II Bồi thường, hỗ trợ tài sản trên ựất
6. Diện tắch ựất NN thu hồi BQ/hộ M2 833,03 880,16 834,38 803,
0 200 400 600 800 1000 2008 2009 2010 Tổng diện tắch ựất bị thu hồi Diện tắch ựất nông nghiệp
Diện tắch ựất phi nông nghiệp
Biểu ựồ 4.1: Tình hình thu hồi ựất của huyện Văn Giang qua 3 năm 2008-2010
Bên cạnh những kết quả ựã ựạt ựược, công tác thu hồi ựất của huyện vẫn còn một số những khó khăn, vướng mắc dẫn ựến tỷ lệ ựất bị thu hồi ựược bàn giao cho chủ ựầu tư, chủ dự án thấp do một số nguyên nhân:
- Chế ựộ chắnh sách về bồi thường thường xuyên thay ựổi, ựặc biệt là các văn bản, Quyết ựịnh của UBND tỉnh ban hành còn nhiều mâu thuẫn chưa thống nhất, khó thực hiện ựặc biệt là việc xác ựịnh loại ựất ựược bồi thường giữa Hội ựồng bồi thường huyện và các phòng, ban ngành cấp huyện chưa thống nhất dẫn ựến việc lập phương án bồi thường chậm; Nhiều phương án ựã ựược phê duyệt nhưng không thể thực hiện ựược.
- Giá ựất bồi thường, hỗ trợ chưa sát với giá thị trường trong ựiều kiện bình thường, trong nhiều trường hợp quá thấp so với giá ựất cùng loại chuyển nhượng thực tế, ựặc biệt là ựối với ựất nông nghiệp liền kề với khu dân cư. Tại vùng giáp ranh giữa Hưng Yên và Hà Nội còn chênh lệch quá lớn về giá ựất bồi thường, hỗ trợ.
- Chưa làm tốt công tác tuyên truyền các chủ trương của đảng, chắnh sách pháp luật của Nhà nước về thu ựất, bồi thường, GPMB ựến cán bộ, ựảng viên và nhân dân.
- Bộ máy tham mưu, giúp việc cho Hội ựồng bồi thường, GPMB mới ựược thành lập, chưa có nhiều kinh nghiệm trong công tác thu hồi ựất, bồi thường GPMB.
ựược phê duyệt chủ ựầu tư giải quyết kinh phắ ựể chi trả còn chậm, khi có kinh phắ thì giá cả bồi thường thay ựổi phải lập lại phương án.
- Việc bồi thường, hỗ trợ giữa dự án do Nhà nước ựầu tư và dự án do Doanh nghiệp tư nhân ựầu tư có sự chênh lệch dẫn ựến sự suy bì và gây cản trở trong quá trình bồi thường, giải phóng mặt bằng.
- Thu nhập của người dân Văn Giang trên một ựơn vị diện tắch ựất nông nghiệp tương ựối cao, chắnh sách, chế ựộ bồi thường, hỗ trợ và tái ựịnh cư ựối với vùng giáp ranh còn nhiều bất cập, dẫn ựến việc triển khai gặp nhiều khó khăn.
- Công tác ựào tạo nghề giải quyết việc làm cho người có ựất bị thu hồi chưa ựược quan tâm ựúng mức, ựặc biệt là ựối với một số dự án lớn, số lượng hộ có ựất bị thu hồi lớn và tỷ lệ mất ựất của các hộ cao.
4.2.2. Tình hình thu hồi ựất của nhóm hộ ựiều tra
4.2.2.1. đặc ựiểm của nhóm hộ ựiều tra
Qua bảng 4.8 cho ta thấy tình hình nhân khẩu và trình ựộ văn hóa của nhóm hộ ựiều tra:
- Về nhân khẩu: Tổng số nhân khẩu của nhóm hộ ựiều tra là 513 người. Trong ựó số nhân khẩu của nhóm I là 129 người, chiếm 25,15%; Số nhân khẩu của nhóm II là 126 người, chiếm 24,56%; Số nhân khẩu của nhóm III là 130 người, chiếm 25,34%; Số nhân khẩu của nhóm IV là 128 người, chiếm 24,95%; số nhân khẩu bình quân trên một hộ là 4,28 người; số lao ựộng bình quân trên một hộ là 2,66 lao ựộng.
- Về trình ựộ văn hóa: Trong các hộ nông dân, chủ hộ thường là người quyết ựịnh chắnh ựối với mọi hoạt ựộng sản xuất, kinh doanh và nhiều lĩnh vực khác của chủ hộ. Chắnh vì vậy mà trình ựộ văn hoá của chủ hộ ựóng vai trò quan trọng trong việc phát triển kinh tế của hộ gia ựình. Qua bảng 4.6 ta thấy có 56 chủ hộ có trình ựộ văn hoá cấp I chiếm 46,7%, 40 chủ hộ có trình ựộ cấp 2 chiếm 33,3%, 24 chủ hộ có trình ựộ văn hoá cấp 3 chiếm 20,0 %; Nhìn chung trình ựộ văn hoá của chủ hộ thấp ựã phần nào ựã ảnh hưởng tới việc phát triển kinh tế của hộ gia ựình.
Bảng 4.8: đặc ựiểm chủ yếu của các nhóm hộ ựiều tra.
Tổng Nhóm I Nhóm II Nhóm III Nhóm IV
Diễn giải đVT
SL % SL % SL % SL % SL %
Số hộ ựiều tra Người 120 100 30 100 30 100 30 100 30 100
1. Số nhân khẩu của nhóm hộ '' 513 100 129 100 126 100 130 100 128 100
2. Số lao ựộng của nhóm hộ '' 319 100 81 100 77 100 79 100 82 100
3. Tỷ lệ chủ hộ là nữ '' 34 100 8 100 10 100 7 100 9 100