2. Kinh tế Nhật Bản
2.3.4. Nhật Bản “lần đầu” mua trái phiếu Trung Quốc
2.3.4.1. Thực trạng.
- Trước thảm họa kép (3/2011):
Trung Quốc tăng cường mua trái phiếu chính phủ Nhật Bản, cho thấy chiến lược đa dạng hóa kho dự trữ ngoại hối khổng lồ của Bắc Kinh, Bắc Kinh đã mua 541 tỷ Yen, tương đương 6,2 tỷ USD.
Thông tin Trung Quốc mua trái phiếu Nhật Bản đã khiến đồng Yen tăng giá. Một đồng Yen mạnh đã gây nhiều trở ngại cho sự phục hồi của kinh tế Nhật Bản trong thời gian vừa qua, vì khiến hàng hóa xuất khẩu của nước này trở nên đắt đỏ hơn.
Việc Trung Quốc tăng mua trái phiếu Nhật từ đầu năm 2009 đến cuối năm là một sự chuyển biến lớn so với năm 2008. Trong năm 2009, Bắc Kinh đã bán ròng 80,2 tỷ USD trái phiếu Nhật, theo như dữ liệu từ Bộ Tài chính Nhật Bản.
Tuy vậy, lượng mua vào trái phiếu Nhật của Bắc Kinh từ đầu năm tới nay, chỉ là một phần rất nhỏ trong tổng số 621.100 tỷ Yen trái phiếu chính phủ Nhật đang được lưu hành.
Trái phiếu Nhật hiện đang đắt khách, do tình trạng giảm phát kéo dài và mối lo về sự phục hồi kinh tế ở nước này. Chính phủ Nhật, hôm 6/7/2011, đã phát hành trái phiếu kỳ hạn 10 năm với lãi suất 1,1%, thấp nhất từ tháng 8/2003 tới nay.
- Sau thảm họa kép (3/2011):
Chính phủ Nhật Bản nghi ngờ việc Trung Quốc mua trái phiếu của họ sẽ giúp duy trì nhu cầu ổn định và mức lãi suất thấp đối với trái phiếu Nhật trong thời gian tới. “Chúng tôi không biết vì sao Trung Quốc tăng mua trái phiếu Nhật trong năm 2010, và cũng không rõ liệu họ còn tiếp tục mua nữa không”, một quan chức trong Chính phủ Nhật nói. Hơn nữa, 96% số trái phiếu Nhật mà Trung Quốc mua là các trái phiếu kỳ hạn ngắn, đáo hạn trong thời gian dưới 1 năm.
Mặt khác,Trung Quốc lại kiểm soát dòng vốn đầu vào và chỉ cho phép một số nước nhất định đầu tư với số lượng hạn chế vào lĩnh vực nợ công của nước này.
Tokyo đã đề nghị được đầu tư vào trái phiếu Chính phủ Trung Quốc sau khi Thủ tướng Yoshihiko Noda và người đồng cấp Trung Quốc Ôn Gia Bảo đạt thỏa thuận hồi năm ngoái về việc tăng cường hợp tác song phương trong lĩnh vực tài chính quốc tế cũng vừa được thông qua.
Trung Quốc đồng ý bán cho Nhật Bản lượng trái phiếu Chính phủ trị giá 65 tỷ nhân dân tệ, tương đương 10,3 tỷ USD.
Việc Nhật Bản đổ tiền gom trái phiếu Chính phủ Trung Quốc cho thấy sự cẩn trọng trước diễn biến cuộc khủng hoảng nợ công tại châu Âu.
2.3.4.2. Phân tích nguyên nhân Nhật Bản mua trái phiếu Trung Quốc.
Việc Nhật Bản đổ tiền gom trái phiếu Chính phủ Trung Quốc cho thấy sự cẩn trọng trước diễn biến cuộc khủng hoảng nợ công tại châu Âu.
1. Quy mô khoản đầu tư trái phiếu trên là “phù hợp” nếu xét đến mục đích đầu tư nhằm tăng cường quan hệ kinh tế song phương, Trung Quốc và Nhật Bản thu mua trái phiếu Chính phủ của nhau sẽ mang lại lợi ích cho cả đôi bên, góp phần tăng cường hơn nữa quan hệ song phương. Thời gian qua, Trung Quốc cũng đã mua vào rất nhiều trái phiếu Chính phủ của Nhật Bản.
2. Việc hai nền kinh tế số 2 và số 3 thế giới tăng mua nợ của nhau để đa dạng hóa kho dự trữ ngoại hối cho thấy Nhật Bản và Trung Quốc đang cẩn trọng trước diễn biến cuộc khủng hoảng nợ công tại châu Âu. Nhật Bản,Trung Quốc là hai chủ nợ hàng đầu của kinh tế Mỹ.
3. Nhật Bản tuyên bố mua trái phiếu Trung Quốc là nhằm chứng tỏ thiện chí tăng cường hợp tác kinh tế và tài chính giữa hai quốc gia, vốn là những đối tác thương mại quan trọng.
4. Nhật Bản muốn cho thấy là họ ủng hộ sự tăng trưởng của Trung Quốc. Ngược lại, nếu Trung Quốc đạt được sự ủng hộ này thì coi như Bắc Kinh đã có được một phiếu tín nhiệm cho nỗ lực quốc tế hóa đồng nhân dân tệ của họ.
5. Nhật Bản mua trái phiếu Chính phủ Trung Quốc mang ý nghĩa biểu tượng lớn vì Trung Quốc đang tìm cách khuyến khích quốc tế sử dụng đồng nhân dân tệ nhưng Nhật Bản sẽ không vội đổ nhiều tiền ra để mua trái phiếu Chính phủ Trung Quốc như mức đã mua trái phiếu Chính phủ Mỹ vì kinh tế Trung Quốc trong tương lai vẫn còn nhiều rủi ro và đồng nhân dân tệ hiện chưa giành được vị trí chủ chốt trong giỏ tiền tệ chính của thế giới.
6. Việc sử dụng trực tiếp đồng tiền của hai quốc gia cho phép các doanh nghiệp giữa hai nước giảm thiểu được chi phí và dự phòng những bất ổn do sự dao động của USD.
Mặt khác, Nhật mua trái phiếu Trung Quốc có thể nói để giảm 1 phần nợ công của nước này do Trung Quốc là 1 trong những nước nắm dữ nguồn dữ trữ ngoại tệ lớn nhất thế giới trong đó có đồng yên và cũng để giảm bớt rủi ro trong khi Nhật đang đứng trước thềm khủng hoảng, Nhật Bản đang đi trên một con đường không bền vững với một đồng yên mạnh và tình trạng giảm phát. Những hoạt động xuất khẩu chủ lực không đem lại lợi nhuận cùng thâm hụt thương mại gia tăng cho thấy Nhật Bản đã tiến tới cuối con đường, đây có thể là bước đàu tư an toàn tạm thời cho nền kinh tế “bong bóng”.
3. Các tổ chức kinh tế mà Nhật Bản tham gia.3.1. Các mối quan hệ song phương của Nhật Bản. 3.1. Các mối quan hệ song phương của Nhật Bản.
Nhật Bản có mối quan hệ song phương với các nước: Australia, Áo, Bỉ, Brazil, Burundi, Canada, Trung Quốc, Cộng Hòa Sec, Fijji, Phần Lan, Pháp, Đức, Hy Lạp, Ấn Độ, Indonesia, Ý, Kazakhstan, Hàn Quốc, Lithuania, Nepal, Triều Tiên, Việt Nam, Nga, Vương quốc Anh , Hoa Kì…
3.2. Các mối quan hệ đa phương của Nhật Bản.
• APEC (Diễn đàn hợp tác Châu Á – Thái Bình Dương) • WTO (Tổ chức Thương mại Thế giới)
• G4 (Ấn Độ, Brazil, Đức và Nhật Bản)
• LIÊN HỢP QUỐC
• ARF ( diễn đàn khu vực ASEAN ) • ASEM (Diễn đàn hợp tác Á–Âu)
• UNHCR (Cao ủy Liên Hiệp Quốc về người tị nạn)
• G8 (Pháp, Đức, Italy, Nhật, Anh, Hoa Kỳ (G6, 1975), Canada (G7, 1976)) và Nga)
• Ủy ban sông Mê Kông
• ADB (Ngân hàng Phát triển châu Á)
3.3. Tổ chức APEC.
3.3.1. Sơ lược về tổ chức APEC.
Diễn đàn Hợp tác Kinh tế châu Á – Thái Bình Dương (tiếng Anh: Asia-Pacific Economic Cooperation, viết tắt là APEC) là tổ chức quốc tế của các quốc gia nằm trong khu vực châu Á – Thái Bình Dương với mục tiêu tăng cường mối quan hệ về kinh tế và chính trị
APEC được thành lập vào tháng 11 năm 1989 với 12 thành viên sáng lập: Úc, Nhật Bản, Malaysia, Hàn Quốc, Thái Lan, Philippines, Singapore, Brunei, Indonesia, New Zealand,
Canada và Hoa Kỳ.
Hiện nay, APEC gồm 21 thành viên, ngoài 12 thành viên sáng lập, các thành viên khác bao gồm: Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa, Hồng Kông, Đài Loan, Mexico, Papua New Guinea, Chile, Peru, Nga và Việt Nam
Mặc dù hình thức là một diễn đàn hợp tác kinh tế khu vực mở, nhưng APEC có một cơ chế tổ chức và hoạt động khá chặt chẽ. Đặc biệt, APEC là một tổ chức liên chính phủ duy nhất cam kết cắt giảm các rào cản thương mại và thúc đẩy đầu tư mà không đòi hỏi tham gia các điều khoản pháp lý bắt buộc nào.
Sứ mạng mới của APEC là tạo sự tăng trưởng bền vững.
9 nguyên tắc cơ bản sau:
1. Toàn diện.
2. Tương thích với Tổ chức Thương mại thế giới (WTO). 3. Bảo đảm mối tương đồng giữa các thành viên. 4. Không phân biệt đối xử.
5. Bảo đảm công khai, minh bạch.
6. Lấy mức bảo hộ hiện tại làm mốc để giảm dần.
7. Đồng loạt triển khai tiến trình tự do hóa, thuận lợi hóa thương mại và đầu tư. 8. Có linh hoạt.
9. Hợp tác.
Mục tiêu :
1. Để duy trì tăng trưởng và phát triển của khu vực cho lợi ích dân tộc phổ biến của nó và đóng góp vào sự tăng trưởng và phát triển của nền kinh tế thế giới.
2. Để nâng cao lợi ích tích cực, cho cả khu vực và nền kinh tế thế giới, kết quả từ kinh tế phụ thuộc lẫn nhau ngày càng tăng, bao gồm cả việc khuyến khích dòng chảy của hàng hóa, dịch vụ, vốn và công nghệ.
3. Để phát triển và tăng cường hệ thống thương mại đa phương mở trong sự quan tâm của khu vực châu Á-Thái Bình Dương và tất cả các nền kinh tế khác.
4. Để giảm bớt các rào cản đối với thương mại hàng hoá, dịch vụ và đầu tư giữa các thành viên một cách phù hợp, nơi áp dụng, và không gây thiệt hại cho nền kinh tế khác.
Diễn đàn tổ chức các kỳ họp thường niên lần lượt tại mỗi quốc gia thành viên, cũng có những uỷ ban thường trực chuyên trách nhiều lãnh vực khác nhau từ truyền thông đến ngư nghiệp.
Các hoạt động cấp chuyên viên và các dự án của APEC chịu sự hướng dẫn của các quan chức cấp cao APEC. Các hoạt động và dự án này được thực hiện bởi 4 ủy ban cấp cao: ủy ban Quản lý và Ngân sách (BMC); ủy ban Thương mại và Đầu tư (CIT); ủy ban Kinh tế (EC); ủy ban Các quan chức cao cấp về hợp tác kinh tế và kỹ thuật (ESC). Dưới các ủy ban này có các tiểu nhóm, các nhóm chuyên gia, nhóm công tác và nhóm chuyên trách để hỗ trợ cho các hoạt động và dự án của bốn nhóm cấp cao này.
Các quyết định của APEC được thực hiện trên cơ sở đồng thuận. Các thành viên triển khai các hoạt động và chương trình công tác của mình trên cơ sở đối thoại mở với nguyên tắc tôn trọng ý kiến của tất cả các thành viên tham gia.
Cho đến nay, hầu hết các nước nằm bên bờ Thái Bình Dương đều gia nhập tổ chức này
Người đứng đầu chính phủ của tất cả thành viên APEC gặp nhau mỗi năm một lần trong một kỳ họp thượng đỉnh được gọi là "Hội nghị Lãnh đạo APEC", được tổ chức lần lượt tại mỗi nền kinh tế thành viên APEC.
APEC nổi tiếng với truyền thống yêu cầu các nhà lãnh đạo xuất hiện trước công chúng trong quốc phục của nước chủ nhà.
3.2.1. Tầm quan trọng của APEC đối với Nhật Bản.
Quan hệ kinh tế giữa Nhật Bản và khu vựchợp tác kinh tế châu Á-Thái Bình Dương (APEC) đã trở nên cực kỳ quan trọng.
Ví dụ, các nền kinh tế của khu vực APEC chiếm gần ba phần tư thương mại Nhật Bản (74% xuất khẩu và 69% nhập khẩu trong năm 2001). Ngoài ra, 41,34% đầu tư trực tiếp từ Nhật Bản đi vào khu vực APEC vào năm 2001. Có khoảng 840 nghìn người Nhật sống ở nước ngoài; trong số họ, khoảng 570 nghìn người, hay 68,4%, đang sống trong khu vực APEC (năm 2001).
Để đạt được sự phát triển của nền kinh tế Nhật Bản, đó là điều cần thiết để làm sâu sắc thêm quan hệ hợp tác với khu vực APEC. Đặc biệt, trong bối cảnh tiến bộ của các tổ chức hợp tác khác nhau trên thế giới, đó là điều cần thiết để thúc đẩy hợp tác kinh tế trong các lĩnh vực khác nhau trong khu vực châu Á-Thái Bình Dương. Trong quá trình này, sự sắp xếp để tham vấn riêng tới các thành viên trong khu vực sẽ mất rất nhiều thời gian và tài chính, nhưng nó có
thể thúc đẩy hợp tác một cách hiệu quả bằng cách đưa những thành viên có mục đích đó trong diễn đàn APEC.
Tham vấn tại một địa điểm với người tham gia chính trong khu vực châu Á-Thái Bình Dương, nó rất quan trọng đối với quan hệ kinh tế của Nhật Bản, đã ngày càng quan trọng trong việc thúc đẩy hợp tác khu vực. Thậm chí quan trọng hơn, APEC chủ trương hợp tác khu vực mở.Điều này có nghĩa là đặt tầm quan trọng hợp tác trên quy mô toàn cầu và thúc đẩy hợp tác khu vực bằng cách hỗ trợ sự hợp tác này, do đó ngăn cản phân chia giàu nghèo giữa các khu vực trên thế giới.
Đặc biệt, nó rất quan trọng để các nhà lãnh đạo ngồi lại với nhau mỗi năm một lần, Bộ trưởng mong muốn nhiều hơn một lần một năm, và các quan chức hành chính mong muốn vài lần một năm để thúc đẩy hợp tác. Các cuộc thảo luận thường xuyên và chặt chẽ giữa các nhà lãnh đạo của khu vực theo cách này phát huy tác động tích cực không chỉ về quan hệ kinh tế mà còn về quan hệ chính trị.
3.2.2. Nỗ lực của Chính phủ Nhật Bản liên quan đến APEC.
Kể từ khi tham gia vào APEC trong phạm vi rộng, hợp tác trong lĩnh vực kinh tế, các Bộ và các cơ quan trong chính phủ Nhật Bản đã tham gia vào hầu như tất cả các hoạt động liên quan.
Trong lĩnh vực thương mại, thương mại hàng hóa và thương mại dịch vụ. Thương mại hàng hóa liên quan đến các bộ ngành như Bộ Ngoại giao, Bộ Kinh tế, Thương mại và Công nghiệp, Bộ Tài chính, Bộ Nông nghiệp, Lâm nghiệp và Thuỷ sản. Ngoài ra các Bộ, thương mại dịch vụ cũng liên quan đến nhiều bộ như Bộ Đất đai và Cơ sở hạ tầng, Giao thông vận tải (giao thông vận tải, dịch vụ du lịch), Bộ Quản lý công cộng, Nội vụ, Bưu chính Viễn thông (dịch vụ viễn thông), và Bộ Tư pháp (dịch vụ pháp lý). Khi tài khoản của ngành công nghiệp dịch vụ cho một thị phần ngày càng lớn trong nền kinh tế APEC, thì tầm quan trọng của hợp tác trong lĩnh vực dịch vụ dự kiến cũng sẽ tăng lên.
Trong APEC, các cuộc họp của các bộ trưởng trong các lĩnh vực khác nhau và mức độ các cuộc họp chính thức được triệu tập bất cứ khi nào cần thiết. Các Bộ, cơ quan liên quan tham gia trong các cuộc họp phối hợp với Bộ Ngoại giao. (Thương mại, các vấn đề tài chính, giáo dục, môi trường, các doanh nghiệp nhỏ và vừa, viễn thông và thông tin, giao thông vận tải, khoa học và hợp tác công nghệ, năng lượng, phát triển nguồn nhân lực, vai trò của phụ nữ và đại dương)
Ví dụ, hợp tác liên quan đến vai trò của phụ nữ là một lĩnh vực mới và quan trọng, Văn phòng về Bình đẳng giới của Văn phòng Nội tham gia.
Các cuộc tấn công khủng bố tại Hoa Kỳ trong tháng 9 năm 2001 đã dẫn đến nhiều cuộc thảo luận trong APEC, quá nhiều Các bộ khác nhau và các cơ quan có liên quan đến công việc chống khủng bố trong APEC, Bộ Ngoại giao đóng một vai trò điều phối cho toàn bộ.Nó cũng quan trọng cho hoạt động của APEC để cho phép các doanh nhân đi lại tự do
trong khu vực. Bộ Ngoại giao, Bộ Tư pháp, và những người khác đang hợp tác trong khu vực này.
Chính phủ Nhật Bản thường xuyên tổ chức tham vấn với các thành viên APEC Nhật Bản.
Ngân sách để hỗ trợ các hoạt động của APEC đến từ ba Bộ - Bộ Ngoại giao, Bộ Kinh tế, Thương mại và Công nghiệp, Bộ Tài chính.
Chuẩn bị cho Hội nghị APEC Lãnh đạo Kinh tế, được tổ chức vào mùa thu hàng năm, được thực hiện bởi Bộ Ngoại giao phối hợp với các Bộ và các cơ quan khác có liên quan. Ngoài ra, Bộ trưởng Bộ Ngoại giao và Bộ trưởng Bộ Kinh tế, Thương mại và Công nghiệp tham gia trong cuộc họp Bộ trưởng APEC được tổ chức trước khi hội nghị thượng đỉnh. Các vấn đề như việc mở rộng thành viên của APEC đòi hỏi không chỉ cân nhắc về kinh tế mà còn là sự phán xét toàn diện, Bộ Ngoại giao sẽ là người đưa ra các quyết định lựa chọn này.
Từ Hội nghị các nhà Lãnh đạo Kinh tế cấp cao sẽ thực hiện nhiều cuộc họp với cấp dưới để thực hiện chính sách của chính phủ Nhật Bản được xây dựng dựa trên các thỏa thuậnchung giữa tất cả các Bộ liên quan và các cơ quan. Bộ Ngoại giao đóng vai trò trung tâm trong xây dựng sự đồng thuận này.
KẾT LUẬN
Vượt qua thiên nhiên khắc nghiệt, Nhật Bản vẫn trụ vững và thích nghi với sự khắc nghiệt ấy. Nhật Bản đã không ngừng phát triển để vươn lên vị trí thứ 3 trên Thế giới. Một quốc gia hùng mạnh về kinh tế lẫn quân sự, đảm bảo về vĩ mô lẫn vi mô. Nhật Bản là một sự thần kỳ về kinh tế!
Qua bài tiểu luận này, nhóm chúng em càng làm rõ thêm nét đẹp trong văn hóa Nhật Bản. Một nét đẹp lâu đời và có sự kết tinh, sàng lọc kĩ lưỡng. Trong tương lai không xa, với