chế độ chớnh sỏch nhằm bảo đảm phạm nhõn được hưởng quyền lợi và thực hiện nghĩa vụ
Đối với ngƣời bị phạt tự thỡ buộc họ phải chấp hành hỡnh phạt trong trại giam, phải lao động, học tập để trở thành ngƣời cú ớch cho xó hội; nếu họ cú nhiều tiến bộ thỡ xột để giảm việc chấp hành hỡnh phạt. Theo quy định của phỏp luật thỡ việc quản lý nghiờm khắc phạm nhõn, tổ chức thi hành nghiờm hỡnh phạt tự đối với ngƣời phạm tội chớnh là đảm bảo tớnh nghiờm minh của phỏp luật, loại trừ những nguy cơ đe doạ đến quyền, lợi ớch của Nhà nƣớc, của xó hội và cụng dõn. Nhƣng phải khẳng định rằng quản lý nghiờm khắc phạm nhõn để tổ chức thi hành nghiờm bản ỏn khụng phải chỉ nhằm mục đớch trừng trị mà mục đớch chớnh là giỏo dục, cải tạo ngƣời phạm tội trở thành những cụng dõn tuõn thủ phỏp luật. Chỳng ta phải cú thỏi độ rừ ràng, một mặt cú trỏch nhiệm đảm bảo những quyền hợp phỏp của phạm nhõn trong suốt quỏ trỡnh chấp hành hỡnh phạt của họ.
Do phần lớn phạm nhõn trƣớc khi bị bắt vào trại giam cú lối sống buụng thả, tuỳ tiện, khụng chịu tuõn thủ phỏp luật cũng nhƣ tụn trọng phong
tục, tập quỏn, chuẩn mực đạo đức của xó hội, nờn họ sẵn sàng trốn khỏi nơi giam nếu cú điều kiện. Để tổ chức thực hiện nghiờm bản ỏn, đạt đƣợc mục đớch của hỡnh phạt, một yờu cầu bắt buộc khụng thể thiếu đƣợc là phải phõn hoỏ triệt để tội phạm và quản lý nghiờm khụng để họ cú điều kiện trốn khỏi nơi giam, bắt buộc họ phải tuõn thủ cỏc quy định của phỏp luật thi hành ỏn hỡnh sự, nội quy trại giam; đấu tranh khụng khoan nhƣợng; xử lý nghiờm khắc những phạm nhõn vi phạm. Sự phõn hoỏ triệt để phạm nhõn và quản lý nghiờm khắc sẽ tƣớc bỏ mọi điều kiện chống đối, làm cho phạm nhõn xõy dựng thúi quen tuõn thủ phỏp luật, ý thức chấp hành kỷ luật, nếp sống ở trại giam, tạo điều kiện để họ tỏi hoà nhập cộng đồng. Tuy nhiờn nếu chỳng ta chỉ đơn thuần phõn loại tội phạm triệt để, quản lý nghiờm khắc sẽ dễ dẫn đến tỡnh trạng căng thẳng, lo lắng, bức xỳc, từ đú dễ nảy sinh những ý nghĩ và hành động tiờu cực. Do vậy cựng với cỏc hoạt động trờn, chỳng ta phải quan tõm và đảm bảo cỏc quyền lợi hợp phỏp của phạm nhõn, khuyến khớch, động viờn ngƣời tốt, việc tốt, đối xử bỡnh đẳng… làm cho phạm nhõn tin tƣởng, lụi cuốn phạm nhõn tham gia tự quản, lờn ỏn, đấu tranh với những hành vi tiờu cực của phạm nhõn khỏc.