chuyén dòi tu mò hình tu tap trung, bao càp
sang vàn hành theo co che thi truòng, nhung bién phàp quàn ly tru só làm viéc trong càc