Dự án xây dựng KCN Đình Vũ tại phường Đông Hải 2, quận Hải An do Công ty Cổ phần KCN Đình Vũ làm chủ đầu tư với diện tích 359,3 ha là một trong những dự án trọng điểm nhằm phát triển bán đảo Đình Vũ thành một KCN tổng hợp gắn liền cảng biển hiện đại, mang tầm cỡ quốc tế, một địa điểm đầu tư chiến lược; một trung tâm công nghiệp nặng và hóa dầu lớn nhất tại miền Bắc Việt Nam, một đầu mối giao thông hoàn hảo nối thành phố Hải Phòng với Cảng cửa ngõ quốc tế Hải Phòng; đóng vai trò là một bộ phận quan trọng trong khu kinh tế Đình Vũ - Cát Hải. Như vậy, sau khi dự án được thực hiện và hoàn thành các hạng mục sẽ tạo ra một KCN hoàn chỉnh, đồng bộ, hiện đại và khép kín với đầy đủ các dịch vụ công cộng. Việc thực hiện dự án sẽ là một trong những điểm nhấn về cảnh quan đô thị hiện đại trên địa bàn quận Hải An.
2.2.3. Căn cứ pháp lý để thực hiện dự án:
- Luật đất đai năm 2003;
- Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 của Chính phủ về thi hành Luật Đất đai năm 2003;
- Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 của Chính phủ về việc BTHT&TĐC khi Nhà nước thu hồi đất;
- Nghị định số 17/2006/NĐ-CP ngày 27/01/2006 của Chính phủ về sửa đổi bổ sung một số điều của các Nghị định hướng dẫn thi hành Luật Đất đai năm 2003;
- Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007 của Chính phủ quy định bổ sung về việc cấp GCNQSDĐ, thu hồi, thực hiện quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục BTHT&TĐC khi Nhà nước thu hồi đất và giải quyết khiếu nại về đất đai;
- Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009 của Chính phủ về quy định bổ sung về quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, BTHT&TĐC;
- Thông tư số 116/2004/TT-BTC ngày 07/12/2004 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 của Chính phủ về việc BTHT&TĐC khi Nhà nước thu hồi đất;
- Thông tư số 14/2009/TT-BTNMT ngày 01/10/2009 của BTN&MT về quy định chi tiết về BTHT&TĐC và trình tự thủ tục thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất;
- Thông tư số 14/2008/TTLT/BTC-BTNMT ngày 31/10/2008 của Bộ Tài chính và Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007 của Chính phủ;
- Quyết định số 1609/2010/QĐ-UBND ngày 30/9/2010 của UBND thành phố về Ban hành quy định về trình tự, thủ tục thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất; BTHT&TĐC khi Nhà nước thu hồi đất; cấp GCNQSDĐ, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất và một số thủ tục hành chính khác trong quản lý, sử dụng đất trên địa bàn thành phố Hải Phòng;
- Quyết định số 130/2010/QĐ-UBND ngày 22/01/2010 của UBND thành phố Hải Phòng về việc Ban hành quy định về chính sách BTHT&TĐC khi Nhà nước thu hồi trên địa bàn thành phố Hải Phòng;
- Quyết định số 1263/2010/QĐ-UBND ngày 30/7/2010 của UBND thành phố Hải Phòng về việc sửa đổi, bổ sung một số điều Quy định về chính sách BTHT&TĐC khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn thành phố Hải Phòng ban hành kèm theo Quyết định số 130/2010/QĐ-UBND ngày 22/10/2010 của UBND thành phố;
- Quyết định số 1240/QĐ-UBND ngày 29/7/2008 của UBND thành phố Hải Phòng về việc Ban hành Tập đơn giá vật kiến trúc phục vụ công tác bồi thường, hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn thành phố Hải Phòng;
- Quyết định số 2295/2010/QĐ-UBND ngày 31/12/2010 của UBND thành phố Hải Phòng về việc Ban hành Quy định giá các loại đất trên địa bàn thành phố năm 2011;
- Quyết định số 137/QĐ-UBND ngày 20/01/2012 của UBND thành phố Hải Phòng về việc phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 KCN Đình Vũ - giai đoạn 2;
- Quyết định số 117/QĐ-UBND ngày 19/01/2009 của UBND thành phố Hải Phòng về việc thu hồi đất tại phường Đông Hải 2, quận Hải An để bồi thường GPMB cho Công ty cổ phần KCN Đình Vũ thuê đất thực hiện Dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh cơ sở hạ tầng KCN Đình Vũ giai đoạn 2;
- Công văn số 2724/UBND-XD ngày 18/5/2010 của UBND thành phố Hải Phòng về việc hệ số điều chỉnh bình quân Tập đơn giá vật kiến trúc phục vụ công tác BTHT&TĐC khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn thành phố Hải Phòng.
2.2.4. Phạm vi, giới hạn của dự án trên địa bàn:
KCN Đình Vũ nằm phía Đông Nam thành phố, trong bán đảo Đình Vũ thuộc địa giới hành chính phường Đông Hải 2, quận Hải An.
KCN Đình Vũ thông trực tiếp với đường cao tốc Hà Nội - Hải Phòng được thiết kế có mặt cắt ngang 120m (đã khởi công tháng 02 năm 2009); thông thương trực tiếp với tuyến đường sắt Hải Phòng - Hà Nội - Lào Cai - Côn Minh (Trung Quốc); cách sân bay Cát Bi 03km (hiện có chuyến bay tới thành phố Hồ Chí Minh và Ma Cao (Trung Quốc) và đang được tiếp tục mở rộng và nâng cấp thành sân bay Quốc tế; cách cảng Contener Chùa Vẽ (Cảng trực thuộc cảng Hải Phòng) 3km.
Đây là một địa điểm đầu tư có tính chiến lược và lý tưởng để phát triển thành một trung tâm công nghiệp tổng hợp hiện đại trên diện tích 945 ha với nhiều nét đặc trưng thuận lợi: gần kề với trung tâm thành phố Hải Phòng, Sân bay Cát Bi, Cảng Hải Phòng. Đây là KCN duy nhất ở Miền Bắc Việt Nam có cảng nước sâu quốc tế nằm ngay trong KCN, cơ sở hạ tầng đồng bộ và các tiện ích tin cậy, chính sách ưu đãi đặc biệt áp dụng cho khu kinh tế.
KCN Đình Vũ là một phần không thể tách rời của dự án tổng thể Khu kinh tế Đình Vũ bao gồm KCN 945 ha; khu cảng nước sâu 130 ha; khu dân cư, thương mại 65 ha; đường và tiện ích công cộng 353 ha.
Với chiến lược của UBND thành phố và tầm nhìn, kinh nghiệm của các cổ đông nước ngoài, đến nay các nét cơ bản của KCN Đình Vũ hiện đại đã hình thành trên Bán đảo Đình Vũ nơi mà trước đây chỉ là một bán đảo hoang hóa ngập mặn. KCN Đình Vũ là cơ sở hậu cần và là cầu nối quan trọng giữa trung tâm Thành phố và cảng Lạch Huyện tương lai.
Mặc dù trong bối cảnh kinh tế chung của toàn cầu đã có chiều hướng hồi phục nhưng nhìn chung việc thu hút đầu tư vẫn là một trở ngại lớn đối với các nhà đầu tư. Song với nỗ lực không ngừng, Công ty cổ phần KCN Đĩnh Vũ, vẫn tiếp tục duy trì đà tăng trưởng về thu hút đầu tư, tính đến tháng 12 năm 2012, Công ty cổ phần KCN Đình Vũ đã thu hút được 45 dự án đầu tư trên tổng diện tích đất đã cho thuê là 252,86 ha, với tổng vốn đầu tư đạt 1.545,6 triệu USD. Riêng năm 2012 KCN Đình Vũ đã thu hút được 6 dự án đầu tư trên tổng diện tích thuê đất là 121,72 ha, với số vốn đầu tư
đạt 664 triệu USD (trong đó, dự án xây dựng Nhà máy sản xuất lốp xe Bridgestone Việt Nam trên diện tích 102 ha với tổng vốn đầu tư 547,8 triệu USD).
Với những thành tích xuất sắc trong hoạt động sản xuất kinh doanh của Công ty và những đóng góp cho hoạt động phát triển kinh tế - xã hội của Thành phố, năm 2009 Công ty cổ phần KCN Đình Vũ đã vinh dự được UBND Thành phố tặng cờ thi đua xuất sắc và Bằng khen cho tập thể và 6 cá nhân trong Công ty. Những năm tiếp theo Công ty phấn đấu tiếp tục đẩy mạnh công tác xúc tiến và thu hút đầu tư vào KCN, đồng thời tăng cường công tác đền bù, GPMB và bàn giao nốt diện tích đất còn lại của dự án giai đoạn 2 để có thể triển khai đầu tư, xây dựng các hạng mục hạ tầng của dự án theo đúng qui hoạch được duyệt. Bên cạnh việc tập trung đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án KCN Đình Vũ, Công ty tiếp tục hoàn tất công tác khảo sát, lập dự án, triển khai thủ tục đăng ký đầu tư, đền bù, GPMB, giao đất để khởi công xây dựng dự án Khu dân cư - Thương mại Đình Vũ, dự án phát triển khu cây xanh và cổng vào KCN Đình Vũ.
Nhằm đảm bảo sự phát triển bền vững trong tương lai của Công ty, mục tiêu chiến lược lớn mà Công ty đặt ra là tích cực hợp tác với các cổ đông lớn Rent A Port để triển khai nghiên cứu mở rộng đầu tư một số dự án chiến lược tại khu vực cảng cửa ngừ quốc tế Hải Phòng như Lạch Huyện và các KCN khác, bao gồm dự án khu bồn chứa dầu và hậu cần cảng trên diện tích 400 ha kết hợp cầu cảng hàng lỏng cho tàu 60.000 DWT và điểm neo buộc đơn cho tàu đến 100.000 DWT.
Có thể nói những thành công ban đầu của dự án KCN Đình Vũ đã và đang tạo tiền đề quan trọng cho sự phát triển của Khu kinh tế Đình Vũ - Cát Hải, đồng thời là điểm nhấn quan trọng làm tăng dáng vẻ và sức hấp dẫn để thu hút đầu tư cho khu vực Đông Nam thành phố Hải Phòng.
Hình 2.3: Sơ đồ mô phỏng KCN Đình Vũ (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
(Nguồn: Công ty cổ phần KCN Đình Vũ)
2.2.5. Mục tiêu của dự án.
Phát triển bán đảo Đình Vũ thành một KCN tổng hợp gắn liền cảng biển hiện đại, mang tầm cỡ quốc tế, một địa điểm đầu tư chiến lược; một trung tâm công nghiệp nặng và hóa dầu lớn nhất tại miền Bắc Việt Nam, một đầu mối giao thông
hoàn hảo nối thành phố Hải Phòng với Cảng cửa ngõ quốc tế Hải Phòng; đóng vai trò là một bộ phận quan trọng trong khu kinh tế Đình Vũ - Cát Hải. [26]
KCN Đình Vũ sẽ không chỉ là một điển hình về hợp tác đầu tư quốc tế mà còn là một điểm sáng về thu hút đầu tư, góp phần tích cực vào công cuộc CNH - HĐH, phát triển kinh tế thành phố Hải Phòng.
Khai thác có hiệu quả về điều kiện tư nhiên, vị trí địa lý kinh tế và chính trị trong giao thương, dịch vụ quốc tế và trong nước để thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội cho toàn bộ vùng biển và ven biển Bắc Bộ, vùng Đồng bằng sông Hồng và vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ.
Tạo nhiều việc làm cho người lao động nâng cao chất lượng nguồn nhân lực của khu vực; góp phần tạo ra những sản phẩm có thương hiệu, chất lượng và khả năng cạnh tranh cao.
Phát triển KCN Đình Vũ gắn chặt với bảo vệ môi trường, phát triển bền vững, gắn phát triển kinh tế - xã hội với bảo đảm an ninh, quốc phòng, trật tự an toàn xã hội, góp phần giữ vững chủ quyền và toàn vẹn lãnh thổ quốc gia.
1. Giai đoạn hình thành:
Ý tưởng hình thành và phát triển khu kinh tế Đình Vũ do một Tổ hợp Quốc tế bao gồm: Tập đoàn Bảo hiểm Quốc tế Mỹ (AIG), Công ty Phát triển cơ sở hạ tầng Châu Á (AID – Thái Lan) và Công ty Quản lý và Phát triển Cảng quốc tế (IPEM – Bỉ) đề xướng với sự phối hợp của UBND thành phố Hải Phòng.
Ngày 12/8/1995, Thủ tướng Chính phủ chấp nhận nguyên tắc cho Tổ hợp AIG/AID/IPEM lập hồ sơ dự án phát triển Khu kinh tế Đình Vũ.
Trên cơ sở thỏa thuận của Chính phủ Việt Nam, Tổ hợp các nhà phát triển đã tích cực tiến hành các công việc khảo sát, nghiên cứu quy hoạch, thiết kế và xây dựng chiến lược phát triển, lập luận chứng Kinh tế kỹ thuật,đàm phán chi tiết và hoàn chỉnh hồ sơ Dự án tổng thể Khu kinh tế Đình Vũ.
Ngày 29/02/1996, dưới sự chứng kiến của Thứ trưởng Bộ Giao thông Vận tải Lã Ngọc Khuê, Thủ tướng Vương quốc Bỉ Jean Luc Dehaene, Bộ trưởng Bộ Ngoại giao Vương quốc Bỉ Eric Derycke, Đại diện lâm thời Sứ quán Mỹ tại Việt Nam L. Desaix Anderson, Bộ trưởng Tham tán Sứ quán Thái Lan tại Việt Nam Sintorn Guntawong, Tổ hợp AIG/AID/IPEM ký thỏa thuận nguyên tắc với UBND thành phố Hải Phòng.
Ngày 05/9/1996, Tổ hợp AIG/AID/IPEM và UBND thành phố đã ký thỏa thuận về nguyên tắc phát triển Khu kinh tế Đình Vũ, nội dung chính như sau:
- Khu kinh tế Đình Vũ là một dự án phát triển tổng thể trên bán đảo Đình Vũ, bao gồm: Một KCN trên diện tích 945 ha; một Cảng nước sâu trên diện tích 130 ha; một khu Dân cư/Thương mại trên diện tích 65 ha.
- Các bên thỏa thuận cùng nhau phát triển dự án Khu kinh tế Đình Vũ bằng cách thành lập 3 Công ty liên doanh khác nhau và theo 3 giấy phép đầu tư riêng biệt, mỗi Công ty liên doanh thực hiện 1 trong 3 dự án có liên quan chặt chẽ đến nhau nhằm thúc đẩy việc bắt đầu triển khai Khu kinh tế Đình Vũ và giúp cho việc kiểm soát được tính phức tạp của dự án.
Ngày 08/12/1996, Hợp đồng liên doanh và Điều lệ Liên doanh được ký kết giữa nước ngoài là Công ty InfeaAsia Haiphong (Tổ hợp AIG, AID và IPEM) và bên Việt Nam là Công ty công trình giao thông Hải Phòng (TRANSENCO), do UBND thành phố Hải Phòng chỉ định thay mặt thành phố tham gia liên doanh. Đây là những cơ sở để UBND thành phố Hải Phòng và các bên trong liên doanh trình Thủ tướng Chính phủ, Bộ Kế hoạch & Đầu tư xem xét phê duyệt dự án, cấp Giấy phép Đầu tư thành lập Công ty Liên doanh TNHH Phát triển Đình Vũ (nay là Công ty cổ phần KCN Đình Vũ).
Ngày 10/10/2007, UBND thành phố đã ban hành Thông báo số 333/TB- UBND cho phép Công ty Cổ Phần KCN Đình Vũ khảo sát, lập dự án đầu tư phát triển giai đoạn 2 trên diện tích khoảng 385ha.
2. Những cơ sở pháp lý:
- Thông báo chủ trương thu hồi đất thực hiện dự án của Công ty Liên doanh trách nhiệm hữu hạn Phát triển Đình Vũ số 383/TB-UBND ngày 12/12/2007 của UBND thành phố Hải Phòng.
- Thông báo số 333/TB-UBND ngày 10/10/2007 của UBND thành phố Hải Phòng cho phép Công ty Liên doanh TNHH Phát triển Đình Vũ khảo sát, nghiên cứu quy hoạch và lập dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật giai đoạn 2, KNC Đình Vũ tại phường Đông Hải 2, quận Hải An, Hải Phòng.
- Thông báo số 84/TB-TU ngày 26/9/2007 của Thành ủy Hải Phòng thông báo ý kiến của Thường trực Thành ủy Hải Phòng về chủ trương cho phép Công ty Liên doanh TNHH Phát triển Đình Vũ làm thủ tục triển khai đầu tư giai đoạn 2, KNC Đình Vũ.
- Chứng chỉ quy hoạch số 23/CCQH cấp ngày 05/02/2008, số 88/CCQH ngày 26/5/2008, số 228/CCQH ngày 09/11/2007.
- Giấy chứng nhận đầu tư số 022 032 000034 do Ban quản lý các khu chế xuất và công nghiệp Hải Phòng cấp ngày 12/6/2008.
- Giấy phép đầu tư số 1872/GP ngày 02/4/1997 và Giấy phép điều chỉnh số 1872/GPĐC1 ngày 02/6/2000 do Bộ Kế hoạch và Đầu tư cấp.
- Công văn số 02/KCN ngày 15/3/1997 của Chính phủ Việt Nam. - Hợp đồng liên doanh, Điều lệ liên doanh ngay 08/12/1996.
- Thỏa thuận cơ bản về cơ cấu phát triển khu kinh tế Đình Vũ ngày 05/9/1996 giữa UBND thành phố Hải Phòng và Tổ hợp AIG/AID/IPEM.
- Hợp đồng nguyên tắc ký ngày 29/02/1996 giữa Sở Kinh tế Đối ngoại thành phố Hải Phòng và Tổ hợp AIG/AID/IPEM.
- Công văn số 4366/QHQT ngày 12/8/1995 của Chính phủ Việt Nam đồng ý
(adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});