2. Mục ựắch và yêu cầu
3.4.2.Thời gian thực hiện các thủ tục
Thời gian giải quyết các vấn ựề khi ựến giao dịch tại VPđK là quy ựịnh quan trọng trong cải cách thủ tục hành chắnh. Việc thực hiện thủ tục hành chắnh trong quan hệ giao dịch về ựất ựai theo quy trình ựã ựược Luật đất ựai 2003 quy ựịnh tạo thuận lợi cho người sử dụng ựất. Hộ gia ựình, cá nhân có nhu cầu thực hiện thủ tục hành chắnh về ựất ựai nếu ở xã thì nộp hồ sơ tại bộ phận một cửa của UBND xã, người sử dụng ựất trên ựịa bàn phường thì nộp hồ sơ tại VPđK. Người sử dụng ựất ựến giao dịch chỉ nhận phiếu hẹn và trả kết quả, phần còn lại do cơ quan chuyên môn thực hiện. Do vậy áp lực cho cán bộ làm việc rất lớn do hồ sơ gửi ựến VPđK nhiều.
Từ những thực tiễn tại ựịa bàn ựiều tra cho thấy trong quá trình giải quyết hồ sơ ựăng ký quyền sử dụng ựất ựã và ựang có những tiến bộ rõ rệt, tạo ựược lòng tin trong nhân dân. Tuy nhiên, vẫn có ý kiến phàn nàn của người dân về tiến ựộ giải quyết (mặc dù không nhiều) mà nguyên nhân là do công việc quá tải, thiếu nhận lực. Một số ựơn vị xử lý công việc thiếu tập trung, sai sót hồ sơ phải ựi làm lại gây lãng phắ tiền và thời gian của Nhà nước và của người dân; vai trò lãnh ựạo ựiều hành, phối hợp của VPđK lúc ựầu triển khai mô hình còn lúng túng. Sự phối hợp của chắnh quyền ựịa phương còn hạn chế, bị ựộng làm ảnh hưởng ựến quá trình giải quyết nhất là về thời gian, tiến ựộ. (xem chi tiết Bảng 3.11).
Trường đại Học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp 72
Bảng 3.11. đánh giá tiến ựộ giải quyết hồ sơ của VPđK
Tổng hợp ý kiến trả lời Nhanh Bình thường Chậm đơn vị Tổng số hộ ựiều tra Số lượng Tỷ lệ (%) Số lượng Tỷ lệ (%) Số lượng Tỷ lệ (%) Tổng cộng 30 20 66,7 6 20 4 13,3 1.Cự Khối 2 1 50 0 0 1 50 2.Phúc đồng 2 2 100 0 0 0 0 3.Ngọc Thuỵ 2 1 50 0 0 1 50 4.Long Biên 2 0 0 2 100 0 0 5.Phúc Lợi 1 1 100 0 0 0 0 6.Việt Hưng 2 1 50 0 0 1 50 7.Ngọc Lâm 2 1 50 1 50 0 0 8.Thượng Thanh 2 2 100 0 0 0 0 9.Thạch Bàn 2 0 0 2 100 0 0 10.Gia Thuỵ 2 1 50 1 50 0 0 11.đức Giang 3 2 50 0 0 1 50 12.Sài đồng 2 2 100 0 0 0 0 13.Bồ đề 2 2 100 0 0 0 0 14.Giang Biên 4 4 100 0 0 0 0
Nguồn: Số liệu ựiều tra
Sau những ựánh giá về thành tắch ựạt ựược, có 13,3% số ý kiến của người dân cho rằng thời gian thực hiện chậm. Mặc dù vẫn tồn tại số lượng hồ sơ ựến giao dịch tại Văn phòng đKQSDđ chưa ựược giải quyết theo ựúng giấy hẹn nhưng kết quả ựiều tra cho thấy người dân vẫn ựồng tình với việc thành lập mô hình VPđK.
Từ khi thành lập Văn phòng đKQSDđ ựến nay tình trạng người sử dụng ựất không làm thủ tục ựăng ký quyền sử dụng ựất, cấp GCN ựược thay bằng số lượng hồ sơ xin ựăng ký quyền sử dụng ựất, cấp GCN ngày càng tăng nhanh. điều ựó chứng tỏ cải cách thủ tục hành chắnh trong quản lý ựất ựai ựang có xu hướng thành
Trường đại Học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp 73
công cả về chất lượng lẫn hiệu quả phục vụ theo ựúng nghĩa của tổ chức dịch vụ công. Do nhận thức ựược tầm quan trọng ựặc biệt của cải cách thủ tục hành chắnh, Long Biên ựã chỉ ựạo tốt công tác cải cách thủ tục hành chắnh, xem ựây là khâu trọng tâm ựối với nhu cầu của những người sử dụng ựất và của những nhà ựầu tư trong nước, nước ngoài phục vụ cho sự nghiệp phát triển kinh tế ựất nước thời kỳ công nghiệp hóa, hiện ựại hóa. Biểu trên cho thấy nhiều ý kiến ựánh giá là tổ chức Văn phòng đKQSDđ ựã và ựang hoạt ựộng có hiệu quả, ựảm bảo tiến ựộ giải quyết hồ sơ ựăng ký giao dịch tại Văn phòng đKQSDđ.