VII việc làm đê nhận thông tin việc làm c?
a) Hình thức đóng góp quỹ báo hiếm thát nghiệp.
Quỹ trợ cấp thất nghiệp được hình thành trên cơ sở đóng góp cua ba bên (Nhà nước, người sử dụng lao động và người lao động) song thụ hướng chI có một bên (người lao động) nhưng nếu nhìn nhận sâu ra về mặt bán chất thì cả ha bên đều được thụ hưởng và có lợi trong chế độ này.
- Nhà nước chí đóng góp một phần trong quỹ nhưng lại sử dụng toàn hộ quỹ cho việc giải quyết các vấn đề xã hội.
- Người sử dụng lao động cũng chi đóng góp một phần cho quỹ nhưng lại SƯ dung nguồn quỹ đế chi trà trợ cấp cho người lao động bị thất nghiệp của đơn vị mình, được quỹ chi trả cho các hoạt động đào tạo lại và đào tạo nâng cao cho lao động của đơn vị mình.
- Người lao động chỉ góp một phán cho quỹ và họ sẽ được hưởng để khấc phục một sô khó khăn, ổn định cuộc sông khi bị mất việc làm, được tạo điều kiện đê tìm việc và duy trì công việc.
Mức hưởng và thời gian hưởng phụ thuộc vào mức đóng góp. tổng quỹ bão
h i ế m t h ấ t n g h i ệ p , c á c đ i ể u k i ệ n k i n h tế, x ã h ội v à n h u c ầ u m ứ c SỎI1ÍỊ tối t h i ể u
cua IIÌI ười thất nghiệp.
o Cộng hoà liên hang Đức, mức hướng bàng 68% lương thực linh trong hai năm (gọi là lương thát nghiệp). Sau hai năm, hưởng gán 60% lươn2, thực lĩnh gọi là trợ cấp thất nghiệp - hường không thòi hạn.
o Trung Quốc, thời gian hướng 6 tháng đến 24 tháng. Mức hườn2, băng 10%
mức lương trước khi thất nghiệp.
0 nước ta. mặc dù chưa có ché độ trợ cấp thất nghiệp nhưng cũng đã có một sô chế độ như: chế độ trợ cấp thôi việc, chê độ trợ cấp mất việc làm. Đó là những mầm mỏng sơ khai của chế độ trợ cấp thất nghiệp.
b> C hú thê đón g góp quỹ b á o h iểm thát nghiệp, c) M ứ t d ó n g góp cua các bên.
Căn cứ vào mức lương cua mỗi người và tổng quỹ lương cua đon vị sư dung lao động để xác định mức đóng góp. Khi thụ hương cũng được căn cứ vào mức lương hình quân 6 tháng trước khi chấm dứt quan hệ lao động đê xác định mức được thụ hưởng cho đối tượng.
Các quốc gia đều qui định mức đóng góp phải phù hợp với khá năng của người lao động, với nhu cầu của quỹ bảo hiểm thất nghiệp sao cho không ảnh hướng nhiều đến tiêu dùng trước mắt của người lao động, đến giá Ihành sản xuất, đêìi khá năng cân đối thu chi của ngân sách, đảm hào cho doanh nghiệp cạnh tranh được và không ảnh hưởng đến “ cầu “ về lao động.
Phổ biên các nước, nguồn quĩ bảo hiểm thài nghiệp do người sử cỉụng lao động; và người lao động đóng. Tỷ lệ phàn chia giữa người sử dụna, lao động và người lao động tuỳ theo từng nước. Nhưng phổ biến thì người sử dung lao động đóng nhiều hơn người lao động. Chẳng hạn:
Pháp: 6,6%, người sử dụng lao động đóng 4,18%, người lao động đóng 2,42%
T r u n g Q uốc (Thượng Hái): 3% trong đó người sử dụng lao động đóng
2%, người lao động đóng \%
Hy lạp: 3,32% người sử dụng lao động đóng 2%, người lao động đóng
1.32%
Tav lỉan Nha:5,2% người sử dụng lao động đỏng 4,52%, nmrời lao động
ctóim 0,68%
Đức: 6.5 % người sử dụng lao động đóng 3,25%, người lao động đóng
3.25%
Hà lan: 3,74% người sử dụng lao động đóng 1,87%. người lao dọng đóng 1.87%
lỉa lan: người sử dụng lao động đóng bu ne 25% mức đóng cho quĩ bào hiếm xã hội
Hàn Quốc: 0,60% người sử dụng lao động đóng 0,3%, người lao động đóng 0,3%
Nhạt Hán: 1,45% hoặc 1,65% người sử dụng lao động đóng 0,9% hoặc 1%, người lao động đóng 0,55% hoặc 0,65%
Tỷ lệ đóng bảo hiểm thất nghiệp phụ thuộc vào tỷ lẽ thất nghiệp, thời gian thụ hướng và mức hưởng bảo hiểm thất nghiệp và phụ thuộc vào nội dung sử dụng quĩ bào hiếm thất nghiệp. Nếu cô định mức hưởng và thời gian hướng bảo hiểm thất nghiệp thì tỷ lệ đóng báo hiếm thàt nghiệp sẽ phụ thuộc trực tiếp vào tỷ lệ thất nghiệp.
(I. M ức hương b á o h iểm thát n gh iệp (tý lệ hương)
Mức hưởng báo hiểm thất nghiệp phụ thuộc vào tỷ lệ đóng hao hiếm thất nghiệp. Công ước số 102 cùa tổ chức lao động quốc tế qui định mức hưởng trợ cấp thất nghiệp tỏi thiểu là 45% tổng thu nhập trước đó của người được hướng (có vợ và 2 con) trong thời hạn ít nhất là 13 tuần trong thời gian 12 tháng.
Thông thường các nước mức hướng từ 60-70%. Chẳng hạn: ớ Trung Quốc mức hướng bầng 70% mức lương khi bị thất nghiệp, ở Cộng hoà liên bang Đức, tiền lương thất nghiệp cho một người có tối thiểu một con được xác định là 67%, người còn lại là 60%. Hết thời hạn hưởng lương thất nghiệp, mà ván chưa có việc làm thì được trợ cấp thất nghiệp, mức hướng la 57% đói với người có ít nhát một con, còn lại là 53%. ớ Ba Lan mức hướng là 70% cho 3 tháng đầu: 507c cho 6 tháng tiếp theo; 40% cho 9 tháng còn lại VÌ1 bình quân 48% cho 18
tháng, ớ Nhật mức hưởng từ 60 - 80% tuỳ Iheo lương ntỉay. Chê độ háo hiếm xã hội hiện hanh ớ nước ta lương hưu tòi đa là 75%, tỏi thiêu la 45%. trợ cấp ốm đau: 75%. Trợ cấp báo hiểm thất nghiệp nên chọn cao hơn mức lôi thiếu và thấp hưn mức tôi đa cùa lương hưu (60 -70%)
0 nước ta nếu tỷ lệ thất nghiệp là 10%, thời gian hướng 12 tháng thi cứ đóng ỉ% tiền lương vào quĩ bảo hiểm thất nghiệp thì người lao động khi thất
nghiệp được hướng 10%. Như vậy nếu đóng 6% thì người lao động khi thất
nghiệp được hướng 60%, nếu đóng 7,5% thì mức hường là 75%... Như vậy muốn có mức hường cao thì người lao động và người sử dụng lao động phai đóng nhiều. Nhưng, mức đóng cao sẽ ảnh hường đến san xuất kinh doanh cua doanh nghiệp và tiêu dùng trước mắt cua người lao động. Nếu mức hường đóng quá thấp dẩn đến mức hường và thời gian hướng bảo hiểm thất nghiệp thấp làm cho bảo hiểm thất nghiệp kém ý nghĩa.
Đê đảm bảo cho bào hiểm thất nghiệp có tính khá thi cao thì tỷ lệ đóng bảo hiếm thất nghiệp trong thời gian đầu không nên vượt quá 5% (chI nén 2%-3%)
vì các chẻ độ của bảo hiểm xã hội đã là 20%. Nếu cộng thèm 5% báo hiểm thất nghiệp thì tý lệ đóng bảo hiểm xã hội là 25% (người sử dụng lao động đóng 18%, người lao động đóng 7%). Nếu tý lệ đóng 3% thì tổng đóng bão hiếm xã hội sẽ là 23% (người sử dụng lao động 17%, người lao động đóng 6%) với tý lệ đóng như vậy thì mức hưởng báo hiểm thất nghiệp cua người thất nghiệp cũng không vượt quá 60%),
Trong dư thào Luật hào hiểm xã hội, mức hướng báo hiếm thất nghiệp ổn định 60% là hợp lý. Nếu mức hường bình quân làm căn cứ đóng báo hiểm thất nghiệp gấp 2 lần lương tối thiểu thì mức tiền trợ cấp thất nghiệp sẽ bằng 1,2 lần lương tối thiểu, nếu lương tôi thiểu hiện nay là 210.000 đồng, thì mức hướng trợ cấp thất nghiệp là 252.000đ/tháng. Thấp hơn lương hưu bình quàn hiện nay (320.000(1).