Đơn vị tính: Tỷ VNĐĐơn vị tính: Tỷ VNĐ
Năm
Năm Tổng sốTổng số NHCTNHCT NHNTNHNT Các NH còn lạiCác NH còn lại 31/12/1999 31/12/1999 17401740 351351 850850 538538 31/12/2000 31/12/2000 23172317 575575 10181018 724724 31/12/2001 31/12/2001 16631663 336336 802802 525525
Nguồn: Báo cáo tổng kết, Báo cáo th
Nguồn: Báo cáo tổng kết, Báo cáo thờng niên của các Ngân hàng Thờng niên của các Ngân hàng Th-- ơng mại quốc doanh Việt Nam từ năm 1999 - 2001.
ơng mại quốc doanh Việt Nam từ năm 1999 - 2001.
Các Tổ chức tín dụng nói chung và các Ngân hàng th
Các Tổ chức tín dụng nói chung và các Ngân hàng thơng mại quốcơng mại quốc doanh nói riêng đã chú trọng, hợp lực với nhau phát triển mạnh đầu t
doanh nói riêng đã chú trọng, hợp lực với nhau phát triển mạnh đầu t vốn bằng vốn bằng hình thức đồng tài trợ. Từ khi Ngân hàng Nhà n
hình thức đồng tài trợ. Từ khi Ngân hàng Nhà nớc ban hành quy chế đồng tàiớc ban hành quy chế đồng tài trợ đến nay, số dự án đồng tài trợ đã tăng vọt, không chỉ về số l
trợ đến nay, số dự án đồng tài trợ đã tăng vọt, không chỉ về số lợng dự án đồngợng dự án đồng tài trợ đ
tài trợ đợc đề nghị và xem xét ký kết giữa các ngân hàng thợc đề nghị và xem xét ký kết giữa các ngân hàng thơng mại mà quyơng mại mà quy mô từng dự án đồng tài trợ cũng tăng lên. Có dự án đạt số vốn đề nghị ngân mô từng dự án đồng tài trợ cũng tăng lên. Có dự án đạt số vốn đề nghị ngân hàng đầu t
hàng đầu t lên tới 100 triệu USD nh lên tới 100 triệu USD nh dự án Đuôi hơi Phú Mỹ, Khí Nam Côn dự án Đuôi hơi Phú Mỹ, Khí Nam Côn Sơn...
Sơn...
2.4. Bảo lãnh ngân hàng
2.4. Bảo lãnh ngân hàng
Điều kiện bảo lãnh Điều kiện bảo lãnh
Các doanh nghiệp muốn đ
Các doanh nghiệp muốn đợc bảo lãnh phải có các điều kiện sau:ợc bảo lãnh phải có các điều kiện sau:
♦
♦ Có đầy đủ năng lực pháp luật dân sự, năng lực hành vi dân sự theoCó đầy đủ năng lực pháp luật dân sự, năng lực hành vi dân sự theo qui định của pháp luật.
qui định của pháp luật.
♦
♦ Có tín nhiệm trong quan hệ tín dụngCó tín nhiệm trong quan hệ tín dụng
♦
♦ Có bảo đảm hợp pháp cho nghĩa vụ đCó bảo đảm hợp pháp cho nghĩa vụ đợc bảo lãnhợc bảo lãnh
♦
♦ Có dự án, phCó dự án, phơng án sản xuất kinh doanh khả thi ơng án sản xuất kinh doanh khả thi Do là bảo lãnh quốc tế nên phải:
♦
♦ Khoản vay xin bảo lãnh nằm trong tổng hạn mức vay nKhoản vay xin bảo lãnh nằm trong tổng hạn mức vay nớc ngoài đớc ngoài đợcợc chính phử phê duyệt
chính phử phê duyệt
♦
♦ Có hợp đồng vay vốn nCó hợp đồng vay vốn nớc ngoàiớc ngoài
♦
♦ Có khả năng trả nợ, đề án khả thi có khả năng sinh lờiCó khả năng trả nợ, đề án khả thi có khả năng sinh lời
♦
♦Có văn bản của doanh nghiệp đề nghị ngân hàng Nhà nCó văn bản của doanh nghiệp đề nghị ngân hàng Nhà nớc Việt namớc Việt nam cấp hạn mức vay vốn n
cấp hạn mức vay vốn nớc ngoài và đã đớc ngoài và đã đợc phê duyệtợc phê duyệt
♦
♦ Thực hiện thanh toán quốc tế qua Ngân hàng cần xin bảo lãnhThực hiện thanh toán quốc tế qua Ngân hàng cần xin bảo lãnh
Thực trạng bảo lãnh ngân hàng tại các ngân hàng th
Thực trạng bảo lãnh ngân hàng tại các ngân hàng thơng mại quốc doanh Việtơng mại quốc doanh Việt nam những năm gần đây
nam những năm gần đây
Tr
Trớc những năm 1990, chỉ có Ngân hàng Ngoại thớc những năm 1990, chỉ có Ngân hàng Ngoại thơng Việt nam đơng Việt nam đợcợc Chính phủ chỉ định làm nhiệm vụ bảo lãnh vay vốn n
Chính phủ chỉ định làm nhiệm vụ bảo lãnh vay vốn nớc ngoài. ớc ngoài. Sau năm 1990, các ngân hàng th
Sau năm 1990, các ngân hàng thơng mại quốc doanh đều triển khaiơng mại quốc doanh đều triển khai nghiệp vụ bảo lãnh và cho đến ngày nay nghiệp vụ bảo lãnh đã trở thành một nghiệp vụ bảo lãnh và cho đến ngày nay nghiệp vụ bảo lãnh đã trở thành một trong những nghiệp vụ kinh doanh lớn của các ngân hàng th
trong những nghiệp vụ kinh doanh lớn của các ngân hàng thơng mại quốcơng mại quốc doanh. Đến ngày 30 tháng 9 năm 2001, số d
doanh. Đến ngày 30 tháng 9 năm 2001, số d bảo lãnh của 4 ngân hàng th bảo lãnh của 4 ngân hàng thơngơng mại quốc doanh trên 10.000 tỷ đồng. Các hình thức bảo lãnh ngân hàng đ mại quốc doanh trên 10.000 tỷ đồng. Các hình thức bảo lãnh ngân hàng đợcợc các ngân hàng th
các ngân hàng thơng mại quốc doanh quan tâm nhơng mại quốc doanh quan tâm nh bảo lãnh vay vốn, bảo lãnh bảo lãnh vay vốn, bảo lãnh phục vụ đầu t
phục vụ đầu t xây dựng, bảo lãnh mở th xây dựng, bảo lãnh mở th tín dụng trả chậm. tín dụng trả chậm.
Bảo lãnh vay vốn n
Bảo lãnh vay vốn nớc ngoài:ớc ngoài: trong điều kiện nhu cầu vốn của nền kinh tế n trong điều kiện nhu cầu vốn của nền kinh tế nớcớc ta rất lớn, nhu cầu đối với bảo lãnh vay vốn, đặc biệt là bảo lãnh vay vốn n ta rất lớn, nhu cầu đối với bảo lãnh vay vốn, đặc biệt là bảo lãnh vay vốn nớcớc ngoài có ý nghĩa vô cùng quan trọng đối với các ngân hàng th
ngoài có ý nghĩa vô cùng quan trọng đối với các ngân hàng thơng mại quốcơng mại quốc doanh. Tính đến cuối năm 1999, các Ngân hàng th
doanh. Tính đến cuối năm 1999, các Ngân hàng thơng mại quốc doanh đã cóơng mại quốc doanh đã có d
d nợ bảo lãnh vay vốn xấp xỉ 4000 tỷ VND, đến 30/9/2001 các Ngân hàng th nợ bảo lãnh vay vốn xấp xỉ 4000 tỷ VND, đến 30/9/2001 các Ngân hàng th-- ơng mại quốc doanh đã có d
ơng mại quốc doanh đã có d nợ bảo lãnh vay vốn trên 2000 tỷ VND. nợ bảo lãnh vay vốn trên 2000 tỷ VND.
Bảo lãnh phục vụ đầu t
Bảo lãnh phục vụ đầu t xây dựng: xây dựng: bảo lãnh ngân hàng trong đấu thầu thi bảo lãnh ngân hàng trong đấu thầu thi công, xây lắp nh
công, xây lắp nh bảo lãnh dự thầu, bảo lãnh tiền ứng tr bảo lãnh dự thầu, bảo lãnh tiền ứng trớc, bảo lãnh thực hiệnớc, bảo lãnh thực hiện hợp đồng đã ngày càng phát triển để đáp ứng yêu cầu xây dựng các cơ sở hạ hợp đồng đã ngày càng phát triển để đáp ứng yêu cầu xây dựng các cơ sở hạ tầng của nền kinh tế. Tính đến 30 tháng 9 năm 2001, số d
tầng của nền kinh tế. Tính đến 30 tháng 9 năm 2001, số d bảo lãnh của các bảo lãnh của các ngân hàng th
ngân hàng thơng mại quốc doanh trong đầu tơng mại quốc doanh trong đầu t xây dựng khoảng 6000 tỷ đồng, xây dựng khoảng 6000 tỷ đồng, riêng Ngân hàng đầu t
Bảo lãnh mở th
Bảo lãnh mở th tín dụng trả chậm: tín dụng trả chậm: Vào những năm 1996-1997- 1998, các Vào những năm 1996-1997- 1998, các Ngân hàng th
Ngân hàng thơng mại quốc doanh Việt nam mở rộng hình thức bảo lãnh mởơng mại quốc doanh Việt nam mở rộng hình thức bảo lãnh mở th
th tín dụng trả chậm dẫn đến tình trạng nợ quá hạn bảo lãnh th tín dụng trả chậm dẫn đến tình trạng nợ quá hạn bảo lãnh th tín dụng quá tín dụng quá lớn, ví dụ nh
lớn, ví dụ nh tại Ngân hàng Công th tại Ngân hàng Công thơng Việt nam số dơng Việt nam số d bảo lãnh quá hạn dẫn bảo lãnh quá hạn dẫn đến hậu quả ngân hàng trả thay cho khách hàng là 232,7 triệu USD . Sau đó đến hậu quả ngân hàng trả thay cho khách hàng là 232,7 triệu USD . Sau đó nhờ sự chỉ đạo của Chính phủ, Ngân hàng Nhà n
nhờ sự chỉ đạo của Chính phủ, Ngân hàng Nhà nớc, các Ngân hàng thớc, các Ngân hàng thơng mạiơng mại quốc doanh đã chấn chỉnh hình thức bảo lãnh mở th
quốc doanh đã chấn chỉnh hình thức bảo lãnh mở th tín dụng trả chậm. Tuy tín dụng trả chậm. Tuy nhiên cho đấn nay số d
nhiên cho đấn nay số d bảo lãnh mở th bảo lãnh mở th tín dụng trả chậm vẫn còn rất lớn. Tính tín dụng trả chậm vẫn còn rất lớn. Tính đến 30 /4/2001, số d
đến 30 /4/2001, số d bảo lãnh mở L/C trả chậm của các Ngân hàng th bảo lãnh mở L/C trả chậm của các Ngân hàng thơng mạiơng mại quốc doanh Việt nam trên 4000 tỷ VND .
quốc doanh Việt nam trên 4000 tỷ VND . Mặc dù nhìn chung các dự án đ
Mặc dù nhìn chung các dự án đợc các ngân hàng quốc doanh bảo lãnhợc các ngân hàng quốc doanh bảo lãnh đã phát huy đ
đã phát huy đợc hiệu quả, trả đợc hiệu quả, trả đợc nợ vay, tăng thêm năng lực tài chính cho cácợc nợ vay, tăng thêm năng lực tài chính cho các doanh nghiệp. Nh
doanh nghiệp. Nhng cũng cần phải nhận thấy một số dự án bảo lãnh ngânng cũng cần phải nhận thấy một số dự án bảo lãnh ngân hàng không hiệu quả và ngân hàng th
hàng không hiệu quả và ngân hàng thơng mại quốc doanh phải thực hiệnơng mại quốc doanh phải thực hiện nghĩa vụ bảo lãnh thay cho khách hàng. Số dự án không có hiệu quả mà ngân nghĩa vụ bảo lãnh thay cho khách hàng. Số dự án không có hiệu quả mà ngân hàng đã bảo lãnh chiếm khoảng 20 – 30% trên tổng số dự án đã bảo lãnh. hàng đã bảo lãnh chiếm khoảng 20 – 30% trên tổng số dự án đã bảo lãnh. Những dự án đ
Những dự án đợc ngân hàng thợc ngân hàng thơng mại quốc doanh bảo lãnh không có hiệuơng mại quốc doanh bảo lãnh không có hiệu quả kinh tế và việc chậm thanh toán nợ n
quả kinh tế và việc chậm thanh toán nợ nớc ngoài đã làm ảnh hớc ngoài đã làm ảnh hởng đến uy tínởng đến uy tín của các ngân hàng th
của các ngân hàng thơng mại quốc doanh Việt nam. Trong thời gian gần đâyơng mại quốc doanh Việt nam. Trong thời gian gần đây có khá nhiều những dự án mà các ngân hàng th
có khá nhiều những dự án mà các ngân hàng thơng mại quốc doanh bảo lãnhơng mại quốc doanh bảo lãnh để vay vốn n
để vay vốn nớc ngoài kém hiệu quả kinh tế, ví dụ nhớc ngoài kém hiệu quả kinh tế, ví dụ nh: dự án của Công ty Thuỷ: dự án của Công ty Thuỷ tinh Miền Trung, một số dự án nhà máy đ
tinh Miền Trung, một số dự án nhà máy đờng, dự án mua tàu của Tổng côngờng, dự án mua tàu của Tổng công ty đ
ty đờng thuỷ, dự án nhập dây chuyền nhuộm của Công ty dệt 8/3, dự án củaờng thuỷ, dự án nhập dây chuyền nhuộm của Công ty dệt 8/3, dự án của Công ty r
Công ty rợu bia Vĩnh phú. Những nguyên nhân của tình hình trên có thể kháiợu bia Vĩnh phú. Những nguyên nhân của tình hình trên có thể khái quát nh
quát nh sau: sau:
-