- Bộ Nụng nghiệp và Phỏt triển nụng thụn: Là cơ quan của Chớnh phủ, thực hiện chức năng quản lý nhà nước về nụng nghiệp, lõm nghiệp, diờm nghiệp,
2.3.1. Chống sản xuất và buụn bỏn hàng giả tại Hàn Quốc:
- Cơ quan sở hữu trớ tuệ Hàn Quốc (KIPO): KIPO thành lập Phũng chuyờn mụn Chống hàng giả cú nhiệm vụ phối hợp với cỏc lực lượng chức năng ở địa phương tiến hành kiểm tra nhằm ngăn chặn hàng giả theo định kỳ (4 lần/năm). Ngoài ra, lực lượng chuyờn trỏch của KIPO thường xuyờn kiểm tra việc lưu thụng hàng húa trờn thị trường (nhưng khụng xử lý vi phạm). Khi phỏt hiện vi phạm về sở hữu trớ tuệ, với cỏc vi phạm nhỏ hoặc vi phạm khụng cố ý, KIPO sẽ khuyến cỏo người vi phạm phải chấm dứt hành động vi phạm, loại bỏ cỏc yếu tố vi phạm trong một thời hạn nhất định (30 ngày); với cỏc vi phạm lớn, cố ý hoặc những trường hợp khụng chấp hành khuyến cỏo, sẽ được chuyển giao cho Cảnh sỏt hoặc cơ quan Cụng tố để thụ lý như một vụ ỏn hỡnh sự.
KIPO cũng thành lập Trung tõm thụng tin hàng giả trực thuộc Phũng chống hàng giả là nơi nhận những thụng tin về hàng giả. Trung tõm cú chức năng giải đỏp những thắc mắc liờn quan đến việc vi phạm hay bảo hộ quyền sở hữu cụng nghiệp, giải quyết thụng tin hoặc gửi thụng tin về hàng giả đến cỏc cơ quan cú thẩm quyền như Cảnh sỏt, cơ quan Cụng tố hoặc cơ quan chức năng ở địa phương để điều tra. Ngoài ra, KIPO cũng phối hợp cựng Cảnh sỏt hoặc cơ quan Cụng tố trực tiếp tiến hành việc điều tra đối với việc sản xuất, buụn bỏn hàng giả khi được cỏc cơ quan này yờu cầu.
Bảng 1: Cỏc vụ vi phạm về hàng giả do KIPO phỏt hiện (từ năm 1996 đến năm 2000)
Năm 1996 1997 1998 1999 2000
Số vụ chuyển điều tra hỡnh sự 143 152 399 441 242 Số vụ KIPO gửi khuyến cỏo 178 369 701 627 424 Tổng số vụ 321 521 1100 1068 666 Tổng số hàng húa thu giữ 742.093 1.981.636 363.769 63.851 36.753
Nguồn: John Yoon Park, Enforcement activities in the Republic of Korea, 2000
KIPO tiến hành cỏc hoạt động đào tạo đối với cỏc lực lượng thực thi quyền sở hữu trớ tuệ như: Cảnh sỏt, Hải quan và cỏc cơ quan chức năng của địa
chức cỏc cuộc đối thoại, hội thảo với cỏc doanh nghiệp, cỏc chủ sở hữu quyền này để giới thiệu cỏc hoạt động của cỏc cơ quan chức năng, trong đú cú KIPO và để tỡm ra biện phỏp chống hàng giả cú hiệu quả, tuyờn truyền để những người bỏn hàng nhận biết về tớnh bất hợp phỏp của buụn bỏn hàng giả. Ngoài ra, KIPO cũn tổ chức tuyờn truyền trờn cỏc phương tiện thụng tin đại chỳng, cỏc biển quảng cỏo ngoài trời về những chiến dịch chống hàng giả; phõn phỏt tờ rơi, băng video... đến cụng chỳng và cả cỏc cơ quan chức năng. Định kỳ hàng năm, KIPO tổ chức Hội thảo hướng dẫn kiểm tra cỏc vi phạm quyền sở hữu trớ tuệ với sự tham gia của Tũa ỏn tối cao, Cục Cảnh sỏt quốc gia, cỏc Chi cục cảnh sỏt địa phương, chớnh quyền địa phương và Hải quan nhằm tỡm ra cỏc biện phỏp chống hàng giả và vi phạm quyền sở hữu trớ tuệ.
- Cơ quan Cụng tố và Cảnh sỏt: Những hoạt động chống hàng giả của Cơ quan cụng tố và Cảnh sỏt chủ yếu nhằm vào việc xử lý người vi phạm. Cơ quan cụng tố tối cao thành lập Trung tõm phối hợp kiểm soỏt vi phạm quyền sở hữu trớ tuệ, cựng với 21 đội phối hợp kiểm soỏt vi phạm trực thuộc cơ quan cụng tố địa phương tại 21 tỉnh lớn của Hàn Quốc đó hoạt động rất hiệu quả trong việc kiểm tra và phỏt hiện vi phạm.
Bảng 2: số vụ và số người vi phạm luật nhón hiệu hàng húa (từ năm 1997 đến năm 2000)
Năm 1997 1998 1999 2000
Số vụ - - 6853 6222
Số người vi phạm 4196 4584 6862 7386 Số người bị truy tố 475 586 712 619
Nguồn: John Yoon Park, Enforcement activities in the Republic of Korea, 2000
- Cơ quan Hải quan: Cơ quan Hải quan Hàn Quốc thành lập đội chuyờn trỏch cú nhiệm vụ kiểm tra, giỏm sỏt nhằm phỏt hiện hàng giả theo Luật Hải quan và cỏc luật liờn quan khỏc. Nhõn viờn Hải quan cú quyền chủ động đỡnh chỉ thụng quan xuất nhập khẩu đối với những hàng húa cú nghi ngờ vi phạm và tiến
hành kiểm tra đối với những người cú liờn quan đến lụ hàng. Chủ sở hữu quyền sở hữu trớ tuệ cũng cú thể yờu cầu cơ quan Hải quan ngăn chặn khụng cho xuất, nhập khẩu hàng húa vi phạm quyền sở hữu hợp phỏp của mỡnh bằng cỏch cung cấp cho cơ quan Hải quan cỏc tài liệu chứng minh quyền sở hữu của mỡnh.
- Chớnh quyền địa phương: Việc xử lý vi phạm hành chớnh về sở hữu trớ tuệ ở địa phương được KIPO giao cho người đứng đầu mỗi tỉnh, thành phố. Theo sự hướng dẫn của KIPO, cỏc cơ quan cú thẩm quyền ở địa phương tiến hành việc kiểm soỏt ban đầu đối với hàng giả, hay cú vai trũ nõng cao nhận thức của người dõn về sở hữu trớ tuệ trong phạm vi tỉnh, thành phố của mỡnh. Những hoạt động này thường xuyờn được bỏo cỏo lờn KIPO.
- Ban chống hàng giả trực thuộc Phũng Thương mại và Cụng nghiệp Hàn Quốc là một tổ chức phi chớnh phủ, tham gia vào hoạt động chống hàng giả bằng cỏch kết hợp với chớnh quyền địa phương nõng cao nhận thức của người dõn về bảo hộ quyền sở hữu trớ tuệ [63, tr. 6, 8].