- Tây Âu (Pháp, Đức, Ailen, Hy Lạp) 148 452 687 580 650
- Nga, Đông Âu (Hungary) 107 432 164 235 243
Nguồn: Sở Công nghiệp, Sở Thương mại, Cục Thống kê Thanh Hóa. d) Phương thức xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ d) Phương thức xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ
Trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa có các hình thức xuất khẩu chủ yếu mà cácdoanh nghiệp đang thực hiện, đó là: doanh nghiệp đang thực hiện, đó là:
* Xuất khẩu trực tiếp
Ở Thanh Hóa, trong thời gian qua hình thức xuất khẩu trực tiếp này tậptrung tại một số doanh nghiệp kinh doanh xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ có đội trung tại một số doanh nghiệp kinh doanh xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ có đội ngũ cán bộ nghiệp vụ thành thạo và có bạn hàng trực tiếp ở nước ngoài như Công ty cổ phần xuất nhập khẩu Thanh Hóa, Công ty cổ phần xuất nhập khẩu chiếu cói Nga Sơn, Công trác nhiệm hữu hạn Tư Thành. Những công ty này xuất khẩu trực tiếp hàng của mình sản xuất ra tại đơn vị và một số mặt hàng đơn vị tổ chức gia công và thu mua tại một số làng nghề sản xuất hàng thủ công mỹ nghệ như tre đan Quảng Phong - Quảng xương; Hoằng Thịnh - Hoằng Hóa; tre nứa ghép Yên Định; thêu ren Thành phố Thanh Hóa, Hoằng Hóa... Kim ngạch xuất khẩu trực tiếp đạt khoảng 80% kim ngạch xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ.
* Xuất khẩu ủy thác
Hình thức này được áp dụng đối với một số hàng hóa không xuất khẩutrực tiếp của các làng nghề và một số doanh nghiệp, các hàng hóa này khi sản trực tiếp của các làng nghề và một số doanh nghiệp, các hàng hóa này khi sản xuất ra đều nhờ một số doanh nghiệp của Trung ương và tỉnh bạn như công ty cổ phần Haprosimex, Barotex, Atex Thăng Long, công ty cổ phần Hương Sen... xuất khẩu hộ, các mặt hàng này phải trả cho đơn vị xuất khẩu một khoản phí phần trăm ủy thác theo giá trị hàng hóa xuất khẩu đã được ký kết. Hiện nay xu thế này đang có xu hướng giảm, song vẫn chiếm tỷ trọng lớn trong hoạt động xuất khẩu hàng hóa của tỉnh Thanh Hóa.
* Xuất khẩu gia công quốc tế
Hình thức gia công quốc tế này ở Thanh Hóa áp dụng chủ yếu với mặthàng thêu ren, khách nước ngoài chuyển nguyên liệu như vải chỉ sang để gia hàng thêu ren, khách nước ngoài chuyển nguyên liệu như vải chỉ sang để gia công hàng thêu ren; bên doanh nghiệp Việt Nam nhận sản xuất và chỉ nhận phí
gia công. Việc xuất khẩu hàng hóa theo hình thức này có một số đơn vị củaThanh Hóa đang thực hiện như hợp tác xã nhân đạo 19 tháng 5, hợp tác xã bảo Thanh Hóa đang thực hiện như hợp tác xã nhân đạo 19 tháng 5, hợp tác xã bảo trợ người tàn tật Sầm Sơn...
Tóm lại, việc xuất khẩu sản phẩm của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnhThanh Hóa có xu hướng ngày càng hoàn thiện hơn, tỷ trọng hàng hóa xuất khẩu Thanh Hóa có xu hướng ngày càng hoàn thiện hơn, tỷ trọng hàng hóa xuất khẩu trực tiếp có xu hướng tăng lên, xuất khẩu ủy thác có xu hướng giảm, gia công xuất khẩu ngày một ít đi đã làm cho các đơn vị sản xuất kinh doanh xuất khẩu trong tỉnh chủ động trong sản xuất kinh doanh mặt hàng này. Đây là xu hướng tiến bộ trong xuất khẩu hiện nay.
2.1.3. Những nhân tố ảnh hưởng đến việc xuất khẩu hàng TCMN của tỉnhThanh hóa hiện nay Thanh hóa hiện nay
2.1.3.1. Nhân tố thuộc về doanh nghiệp
* Chất lượng sản phẩm TCMN
Đặc điểm cơ bản của sản phẩm thủ công mỹ nghệ là để phục vụ cho nhucầu tiêu dùng trực tiếp của người dân ở nước nhập khẩu. Vì vậy tiêu chuẩn chất cầu tiêu dùng trực tiếp của người dân ở nước nhập khẩu. Vì vậy tiêu chuẩn chất lượng thường rất chặt chẽ, các sản phẩm chỉ được phép nhập khẩu khi đã xác định là đủ tiêu chuẩn chất lượng. Đối với Thanh Hóa, khả năng đáp ứng yêu cầu của thị trường còn mức độ do các doanh nghiệp và các cơ sở sản xuất hầu hết là quy mô vừa và nhỏ, vốn đầu tư ít, sự liên kết còn ở mức độ thấp do vậy khó có khả năng đáp ứng được các đơn hàng lớn.
Một vấn đề phổ biến hiện nay ở các làng nghề thủ công mỹ nghệ là các sảnphẩm làm theo đơn đặt hàng của khách hàng thường có chất lượng không đồng đều phẩm làm theo đơn đặt hàng của khách hàng thường có chất lượng không đồng đều nhau, kiểu dáng, mẫu mã, bao bì chậm đổi mới nên sản phẩm thiếu sức cạnh tranh (mẫu mã đơn điệu, hầu hết mẫu hàng thủ công mỹ nghệ hiện nay vẫn sản xuất dựa theo đơn đặt hàng của phía người mua, đa phần giống với các sản phẩm tương tự của các cơ sở ở địa phương khác cả về mầu sắc và kiểu dáng). Đây là một trong
những nguyên nhân chính khiến các nhà nhập khẩu nước ngoài băn khoăn khi đặthàng tại các làng nghề thủ công mỹ nghệ. hàng tại các làng nghề thủ công mỹ nghệ.
Ngoài ra, số lượng nghệ nhân, thợ tay nghề cao ở các làng nghề thủ côngmỹ nghệ còn hạn chế mà chủ yếu phải huy động nhân lực của các gia đình, của mỹ nghệ còn hạn chế mà chủ yếu phải huy động nhân lực của các gia đình, của các hộ sản xuất trong làng, xã, cả phụ nữ và các em nhỏ... lúc nông nhàn, công tác giám sát quy trình gia công sản phẩm tại gia đình còn bị coi nhẹ, do vậy sản phẩm do các đối tượng này thường có chất lượng thấp, do đó ảnh hưởng không nhỏ đến hoạt động xuất khẩu hàng TCMN của tỉnh.
* Giá cả tiêu thụ
Vì các doanh nghiệp xuất khẩu hiện tại của Thanh Hóa chưa có khả năngtổ chức hoạt động phân phối tiêu thụ sản phẩm ở các nước nhập khẩu mà thường tổ chức hoạt động phân phối tiêu thụ sản phẩm ở các nước nhập khẩu mà thường bán hàng thông qua hệ thống phân phối của các khách hàng trung gian nước ngoài. Trong trường hợp này, yếu tố giá cả tỏ ra là một yếu tố cạnh tranh khá mạnh trong việc thuyết phục các khách hàng trung gian tiêu thụ sản phẩm cho doanh nghiệp mình. Các doanh nghiệp của tỉnh thường không đủ khả năng đầu tư thiết bị để giám sát một số công đoạn thủ công, giảm hao hụt nguyên vật liệu, phải thuê nhà xưởng, chi phí vận chuyển cao, sản xuất thường phân tán đến từng hộ nhỏ lẻ nên chi phí trung gian cao đã làm đội giá thành sản phẩm, ảnh hưởng tới sự cạnh tranh của hàng TCMN của tỉnh trên thị trường, làm giảm hiệu quả hoạt động xuất khẩu.
* Hệ thống kênh phân phối
Mạng lưới kinh doanh hàng thủ công mỹ nghệ của tỉnh đa số nhỏ lẻ, nhiềucơ sở không có điều kiện tham gia xuất khẩu trực tiếp, hạ tầng kỹ thuật sơ sài, cơ sở không có điều kiện tham gia xuất khẩu trực tiếp, hạ tầng kỹ thuật sơ sài, hàng bán thường được ký gửi tại các đại lý của các nước khác. Xuất phát từ cơ sở sản xuất hàng TCMN của tỉnh còn nhỏ lẻ, manh mún nên hệ thống phân phối cũng chưa được chú ý. Điều này làm cho khách hàng khó tiếp cận được với sản phẩm TCMN của tỉnh và làm cho năng lực xuất khẩu sản phẩm TCMN của tỉnh bị giảm.
* Quy mô sản xuất
Tham gia sản xuất, xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ của tỉnh ThanhHóa bao gồm các thành phần kinh tế: quốc doanh, cổ phần, các doanh nghiệp tư Hóa bao gồm các thành phần kinh tế: quốc doanh, cổ phần, các doanh nghiệp tư
nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn, các hợp tác xã và các làng nghề thủ công mỹnghệ xuất khẩu. Hiện nay trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa có khoảng 100 doanh nghệ xuất khẩu. Hiện nay trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa có khoảng 100 doanh nghiệp sản xuất kinh doanh hàng thủ công mỹ nghệ và có 42 làng nghề sản xuất hàng thủ công mỹ nghệ.
Hầu hết các đơn vị này là các doanh nghiệp vừa và nhỏ, vốn ít, lao độngkhông nhiều, tình hình trang thiết bị, cơ sở vật chất nghèo nàn, mặt bằng sản không nhiều, tình hình trang thiết bị, cơ sở vật chất nghèo nàn, mặt bằng sản xuất hạn chế, chủ yếu là lao động thủ công, chất lượng sản phẩm không cao, doanh thu nhỏ, khó khăn trong việc chiếm lĩnh thị trường. Chỉ có một số đơn vị được đầu tư trang thiết bị máy móc để sản xuất hàng thủ công mỹ nghệ đó là Công ty trách nhiệm hữu hạn Tư Thành, Công ty trách nhiệm hữu hạn Tiên Sơn... Tất cả những điều đó ảnh hưởng đến giá trị hàng xuất khẩu của tỉnh.
* Hoạt động xúc tiến thương mại
Hoạt động xúc tiến thương mại, quảng bá và giới thiệu sản phẩm cũngnhư việc thâm nhập, tiếp cận và củng cố thị trường xuất khẩu hàng thủ công mỹ như việc thâm nhập, tiếp cận và củng cố thị trường xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ của Thanh Hóa hiện được đánh giá là một trong những khâu yếu trong marketing của doanh nghiệp và làng nghề thủ công mỹ nghệ ở Thanh Hóa. Các doanh nghiệp Thanh Hóa không có khả năng về tài chính để tham dự các hội chợ lớn về hàng thủ công mỹ nghệ ở nước ngoài do vậy không nắm được những thông tin về tình hình thị trường, giá cả, do đó thường bị lúng túng trong việc triển khai sản xuất cũng như xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ.
Ngoài ra, việc đăng ký thương hiệu, xúc tiến bảo hộ tên, xuất xứ hànghóa mới thực hiện ở một số rất ít sản phẩm, ngay cả những sản phẩm có đăng ký hóa mới thực hiện ở một số rất ít sản phẩm, ngay cả những sản phẩm có đăng ký thương hiệu do không quản lý được nên nhiều cơ sở sản xuất khác đã lợi dụng nhãn hiệu của cơ sở đã đăng ký để sản xuất ra sản phẩm không đảm bảo chất lượng, làm ảnh hưởng tới uy tín thương hiệu.
2.1.3.2. Nhân tố thuộc về môi trường bên ngoài
* Tình hình thị trường quốc tế
Thị trường xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ là một thị trường khônglớn nhưng rất khắt khe về chất lượng và tiến độ giao hàng. Hiện nay, nhiều nước lớn nhưng rất khắt khe về chất lượng và tiến độ giao hàng. Hiện nay, nhiều nước trên thế giới đang trong giai đoạn suy thoái, nền kinh tế gặp nhiều khó khăn dẫn
đến kim ngạch nhập khẩu hàng TCMN của tỉnh chỉ tăng nhẹ, lượng hàng xuấtkhẩu vào một số thị trường bị giảm đáng kể. Đặc biệt là kinh tế các nước EU khẩu vào một số thị trường bị giảm đáng kể. Đặc biệt là kinh tế các nước EU đang trong giai đoạn khủng hoảng , rất nhiều nước phải thực hiện thắt chặt chi tiêu, mức sống dân cư các nước này bị giảm, thất nghiệp gia tăng. Do đó nhu cầu sử dụng các sản phẩm TCMN đặc biệt là các sản phẩm tinh xảo, có giá trị cao bị giảm dẫn đến kim ngạch xuất khẩu hàng TCMN của tỉnh gặp nhiều khó khăn.
* Đối thủ cạnh tranh
Hiện nay trên thị trường, các đối thủ cạnh tranh trong lĩnh vực TCMNkhá mạnh, đặc biệt là các sản phẩm của Trung Quốc và Thái Lan. Trung Quốc có khá mạnh, đặc biệt là các sản phẩm của Trung Quốc và Thái Lan. Trung Quốc có khả năng sản xuất hàng loạt với mức giá thấp hơn rất nhiều so với đối thủ cạnh tranh, mẫu mã chủng loại lại vô cùng phong phú; Thái Lan có khả năng đáp ứng đa dạng thị hiếu khách hàng, đáp ứng các tiêu chuẩn quốc tế và mang tính đặc thù trên thị trường toàn cầu. Ngoài ra còn một số đối thủ khác từ các nước trong khu vực và trên thế giới đang dần trở thành đối thủ cạnh tranh mạnh của hàng TCMN nước ta nói chung và Thanh Hóa nói riêng, Điều đó đồng thời đặt ra cho các doanh nghiệp trong tỉnh yêu cầu phải nâng cao chất lượng sản phẩm, tạo ra sự khác biệt trong sản phẩm, hạ giá thành thì mới có thể tồn tại được.
* Các rào cản trong thương mại quốc tế
Để bảo vệ nền sản xuất trong nước, các quốc gia thường sử dụng hệthống các công cụ nhằm hạn chế sự xâm nhập của hàng hóa bên ngoài, các công thống các công cụ nhằm hạn chế sự xâm nhập của hàng hóa bên ngoài, các công cụ đó có thể là thuế quan, hạn ngạch hoặc các tiêu chuẩn kỹ thuật…Hệ thống các rào cản liên quan đến thuế quan, hạn ngạch sẽ dần được dỡ bỏ theo tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế tuy nhiên hiện nay thực sự đây vẫn là trở ngại lớn của doanh nghiệp sản xuất kinh doanh hàng TCMN. Một số nước khác lại sử dụng rào cản là các tiêu chuẩn kỹ thuật khắt khe như chất liệu, vấn đề vệ sinh môi trường, mẫu mã …Khi mà thị trường xuất khẩu TCMN còn hạn chế thì các rào cản thương mại này thực sự trở thành vấn đề lớn.
2.2. PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH ĐẨY MẠNH XUẤTKHẨU HÀNG TCMN CỦA TỈNH THANH HÓA HIỆN NAY KHẨU HÀNG TCMN CỦA TỈNH THANH HÓA HIỆN NAY
2.2.1. Thực trạng triển khai chính sách đẩy mạnh xuất khẩu hàng TCMN củaĐảng và Nhà nước Đảng và Nhà nước
2.2.1.1 Chính sách mặt hàng
Chính phủ Việt Nam xem việc hỗ trợ để đẩy mạnh ngành thủ công mỹnghệ phát triển như một biện pháp thực hiện xoá đói nghèo, đặc biệt ở các nghệ phát triển như một biện pháp thực hiện xoá đói nghèo, đặc biệt ở các khu vực nông thôn. Vì vậy Chính phủ đã đề ra hàng loạt chính sách và biện pháp nhằm thực hiện chủ trương trên. Trong giai đoạn hiện nay nhằm phù hợp với các cam kết quốc tế đã ký kết, Nhà nước đã đưa ra một số chính sách mới áp dụng nhằm phát triển sản xuất, trong đó có khuyến khích phát triển các mặt hàng thuộc ngành nghề truyền thống nông thôn (sản xuất và xuất khẩu hàng thủ công mỹ nghệ). Gồm: “ Luật Đầu tư “ ban hành tháng 11/2005 và Nghị định 108/2006/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết Luật này, Nghị định 66/2006/NĐ-CP ngày 07.7.2006 về phát triển ngành thủ công nông thôn, Quyết định số 2471/QĐ-TTg ngày 28/12/2011 của Thủ tướng Chớnh phủ về phờ duyệt Chiến lược xuất nhập khẩu hàng húa thời kỡ 2011-2020 định hướng đến năm 2030;
Theo những nghị định, quyết định ở trên thì: