L Đối với Cơ quan Công an
án với các tổ chức, đoàn thê quần chúng trong trong đấu tranh phòng, chống tội không tô giác tội phạm
chống tội không tô giác tội phạm
Để cuộc đấu tranh phòng, chống tội phạm nói chung，tội không tố giác tội phạm nói riêng đạt được hiệu quả cao, cơ quan Công an, Viện Kiểm sát, Tòa án cần thực hiện một số biện pháp sau đây:
Một là y cần giáo đục cho cán bộ, chiến sĩ Công an, Viện kiểm sát, Tòa án có ý thức phối hợp chặt chẽ với các tổ chức, đoàn thể quần chúng trong đấu tranh phòng, chống tội không tố giác tội phạm, nhằm phát huy sức mạnh tổrtg hợp trong đấu tranh phòng chống tội phạm, nâng cao hiệu quả hoạt động của các cơ quan tư pháp theo tinh thần Nghị quyết số 08 ngày 02-01-2002 của Bộ chắnh trị về một số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp trong thời gian tói.
Hai là, phải tắch cực phối hợp với các ngành hữu quan như Bộ Giáo dục và Đào tạo, ủ y ban bảo vệ, chãm sóc, giáo dục trẻ em, Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chắnh Minh... nắm tình hình phát hiện, tố giác tội phạm. Cơ quan Công an, Viện kiểm sát, Tòa án phải tiếp tục quán triệt và thực hiện tốt quy định của Thông tư liên ngành số 03/TT- LN ngày 15-05-1992 giữa Bộ Nội vụ (nay là Bộ Công an), Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao, Bộ Quốc phòng, Bộ Lâm nghiệp (nay là Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn), Tổng cục Hải quan về việc tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm, trong đó cần rút kinh nghiệm về những biểu hiện thiếu phối hợp chặt chẽ trong khâu nắm tình hình, xử lý tin báo, tố giác về tội phạm; chỉ đạo thực hiện nghiêm chỉnh các quy định về công tác tiếp nhận và xử lý tin báo, tố giác tội phạm thuộc chức nạng, nhiệm vụ của ngành mình.
Ba ỉà7 sự phối hợp hoạt động giữa Công an, Viện kiểm sát, Tòa án trong hoạt động điều tra, truy tố xét xử là biện pháp quan trọng phát huy sức mạnh tổng hợp của các cơ quan bảo vệ pháp luật trong đấu tranh phòng, chống tội phạm nói chung, tội không tố giác tội phạm nỏi riêng; sự phối hợp
này còn nhằm hạn chế và khắc phục những sai lầm của mồi cơ quan, bảo đảm tắnh khách quan, chắnh xác trong quá trình giải quyết vu án có bị can, bị cáo phạm tội không tố giác tội phạm.
Tăng cường phối hợp đẩy nhanh tiến độ giải quyết các vụ án có bị can, bị cáo phạm tội không tố giác tội phạm, nhất là các vụ án trọng điểm, phức tạp, mà dư luận quan tâm, phục vụ kịp thời nhiệm vụ chắnh trị của địa phương. Trong sự phối hợp hoạt động, phải bảo đảm đúng nguyên tắc, kiên quyết chống các biểu hiện của chủ nghĩa quan liêu, bè phái, cục bộ-
Bốn là, Bộ Công an và Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chắ Minh đã ra Nghị quyết liên tịch số 02 ngày 01-08-1998，trên cơ sở đó, Công an các địa phương và Đoàn Thanh niên cấp tương ứng đểu ký kết Chỉ thị liên tịch về "Chương trình phối họp hành động thực hiện công tác phòng ngừa, ngăn chặn tội phạm và bài trừ tệ nạn xã hội trong thanh, thiếu niêrT. Cống an các địa phương và Doàn Thanh niên Cộng sản thành phố Hồ Chắ M inh thành phố Hà Nội cần sơ kết，rút kinh nghiệm về chương trình phối hợp này, có sự hướng dẫn cụ thể hơn để các cấp thực hiện chương trình này tốt hơn. Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chắ Minh cần tập trung chỉ đạo xây dựng chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 09/1998/NQ-CP về tăng cường công tác phòng, chống tội phạm trong tình hình mới, Chương trình quốc gia phòng, chống tội phạm và động viên đoàn viên, thanh niên tắch cực tham gia phát hiện, tố giác tội phạm nói chung và phát hiện, tố giác tội phạm do thanh, thiếu niên thực hiện nói riêng,
Năm ỉày Cơ quan Công an cần phối hợp với ngành Giáo dục và Đào tạo hướng dẫn các trường có kế hoạch quản lý học sinh theo chu trình khép kắn: nhà trường, gia đình, xã hội, nhằm quản lý, giáo dục học sinh, hạn chế tình trạng học sinh bỏ học, suy thoái về đạo đức. Đoàn Thanh niên Công an các cấp cần phối hợp với tổ chức Đoàn Thanh niên của nhà trường tổ chức giáo dục truyền thống, giao lưu văn hóa, vãn nghệ, thể dục, thể thao và thực
hiện các biện pháp phòng ngừa, ngăn chạn học sinh vi phạm pháp luật, đổng thời động viên hoc sinh, sinh viên tham gia phát hiện, tố giác tội phạm,
Sáu "ì, Cư quan Công an cần phối hợp với ủ y ban bcK) vệ, chãm sóc\ giáo dục tré em có kế hoạch với nội đung, phương pháp giáo dục cụ Ihẽ，giúp trẻ em có hành vi trái pháp luật từ bỏ con đường phạm pháp, có điều kiện vừa học, vừa làm để nuôi sống bản thân, ủ y ban bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em các cấp cần chủ trì tổ chức các đợt tập huấn về phòng ngừa trẻ em vi phạm pháp luật cho cán bộ các ban, ngành; đồng thời tổ chức các buổi tọa đàm, Hội thảo về trẻ em vi phạm pháp luật và tái hòa nhập cộng đổng để nâng cao nhận thức, phổ biến kinh nghiệm hay trong đấu tranh phòng, chống tội phạm nói chung, tội không tố giác tội phạm nói riêng.
Bảy là, Cơ quan Công an cần phối hợp với ngành Lao động - Thương binh xã hội để giải quyết những vấn đề có liên quan đến người phạm tội, trong đó Công an sẽ lên danh sách, lập hổ sơ số người nghiện chất ma túy, hoạt động mại dâm để có biện pháp quản lý, giáo dục tại cộng đổng hoặc đưa vào các trại cai nghiện, các trại tập trung chữa bệnh, dạy nghề cho chị em hoạt động mại dâm chuyên nghiệp, tạo mọi điều kiện để số này tái hòa nhập cộng đồng.
Tám là, Hội liên hiệp Phụ nữ các cấp chỉ đạo lồng ghép ha chương trình: phòng, chống tội phạm - phổ biến, giáo dục pháp luật - xây dựng gia đình vãn hóa với công tác đấu tranh phòng chống tội không tố giác tội phạm. Công an phải phối hợp với Hội Phụ nữ các cấp phái động phong trào Ể nuôi con khỏe, dạy con ngoan", vận động chị em phụ nữ tham gia giúp đỡ những gia đình nghèo, khó khăn, đỡ đầu, nuôi dưỡng những em không còn cha mẹ, người thân, tham gia giáo dục các em thanh, thiếu niên hư ở cụm dân cư, tố dân phố, thôn xóm của mình, tắch cực tham gia phong trào đấu tranh phòng, chống tội không tố giác tội phạm.
Chắn là, Công an cần phối hợp với Hội Cựu chiến binh các cấp trong việc phát huy bản chất tốt đẹp của các đồng chắ cựu chiến binh để Iham gia
công tác giáo dục truyền thống yêu nước, đạo đức cách mạng cho lớp tré tại địa phương; vận động các đồng chắ cựu chiến binh còn sức khỏe tham gia công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm nói chung, tội không lố giác tội phạm nói riêng; vận động quần chúng nhân dân tham gia phát hiên, tố giác tội phạm.
Ngoài ra, Công an cần phối hợp với Hội Nồng dân, Hội Chữ thập đỏ, các đoàn thể quần chúng khác ở địa phương để các tổ chức này giúp các cơ quan bảo vệ pháp luật trong công tác giữ gìn trật tự，an toàn xã hội như Hội Chữ thập đỏ tham gia giúp đỡ những người có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn; Hội Nông dân vận động hội viên tham gia phát hiện, tố giác tội phạm; phôi hợp với các Đội dân phòng, Thanh niên xung kắch, xã đội, phường đội tổ chức tuần tra, canh gác ớ những địa bàn trọng điểm，phức tạp về an ninh, trật tự nhầm phát hiện, thông báo kịp thời tình hình có liên quan đến tội phạm cho các cơ quan chức năng.
KẾT LUẬN