- Bộ Nụng nghiệp và Phỏt triển nụng thụn: Là cơ quan của Chớnh phủ, thực hiện chức năng quản lý nhà nước về nụng nghiệp, lõm nghiệp, diờm nghiệp,
3.3.2.Hoàn thiện phỏp luật và cơ chế chớnh sỏch về chống sản xuất và buụn bỏn hàng giả
buụn bỏn hàng giả
Hiện nay, vấn đề hàng giả và chống hàng giả được quy định trong nhiều văn bản khỏc nhau. Cỏc qui định của phỏp luật về hàng giả, về kiểm tra, xử lý hàng giả vẫn cần được tiếp tục hoàn thiện, cỏc qui định trong từng lĩnh vực cần được bổ sung tạo nờn sự thống nhất, đồng bộ và cụ thể nhằm đỏp ứng yờu cầu đặt ra của cụng tỏc chống sản xuất và buụn bỏn hàng giả, nhất là trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế. Trong hệ thống cỏc văn bản phỏp luật hiện hành vẫn chưa cú khỏi niệm phỏp lý đầy đủ, chi tiết về hàng giả. Cần phỏp điển hoỏ cỏc qui định về khỏi niệm, dấu hiệu, chủng loại hàng giả; ban hành qui trỡnh kiểm tra, xử lý đối với hàng giả. Cụ thể là:
Thứ nhất, xõy dựng cỏc qui định về việc xử phạt vi phạm hành chớnh đối với vi phạm về sản xuất và buụn bỏn hàng giả, trong đú thống nhất về mức phạt, cỏc dấu hiệu của hàng giả, hành vi vi phạm; nõng cao mức xử phạt đối với cỏc vi phạm về hàng giả, quy định về cỏch tớnh thiệt hại và bồi thường thiệt hại.
Thứ hai, qui định chặt chẽ hơn về quản lý và kiểm soỏt việc in ấn, nhập khẩu bao bỡ, nhón mỏc. Việc quản lý cỏc cơ sở in ấn, sản xuất, nhập khẩu bao bỡ hiện nay chưa chặt chẽ. Nờn quy định chế tài xử phạt đối với cỏc hành vi vi phạm về in ấn và xử lý đối với cỏc cơ sở in ấn, buụn bỏn bao bỡ mang nhón hàng hoỏ hoặc nhón hiệu giả.
Thứ ba, xõy dựng và ban hành một quy trỡnh hoàn chỉnh về thủ tục kiểm tra, kết luận vi phạm và xử lý đối với cỏc hành vi sản xuất, buụn bỏn hàng giả, hàng xõm phạm quyền sở hữu trớ tuệ. Hoàn thiện cỏc qui định của phỏp luật về trỏch nhiệm của cỏc cơ quan chức năng trong việc phối hợp kiểm tra, xử lý hàng giả cỏc hành vi sản xuất và buụn bỏn hàng giả; hướng dẫn cụ thể hơn về giỏm định sở hữu trớ tuệ, mức phớ giỏm định cũng như việc thành lập và hoạt động của cỏc tổ chức này. Nờn ban hành quy định trỡnh tự, thủ tục và cơ quan cú thẩm quyền giỏm định; việc lấy mẫu hàng hoỏ, tang vật để giỏm định.
Thứ tư, Bộ luật Hỡnh sự năm 1999 quy định cỏc chế tài đối với hành vi sản xuất, buụn bỏn hàng giả nhưng chưa cú văn bản hướng dẫn chi tiết về hàng giả (trước đõy cú Nghị định số 140-HĐBT ngày 25/4/1991 quy định về kiểm tra, xử lý việc sản xuất, buụn bỏn hàng giả (nay đó hết hiệu lực). Hiện tại, Thụng tư liờn tịch số 10/2000/TTLT-BTM-BCA-BTC-BKHCNMT về hướng dẫn thực hiện Chỉ thị 31/1999/CT-TTg ngày 27/10/1999 của Thủ tướng Chớnh phủ về đấu tranh chống sản xuất và buụn bỏn hàng giả đó qui định một số dấu hiệu về hàng giả và hàng kộm chất lượng, một số nội dung trong Thụng tư này bị thay đổi, mặt khỏc tớnh phỏp lý của văn bản chưa cao. Hơn nữa tại Thụng tư này, cỏc khỏi niệm chưa được thể hiện đầy đủ, chi tiết và chớnh xỏc. Vỡ vậy, cần cú Thụng tư liờn tịch giữa Viện Kiểm sỏt nhõn dõn tối cao, Toà ỏn nhõn dõn tối cao, Bộ Cụng an, Bộ Tư phỏp hướng dẫn cụ thể về việc xử lý hỡnh sự đối với cỏc tội về sản xuất, buụn bỏn hàng giả qui định tại Bộ luật Hỡnh sự, hướng dẫn cỏc dấu hiệu của tội làm hàng giả, buụn bỏn hàng giả, đồng thời hướng dẫn cụ thể cỏc tiờu chớ,
căn cứ để xem xột, xử lý hành chớnh hoặc truy cứu trỏch nhiệm hỡnh sự đối với cỏc vi phạm này.