2. Mục ñích và yêu cầu của ñề tài
3.2.3.Hiện trạng môi trường nước thải
Bảng 3.18 Ờ Kết quả chất lượng nước thải QCVN 40: 2011/BTNMT - B QCVN 25: 2009/BTNMT Ờ B1 TT Thông số đơn vị C Cmax C Cmax NT1 (NM06) NT3 (NM12) NT4 (NM14) NT6 (NM16) 1. độựục NTU - - - - 26,2 7,1 24,6 17,5 2. pH(*) - 5,5-9 5,5-9 - - 7,5 7,2 6,3 6,8 3. BOD5 (200C) mg/l 50 55 100 110 175,5 78 68,3 31,5 4. COD(*) mg/l 150 165 400 440 545 117 87 44,5 5. TSS(*) mg/l 100 110 - - 54 15 36 7 6. DO mg/l - - - - 4,1 5,2 3,9 5,2 7. Nitrit (NO2-) mg/l - - - - 0,137 0,09 0,126 0,043 8. Asen mg/l 0,1 0,11 - - <0,00004 0,0001 0,00059 0,00019 9. Thủy ngân mg/l 0,01 0,011 - - <0,00003 <0,00003 <0,0003 <0,00003 10. Chì (*) mg/l 0,5 0,55 - - <0,0005 <0,005 <0,005 <0,005 11. Cadimi(*) mg/l 0,1 0,11 - - <0,0005 <0,0005 <0,0005 <0,0005 12. Mangan(*) mg/l 1 1,1 - - 0,0882 0,0985 0,0985 0,0148 13. Sắt(*) mg/l 5 5,5 - - 7,802 0,9981 3,4269 0,1656 14. Tổng Dầu mỡ khoáng mg/l 10 11 - - 3,478 0,776 0,776 <0,001 15. Coliform MPN/100ml 5000 5000 - - 0 25 700 45
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ẦẦẦ 62
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ẦẦẦ 63
Ghi chú:
- QCVN 40: 2011/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về nước thải công nghiệp; - QCVN 25: 2009/BTNMT Ờ Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về nước thải của bãi chôn lấp chất thải rắn;
- Ộ-Ộ Không quy ựịnh - tên ựiểm:
- NM06: NT1 Trạm xử lý nước rác Hà Khẩu - NM12: NT3 Nước thải khu công nghiệp Cái Lân
- NM14: NT4 Nước thải khu giết mổ gia súc, gia cầm tập trung phường Hà Khánh
- NM16: NT6 Nước thải Nhà máy xử lý nước thải Hà Khánh
Nước thải sinh hoạt trên TP. Hạ Long hầu hết ựã ựược thu gom và xử lý tại 2 nhà máy xử lý nước thải sinh hoạt Hà Khánh và Bãi Cháy. Hiệu quả xử lý tại các Nhà máy này rất tốt, các thông số hầu hết ựảm bảo yêu cầu. Song công suất xử lý mới ựáp ứng ựược cho một số phường trung tâm. Các phường như Việt Hưng, đại Yên, Tuần Châu, Hà Tu, Hà Lầm... chưa có hệ thống xử lý nước thải sinh hoạt.
Do nhiều yếu tố, các thông số COD, BOD5 sau xử lý của nước rỉ rác tại bãi rác Hà Khẩu vượt QCVN 25:2009/BTNM về nước thải bãi chôn lấp rác từ 1,2 ựến 1,6 lần.
Chỉ số BOD5 tại ựiểm nước thải khu công nghiệp Cái Lân, khu giết mổ gia súc, gia cầm Hà Khánh vượt Quy chuẩn cho phép, ảnh hưởng xấu tới môi trường.
3.3. định hướng công tác quản lý và ựề xuất các giải pháp khai thác, sử dụng hợp lý, bảo vệ tài nguyên nước TP. Hạ Long.
3.3.1. Dự báo nhu cầu sử dụng tài nguyên nước trên ựịa bàn TP. Hạ Long ựến năm 2020.
3.3.1.1. Tiêu chuẩn và chỉ tiêu dùng nước
Cơ sở ựể lựa chọn tiêu chuẩn cấp nước ựược dựa theo TCXDVN 33:2006 ỘCấp nước Ờ Mạng lưới ựường ống và công trình Ờ Tiêu chuẩn thiết kếỢ, Quyết ựịnh số 63/1998/Qđ ỜTTg, ngày 18/3/1998 của Thủ tướng Chắnh phủ về việc phê duyệt định hướng phát triển cấp nước ựô thị Quốc gia ựến năm 2020. Tuy nhiên việc áp dụng tiêu chuẩn cần ựược cân nhắc kỹ lưỡng theo các ựiều kiện thực tiễn các ựô thị trong tỉnh ựể có ựược lựa chọn phù hợp.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ẦẦẦ 64 Việc áp dụng tiêu chuẩn cấp nước cần ựược xem xét kỹ trên nhiều khắa cạnh khác nhau như: Mức ựộ ựô thị hóa, mức sống và nhận thức của người dân ựô thị về vấn ựề nước sạch và sức khỏe; khung pháp lý của chắnh quyền và khả năng tự khai thác nguồn nước tại chỗ của các ựối tượng sử dụng nước; khả năng phục vụ của hệ thống cấp nước và chất lượng dịch vụ; giá nước và khả năng chi trả của khách hàng. Nếu lựa chọn tiêu chuẩn cấp nước cao hơn nhu cầu thực tế sẽ làm cho việc tắnh toán công suất bị dư thừa và như vậy dẫn ựến tình trạng lãng phắ vốn ựầu tư. Ngược lại nếu tiêu chuẩn cấp nước ựược lựa chọn thấp hơn so với nhu cầu thực tế sẽ dẫn ựến việc thiếu công suất.
Chỉ tiêu cấp nước sinh hoạt
Nước sinh hoạt là nước ựược người dân sử dụng vào mục ựắch ăn uống, tắm giặt , vệ sinh và các nhu cầu khác trong gia ựình.
Việc xác ựịnh tiêu chuẩn cấp nước sinh hoạt cho các ựô thị, khu công nghiệp Hạ Long ựến năm 2020, 2030 và xa hơn nữa cần xem xét ựến xu hướng giảm tiêu chuẩn dùng nước ở các nước phát triển nhằm bảo vệ nguồn tài nguyên nước, bảo vệ môi trường cho sự phát triển bền vững cho các giai ựoạn tiếp theo, chỉ tiêu cấp nước sinh hoạt ựô thị Hạ Long ựược thể hiện trong bảng sau:
Bảng 3.19-Tiêu chuẩn cấp nước và mức ựộ dịch vụ cấp nước sinh hoạt Tiêu chuẩn cấp nước
(l/người.ngày) Tỉ lệựược cấp nước (%) TP. Hạ Long 2020 2030 2020 2030 đô thị loại II + Nội ựô 150 180 100 100 + Ngoại vi 100 120 100 100
(Nguồn: điều chỉnh Quy hoạch cấp nước các ựô thị và khu công nghiệp tỉnh Quảng Ninh ựến năm 2020 và ựịnh hướng ựến năm 2030, 2008).
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ẦẦẦ 65 Chỉ tiêu cấp nước sinh hoạt nông nghiệp, nông thôn
Theo quyết ựịnh số 104/2000/Qđ-TTg ngày 25/8/2000 của Thủ tướng Chắnh phủ về việc phê duyệt chiến lược quốc gia về cấp nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn ựến năm 2020. Quyết ựịnh ựó phê duyệt chiến lược quốc gia về cấp nước sạch nông thôn:
- Năm 2010: chỉ tiêu dùng nước 60 lắt/người.ngày.ựêm. - Năm 2020: chỉ tiêu dùng nước 80 lắt/người.ngày.ựêm. Chỉ tiêu cấp nước công nghiệp
Nhu cầu dùng nước cho công nghiệp bao gồm nước cho sản xuất và nước sử dụng khác tại các cơ sở công nghiệp. Về nguyên tắc, nhu cầu chắnh xác dùng nước cho công nghiệp phải ựược xác ựịnh trên cơ sở ựặc ựiểm và quy mô của từng cơ sở công nghiệp, số lượng công nhân trong từng cơ sở cũng như ựặc ựiểm sản xuất (phân ca, kắp). Tuy nhiên thực tế ựối với công tác quy hoạch, rất khó có ựủ ựiều kiện ựể có thể xác ựịnh ựược chi tiết các số liệu như vậy, nên tiêu chuẩn cấp nước cho sản xuất công nghiệp ựược xác ựịnh căn cứ theo TCXDVN 33:2006. Trong ựó ựối tượng sử dụng nước công nghiệp ựược chia thành hai ựối tượng: Khu công nghiệp tập trung và các cơ sở công nghiệp phân tán trong ựô thị.
Chỉ có khu công nghiệp xắ nghiệp xi măng Hoàng Thạch, khu công nghiệp Hoành Bồ là ựã có nghiên cứu cụ thể và xây dựng hệ thống cấp nước riêng, còn lại các ựịa ựiểm khác sử dụng hoặc dự kiến sử dụng nước sạch chung với hệ thống cấp nước ựô thị.
TCXDVN 33:2006 quy ựịnh tiêu chuẩn dùng nước trung bình ựối với công nghiệp sản xuất rượu, bia, sữa, ựồ hộp, chế biến thực phẩm, giấy, dệt là 45 m3 /ha/ngày, các ngành khác lấy trung bình 22 m3/ha/ngày. Tuy nhiên, dựa trên cơ sở các khu công nghiệp ựang hoạt ựộng trên ựịa bàn TP. Hạ Long nghiên cứu ựề xuất tiêu chuẩn cấp nước ựối với các khu công nghiệp tập trung như sau:
+ Sản xuất rượu, bia, sữa, ựồ hộp, giấy, dệt, và chế biến thực phẩm: 35m3/ha/ngày.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ẦẦẦ 66 Ngoài các khu công nghiệp tập trung, cần tắnh toán nhu cầu dùng nước của các cơ sở phân tán trong các ựô thị. Nhu cầu và tiêu chuẩn dùng nước cho công nghiệp lấy theo quy ựịnh của TCXDVN 33:2006.
Tiêu chuẩn cấp nước du lịch, thương mại và dịch vụ
TP. Hạ Long là một ựô thị du lịch nên việc cấp nước cho khách du lịch là một phần của nhu cầu dùng nước của ựô thị. Tuy nhiên tắnh toán sơ bộ cho thấy lượng nước này thực tế không nhiều trong cơ cấu dùng nước ựô thị. Giả sử số lượng khách du lịch ựến Hạ Long lưu trú là 2 triệu lượt/năm, với tiêu chuẩn cấp nước là 250l/khách/ngày thì nhu cầu dùng nước là 1370 m3/ngày ựêm. Con số này rất thấp so với toàn bộ nhu cầu dùng nước của Hạ Long. Vì vậy ựể an toàn hơn, nhu cầu dùng nước cho du lịch, thương mại và dịch vụ lấy theo TCXDVN 33:2006.
Chỉ tiêu cấp nước phục vụ công cộng
Nước phục vụ công cộng bao gồm lượng nước tưới cây, rửa ựường, cấp cho các ựiểm vui chơi công cộng và một số mục ựắch công cộng khác trong các khu ựô thị.
Tiêu chuẩn cấp nước công cộng ựược tắnh trên cơ sở phần trăm so với lượng nước sinh hoạt theo TCXDVN 33:2006, cụ thể lấy bằng 8% Qsh.
Tiêu chuẩn nước thất thoát, rò rỉ
đây không phải là ựối tượng tiêu thụ nước nhưng chiếm một phần rất lớn trong cơ cấu dùng nước hiện nay cũng như các năm tới. đây thực sự là lượng nước lãng phắ do các sự cố mạng cấp nước vỡ ống, hỏng thiết bị gây rò rỉẦ
Lượng nước rò rỉ ựược xác ựịnh theo tỷ lệ phần trăm so với tổng nhu cầu của các ựối tượng tiêu thụ nước gồm: nước sinh hoạt, nước công nghiệp, nước thương mại, dịch vụ và nước tưới cây, rửa ựường. Cùng với chương trình chống thất thoát do Công ty TNHH MTV Nước sạch Quảng Ninh ựang triển khai, lượng nước thất thoát chắc chắn giảm trong thời gian tới. Vì vậy mục tiêu thất thoát nước ựô thị ựến năm 2020 sẽ là 18% và ựến năm 2030 sẽ còn 15%.
Chỉ tiêu nước dự phòng và nước dùng cho bản thân nhà máy nước
Nước dự phòng là phần dự phòng ựể cấp nước ngoài nhu cầu dùng nước trên hoặc các nhu cầu ựặc biệt như hỏa hoạn, sự cốẦNước dùng cho bản thân trạm xử lý
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ẦẦẦ 67 ựể ựáp ứng nhu cầu rửa bể lắng, lọc, nước phục vụ công nghệ xử lý như clorator, pha phèn và nước sinh hoạt cho công nhân vận hành nhà máy nước.
Tiêu chuẩn nước dự phòng và dùng cho bản thân trạm xử lý nước ựược lấy bằng 5% tổng nhu cầu dùng nước xác ựịnh trên.
Chỉ tiêu cấp nước cho nông nghiệp: mức tưới mặt ruộng cho cây lúa trên ựịa bàn TP. Hạ Long là 10,34. 103m3/ha: (UBND tỉnh Quảng Ninh, 2008).
3.3.1.2. Cơ sở tắnh toán, dự báo nhu cầu sử dụng nước
để tắnh toán, dự báo nhu cầu sử dụng nước cho ăn uống, sinh hoạt; công nghiệp; dịch vụ, nông nghiệp dự án ựã tiến hành tổng hợp, phân tắch các số liệu dự báo, các quy hoạch nghành liên quan ựến nhu cầu sử dụng nước. Cụ thể:
Dự báo dân số
Quy mô ựô thị các giai ựoạn phát triển là cơ sở ựể xác ựịnh nhu cầu cho các ựối tượng dùng nước khác nhau. Dân số các ựô thị cho việc xác ựịnh nhu cầu dùng nước nhìn chung ựược lấy theo quy hoạch chung xây dựng ựô thị. Việc xác ựịnh quy mô dân số cũng ựược xem xét dựa theo dân số thực tế trong 5-10 năm qua.
Bảng 3.20-Tốc ựộ tăng dân sốựô thị Hạ Long ựến năm 2020 và 2030 Tốc ựộ tăng dân số
Tên ựô thị
đến 2015 đến 2020 đến 2030
TP. Hạ Long 1,3 1,3 1,3
(Nguồn: điều chỉnh Quy hoạch cấp nước các ựô thị và khu công nghiệp tỉnh Quảng Ninh ựến năm 2020 và ựịnh hướng ựến năm 2030, 2008)
Quy mô dân số của thành phố Hạ Long ựược dự báo như trong bảng sau.
Bảng 3.21-Dự báo Quy mô dân số TP. Hạ Long ựến năm 2020 và 2030 Quy mô ựô thị (người)
STT Tên ựô thị
Năm 2015 Năm 2020 Năm 2030
1 đông Hạ Long 157.200 167.700 190.800
2 Tây Hạ Long 76.000 151.100 171.900
(Nguồn: điều chỉnh Quy hoạch cấp nước các ựô thị và khu công nghiệp tỉnh Quảng Ninh ựến năm 2020 và ựịnh hướng ựến năm 2030, 2008).
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ẦẦẦ 68 định hướng phát triển khu công nghiệp
Hiện nay trên ựịa TP. có 2 khu công nghiệp tập trung ựã ựi vào hoạt ựộng. Do việc phân kỳ xây dựng các khu công nghiệp chưa cụ thể cũng như căn cứ vào tình hình phát triển công nghiệp trong thời gian qua, ựánh giá dự báo khả năng phát triển trong thời gian tới việc xác ựịnh nhu cầu dùng nước cho công nghiệp cũng như ựược phân làm 2 thời kỳ ựến 2020 và 2030. Quy mô các khu công nghiệp tập trung ựược trình bày trong bảng sau:
Bảng 3.22-Quy mô phát triển các khu công nghiệp tập trung
Quy mô quy hoạch (ha)
STT Khu công nghiệp
Năm 2015 Năm 2020 Năm 2030
1 Khu công nghiệp Cái Lân Ờ Hạ Long 305,3 305,3 305,3 2 Khu công nghiệp Việt Hưng Ờ Hạ Long 301 301 301
định hướng phát triển nông nghiệp
Diện tắch ựất nông nghiệp quy hoạch ựến năm 2020 ựược dùng ựể tắnh toán nhu cầu sử dụng nước cho tưới TP.. Quy hoạch ựất nông nghiệp cho TP. Hạ Long là 355.82 ha ựối với lúa và 208.21 cho nuôi trồng thuỷ sản. (Nguồn: Quy hoạch sử dụng
ựất ựến năm 2020 tỉnh Quảng Ninh).
3.3.1.3. Kết quả tắnh toán, dự báo nhu cầu sử dụng nước
Nhu cầu sử dụng nước cho sinh hoạt ựô thị, công nghiệp và dịch vụ
Căn cứ vào các tiêu chuẩn dùng nước cho các mục ựắch trên và quy mô các khu công nghiệp ựã ựược phê duyệt, kết quả tắnh toán và dự báo nhu cầu sử dụng nước cho các ngành trên ựịa bàn TP. ựược tổng hợp theo bảng sau:
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ẦẦẦ 69
Bảng 3. 23-Tổng hợp nhu cầu dùng nước theo khu vực trên ựịa bàn TP. Hạ Long Nhu cầu dùng nước (m3/ngày)
Năm 2015 Năm 2020 Năm 2030
Khu vực dùng nước
Qtb Qmax Qtb Qmax Qtb Qmax
Phắa Tây TP. Hạ Long 48.200 49.800 68.200 71.900 81.900 86.700
Tổng nhu cầu dùng
nước trong ựô thị 16.300 17.900 36.300 40.000 47.900 52.700 Tổng nhu cầu dùng
nước của các khu công nghiệp tập trung
31.900 31.900 31.900 31.900 34.000 34.000
đông Hạ Long 35.100 38.600 44.900 49.400 55.300 60.900
Tổng nhu cầu dùng
nước trong ựô thị 35.100 38.600 44.900 49.400 55.300 60.900
(Nguồn: điều chỉnh Quy hoạch cấp nước các ựô thị và khu công nghiệp tỉnh Quảng Ninh ựến năm 2020 và ựịnh hướng ựến năm 2030, 2008).
Nhu cầu sử dụng nước cho nông nghiệp và nuôi trồng thủy sản
Như ựã trình bày ở trên, nhu cầu nước cho nông nghiệp chủ yếu là nhu cầu nước tưới và cho nuôi trồng thủy sản. Căn cứ vào mức nước tưới mặt ruộng cho từng vùng thủy lợi, chỉ tiêu cấp nước cho nuôi trồng thủy sản và quy hoạch sử dụng ựất ựến năm 2020, nhu cầu sử dụng nước cho nông nghiệp của TP. Hạ Long cho lúa là 3.679 103m3/năm, cho nuôi trồng thuỷ sản là 2.082 103m3/năm.
3.3.2. định hướng công tác quản lý tài nguyên nước tỉnh Quảng Ninh
3.3.2.1. Thực trạng công tác quản lý tài nguyên nước mặt
Công tác quản lý khai thác công trình và xả thải vào nguồn nước nước mặt ựã ựược quan tâm nhưng vẫn còn hạn chế. Công cụ và cơ chế thực hiện Luật về tài nguyên nước Pháp lệnh đê ựiều và phòng chống thiên tai, lũ, bão, pháp lệnh khai thác và bảo vệ công trình thuỷ lợi (CTTL) chưa ựầy ựủ và chưa mạnh. Năng lực quản lý Nhà nước chưa tương