CHƢƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐƢA DU LỊCH HÀ NỘI THÀNH NGÀNH KINH TẾ MŨI NHỌN
3.2.2. Phương hướng và mục tiêu phát triển du lịch Hà Nộ
3.2.2.1. Phƣơng hƣớng phát triển
Theo xu hướng chung của hầu hết các nền kinh tế trên thế giới thì tỷ trọng lĩnh vực dịch vụ sẽ dần dần tăng lên và thế chỗ tỷ trọng các ngành nông nghiệp và công nghiệp. Trong lĩnh vực dịch vụ thì dịch vụ du lịch luôn chíêm một tỷ trọng đáng kể vì du lịch được coi như một ngành công nghiệp “không khói’’, chi phí bỏ ra không lớn nhưng lợi nhuận thu về rất đáng kể. Nhiều nước đã xác định du lịch là một trong những ngành kinh tế mũi nhọn. Là ngành kinh tế mũi nhọn bởi lẽ du lịch là một ngành kinh tế có tiềm năng tăng trưởng cao, có thị trường rộng, tạo được nguồn tích luỹ lớn và thúc đẩy các ngành kinh tế khác phát triển. Chính vì thế, ở nhiều nước du lịch được coi như một cứu cánh cho nền kinh tế quốc dân. Điển hình như ở Thái Lan, vào năm 1997, ở nước này nổ ra cuộc khủng hoảng kinh tế đầu tiên trong khu vực. Đồng bath bị mất giá hơn hai lần (từ 24bath đổi được một đô la Mỹ lên đến 45-59 bath). Trước tình trạng đó, chính phủ Thái Lan đã tung ra một chiến dịch mang tên Thái Lan kỳ thú 1998-1999 (Amazing Thailand) chiến dịch này đã thu hút được một lượng khách quốc tế khổng lồ đến tham quan du lịch, nghỉ dưỡng và mua hàng hoá (với giá rẻ), nhờ đó đã tạo được một khoản thu nhập gần 15 tỷ đôla từ du lịch – một nguồn thu lớn nhất cho đất nước [32]. Trung Quốc hiện đứng thứ 6
67
trên thế giới về phát triển du lịch, và tuyên bố “sẽ trở thành một trung tâm du lịch của khu vực và thế giới trong thế kỷ 21 và ngành du lịch sẽ trở thành một trong những ngành kinh tế mũi nhọn của Trung Quốc”, sẽ đón 130 triệu du khách quốc tế vào năm 2010, 210 triệu du khách quốc tế vào năm 2020 [33].
Ở nước ta, sau khi mở cửa nền kinh tế vào năm 1986. Với nhiều tiềm năng và lợi thế sẵn có của mình, Đảng và Nhà nước ta đã nhận thấy những đóng góp quan trọng của ngành du lịch đối với nền kinh tế quốc dân. Chính vì thế, Đảng và Nhà nước đã không ngừng đưa ra các phương hướng, ý kiến chỉ đạo đối với ngành du lịch trong đó có du lịch Hà Nội nhằm đưa du lịch phát triển xứng tầm với tiềm năng và vị trí của mình.
Theo tinh thần Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX, X và Đại hội Đảng bộ thành phố Hà Nội là thứ XIII, XIV đã định rõ phương hướng phát triển của du lịch Hà Nội trong thời gian tới là:
- Phát huy cao độ lợi thế so sánh của thủ đô.
- Phát triển du lịch Hà Nội thành một ngành kinh tế quan trọng của thủ đô.
- Đưa Hà Nội trở thành một trung tâm du lịch lớn của cả nước và khu vực, một điểm đến quốc tế hấp dẫntrong khu vực.
- Nâng cao chất lượng sản phẩm dịch vụ, đa dạng hoá các loại hình và hoạt động du lịch.
- Phát triển các loại hình du lịch văn hoá, du lịch truyền thống, lễ hội, du lịch hội nghị, hội thảo, triển lãm, tổ chức sự kiện, du lịch mua sắm...
- Đẩy mạnh hoạt động xúc tiến, quảng bá để thu hút khách du lịch trong và ngoài nước.
68
- Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho du lịch Hà nội đáp ứng yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế.
3.2.2.2. Mục tiêu phát triển * Mục tiêu tổng quát
Hà Nội có nhiều lợi thế về vị trí và tiềm năng để phát triển du lịch. Chính vì vậy trong chiến lược phát triển du lịch của cả nước, cũng như chiến lược phát triển kinh tế xã hội của thành phố đến năm 2010 đều có chủ trương đưa ngành du lịch thủ đô xứng đáng với vị trí là một trong hai trung tâm du lịch lớn của cả nước và trở thành ngành kinh tế quan trọng trong những thập niên đầu của thế kỷ 21, tương xứng với tiềm năng to lớn của địa phương.
Từ Nghị quyết đại hội IX, X của Đảng và Nghị quyết đại hội XIV của Đảng Bộ Thành phố có thể xác định mục tiêu tổng quát trong thời gian tới của du lịch Hà Nội là: “Nâng cao chất lƣợng sản phẩm du lịch và phát triển đồng bộ dịch vụ du lịch trở thành ngành quan trọng trong cơ cấu kinh tế thủ đô. Đa dạng hoá các loại hình, phát triển du lịch văn hoá - sinh thái, du lịch truyền thống, lễ hội, thể thao... kết hợp tốt giữa du lịch văn hoá với tôn tạo các di tích, danh lam thắng cảnh, giữa phát triển các sản phẩm du lịch với quảng bá truyền thống lịch sử, văn hoá Thăng Long - Hà Nội. Tổng doanh thu du lịch tăng bình quân 10%/ năm và cùng với các ngành khác đƣa GDP của Hà Nội đến năm 2010 tăng từ 2,2 – 2,4 lần so với năm 2000”
*Mục tiêu cụ thể
Quy hoạch phát triển du lịch Thành phố Hà Nội, xác định các mục tiêu cho các kế hoạch chỉ đạo phát triển ngắn hạn, trung hạn và dài hạn đến năm
69
2020. Tiếp tục phát huy mạnh mẽ nguồn lực hiện có, mở rộng hợp tác quốc tế, hợp tác khu vực, chuẩn bị tốt cơ sở vật chất, lực lượng cán bộ.
Những mục tiêu cụ thể mà du lịch Hà Nội cần đạt được để trở thành ngành kinh tế mũi nhọn [18]:
- Xây dựng và phát triển du lịch hướng tới kỷ niệm 1000 năm Thăng Long – Hà Nội.
- Phấn đấu từ năm 2010-2015 sẽ đón được từ 2 triệu – 2,5 triệu lượt khách du lịch quốc tế và từ 7 – 10 triệu lượt khách du lịch nội địa. Bổ sung thêm từ 8.500 đến 12.000 phòng khách sạn.
- Phấn đấut đạt tốc độ tăng trưởng ít nhất 1,5 lần so với GDP của thành phố. Có nghĩa là du lịch phải đạt tốc độ tăng trưởng từ 15-18%/ năm. - Đưa tỷ trọng du lịch đóng góp từ 12-15% vào ngân sách thành phố. - Tạo ra được nhiều việc làm cho xã hội. Phấn đầu từ năm 2010 - 2015
tạo được ít nhất 50.000 việc làm.
- Giúp kinh tế thủ đô chuyển nhanh sang cơ cấu dịch vụ - công nghiệp - nông nghiệp.
- Nâng cao chất lượng, qui mô và hiệu quả của hoạt động du lịch, phát triển đồng bộ các loại hình du lịch. Tập trung phát triển các loại hình du lịch Hội nghị, hội thảo quốc tế …
- Giữ vững vị trí một trung tâm du lịch hàng đầu của cả nước, đưa du lịch Hà Nội thành một trung tâm du lịch lớn của khu vực. Đứng vững trong cạnh tranh quốc tế.
70