2. Sản lượng khai thác
3.2.2. Thực hiện các chính sách xã hộ
Huyện Ba Bể tổ chức thăm hỏi tặng quà cho các đối tượng chính sách: thương, bệnh binh, gia đình liệt sỹ, gia đình cĩ cơng với nước. Tu sửa nghĩa trang liệt sỹ, xây dựng 2 nhà bia liệt sỹ ở Khang Ninh và Mỹ Phương. Các quỹ nhân đạo được xây dựng, phong trào ủng hộ nhân dân tại các vùng bị thiên tai nghiêm trọng. Khơng chỉ giúp nhau phát triển kinh tế, phát huy truyền thống uống nước nhớ nguồn tương thân tương ái, các phong trào đền ơn đáp nghĩa, từ thiện, nhân đạo cũng được các cấp các ngành quan tâm thực hiện. Cuộc vận động “ngày vì người nghèo của huyện từ năm 2000 đến nay đã kêu gọi quyên gĩp được 723.684.398đ. “Quỹ đền ơn đáp nghĩa” quyên gĩp được 375.575.300đ. Giai đoạn 2000 - 2010, huyện đã hỗ trợ xây dựng được trên 80 ngơi nhà chính sách, hơn 100 ngơi nhà đại đồn kết cho hộ nghèo với tổng số tiền 937.000.000đ, các xã và thị trấn đã xĩa gần hết số nhà tạm. Những việc làm đĩ gĩp phần giáo dục tinh thần đồn kết, tương thân tương ái “lá lành đùm lá rách”, đạo lý “uống nước nhớ nguồn” của người Việt Nam và tinh thần vượt khĩ vươn lên trong mọi tầng lớp nhân dân.
Năm 2010, huyện tiếp nhận và cấp 112.290 kg gạo cho 1.299 hộ nghèo với 5.062 khẩu; cấp phát kịp thời 43.467 thẻ bảo hiểm y tế cho người nghèo. Đồng thời, đưa 112 người lao động xuất khẩu đi nước ngồi; vận động được 67 lao động đi học nghề mỏ do Tập đồn Than - Khống sản Việt Nam tài trợ.
Ngồi ra, cơng tác an ninh quốc phịng ở địa phương được coi trọng, nhiệm vụ tuyển quân hàng năm hồn thành tốt, các vụ việc tiêu cực, vi phạm pháp luật đã giảm hẳn. Đồng thời, củng cố được nhiều tổ an ninh, duy trì các cụm an ninh liên hồn. Lực lượng cơng an huyện Ba Bể đã thực hiện xuất sắc
nhiệm vụ bảo vệ an tồn các mục tiêu KT - XH trên địa bàn của địa phương và của tỉnh. Ngồi ra, lực lượng cơng an huyện cịn phối hợp với cơng an xã thực hiện tốt 2 chương trình quốc gia về phịng chống ma túy, phịng chống tội phạm trên địa bàn huyện và chú trọng cơng tác tập huấn nghiệp vụ cho hơn 550 lượt cơng an viên thơn bản, xây dựng 295 tổ an ninh nhân dân và tổ hịa giải, tổ chức ký cam kết phịng chống ma túy. Các xã Nghiên Loan, Cơng Bằng và Thị trấn là những đơn vị 3 năm liền được suy tơn điển hình tiên tiến thực hiện tốt phong trào quần chúng bảo vệ an ninh tổ quốc. Cơng tác trị an xã hội, an ninh quốc phịng, quân sự địa phương luơn được giữ vững và ổn định. Thực hiện Nghị quyết 08 của Bộ Chính trị về chiến lược an ninh quốc gia và Nghị quyết 08 của Ban Chấp hành Trung ương khĩa IX về chiến lược bảo vệ tổ quốc trong tình hình mới, phong trào quần chúng bảo vệ an ninh Tổ quốc tiếp tục được xây dựng và củng cố. Lực lượng cơng an được củng cố, kiện tồn, làm tốt cơng tác phịng ngừa, phát hiện, kịp thời đấu tranh làm thất bại mọi âm mưu phá hoại của các thế lực thù địch. Cơng tác phịng chống tội phạm, tệ nạn xã hội được triển khai cĩ hiệu quả. Lực lượng cơng an đã điều tra, khám phá, khởi tố nhiều vụ phạm pháp hình sự, triệt phá các đường dây buơn bán ma túy, đảm bảo tính mạng, tài sản của nhân dân, làm trong sạch địa bàn. Trong 5 năm (2001 - 2005), cơng an huyện đã điều tra, khám phá 206/230 vụ việc phạm pháp hình sự, đạt tỉ lệ 89,5% trong đĩ khởi tố 114/130 vụ đạt tỉ lệ 87,6%, thu nhiều tang vật ma túy và một số tài sản qua các vụ án trị giá 215 triệu đồng.
Về cơng tác quân sự địa phương và nhiệm vụ quốc phịng, huyện Ba Bể ra sức chỉ đạo cơng tác xây dựng lực lượng, huấn luyện bộ đội, dân quân tự vệ, dự bị động viên và diễn tập chiến đấu bảo vệ trị an và cảnh giác với mọi âm mưu của các thế lực thù địch.
Cĩ thể thấy, cơng tác trị an, an ninh quốc phịng, quân sự địa phương đã đảm bảo cho cơng cuộc xây dựng và phát triển kinh tế, ổn định xã hội một
Như vậy, những chuyển biến về KT - XH của huyện trong giai đoạn 2001 - 2010 là kết quả của những cố gắng của Đảng bộ, chính quyền, nhân dân các dân tộc huyện Ba Bể trong cuộc chiến chống lại nghèo và lạc hậu. Trong thời gian tới, với truyền thống cách mạng lâu đời, tình đồn kết gắn bĩ giữa các dân tộc, nhất định Ba Bể sẽ sớm thốt khỏi tình trạng chậm phát triển như hiện nay. Mỗi người dân Ba Bể sẽ là một bơng hoa đẹp, là một nhân tố quan trọng tạo nên khối đại đồn kết tồn dân, gĩp phần xây dựng quê hương, đất nước ngày một tươi đẹp hơn.
Tiểu kết
Trong những năm qua, được sự quan tâm của Đảng, Nhà Nước, của Tỉnh ủy Bắc Kạn, cùng với các chính sách, các Chương trình dự án hỗ trợ thiết thực như: Chương trình 134, 135, Chương trình 30a, … đã được huyện Ba Bể triển khai thực hiện một cách đồng bộ ở địa phương, dành cho các hộ nghèo và xã nghèo cĩ điều kiện phát triển sản xuất nơng lâm nghiệp theo hướng sản xuất hàng hĩa và khai thác tốt các thế mạnh của địa phương. Vì vậy, cơng tác XĐGN của huyện đã đạt được nhiều thành tựu đáng kể, chương trình XĐGN đã được triển khai thực hiện tốt. Người nghèo đã từng bước được tiếp cận các dịch vụ cơ bản, cơ sở hạ tầng ở vùng nghèo, xã nghèo được quan tâm đầu tư, tỷ lỉệ hộ đĩi nghèo giảm dần. Tỉ lệ hộ nghèo của huyện giảm từ 69,44% (tương ứng với 6.629 hộ) năm 2006 xuống cịn 27,89% (tương ứng với 2.976 hộ ) năm 2010.
Chính trị - xã hội ổn định, quốc phịng - an ninh được củng cố tạo mơi trường thuận lợi để phát triển kinh tế xã hội. Tăng cường cơng tác quản lý nhà nước, thực hiện cải cách hành chính cĩ tiến bộ nhất định về thể chế, bộ máy và cán bộ, bước đầu xử lý kiên quyết các vụ việc tiêu cực, tham nhũng đối với cán bộ vi phạm. An ninh chính trị và trật tự an tồn xã hội được giữ vững. Cơng tác phịng chống tội phạm đạt được những kết quả nhất định. Lĩnh vực văn hĩa - xã hội, đặc biệt là lĩnh vực XĐGN đạt được nhiều thành tựu quan trọng, từng bước
kết hợp hài hịa hơn cho phát triển kinh tế. Hoạt động văn hĩa, thơng tin phát triển khá đa dạng, cĩ nhiều đổi mới về nội dung và hình thức gĩp phần cải thiện đời sống tinh thần của nhân dân.
Lao động và việc làm đã được sự quan tâm của các ngành, các cấp. Cơng tác chăm sĩc sức khỏe nhân dân được chú trọng; Mạng lưới y tế được củng cố và nâng cao, hoạt động y tế dự phịng được đẩy mạnh, cơng tác phịng chống dịch bệnh được triển khai cĩ hiệu quả. Hoạt động chăm sĩc người cĩ cơng và bảo trợ xã hội được quan tâm chỉ đạo, thực hiện đúng quy định.
KẾT LUẬN
Sau 10 năm thực hiện cơng cuộc XĐGN, dưới ánh sáng chỉ đạo của Đảng và Nhà nước qua các Chỉ thị, Nghị quyết, … về XĐGN và sự lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh ủy Bắc Kạn, sự phối kết hợp của các ban, ngành, các đồn thể, các tổ chức xã hội, sự cố gắng hết mình khơng ngừng vươn lên của nhân dân các dân tộc đã làm cho cơng cuộc XĐGN ở huyện Ba Bể giai đoạn 2001 - 2010 cĩ sự chuyển biến to lớn về mọi mặt.
1. Ba Bể là một trong số 62 huyện nghèo của cả nước, điều kiện kinh tế xã hội cịn rất khĩ khăn, nhưng cĩ rất nhiều tiềm năng phát triển kinh tế, như tiềm năng về lâm nghiệp, du lịch, … Do huyện mới được tách ra từ 1997, lại nằm trong vùng cĩ điều kiện tự nhiên, xã hội tương đối khĩ khăn, cơ sở hạ tầng chưa hồn thiện, trình độ phát triển dân trí cịn thấp.
Vì thế, khi thực hiện cơng cuộc XĐGN huyện Ba Bể đã chỉ đạo triển khai đồng bộ các chính sách phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập, dạy nghề xuất khẩu lao động, đảm bảo an sinh xã hội, thực hiện cĩ hiệu quả cơng tác khuyến nơng - khuyến lâm … với các chương trình, dự án được hỗ trợ từ Chính phủ trên các lĩnh vực Kinh tế - Văn hĩa - Xã hội để từng bước đưa địa phương thốt nghèo bằng hàng loạt các biện pháp tích cực như đầu tư hỗ trợ cho người nghèo, hộ nghèo, xã nghèo vay vốn, tiếp cận khoa học kỹ thuật tiến tiến, hỗ trợ giáo dục để nâng cao nhận thức của người dân về tầm quan trọng của cơng cuộc xĩa đĩi giảm nghèo. Từ các nguồn vốn và các chương trình hỗ trợ của Chính phủ, huyện Ba Bể đã quan tâm đầu tư nâng cấp đường giao thơng, kênh mương, đập thủy lợi, trạm y tế, hỗ trợ người nghèo đĩi về mọi mặt để họ cĩ điều kiện được tiếp cận với các dịch vụ xã hội một cách tốt nhất. Đầu tư cho giáo dục, tạo mọi điều kiện để học sinh nghèo đến trường học tập khơng phải bỏ học, người nghèo được khám chữa bệnh miễn phí và trợ cấp ốm đau khi nằm viện. Hỗ trợ giống cây trồng, vật nuơi, tư liệu sản xuất cho người nghèo, hộ nghèo, xã nghèo, xã ĐBKH để tăng năng suất lao động, cải thiện đời sống.
Để việc thực hiện các chương trình, dự án của Chính phủ cho cơng cuộc XĐGN cĩ hiệu quả, huyện Ba Bể đã thành lập Ban chỉ đạo từ huyện đến các xã để thực thi cơng việc kiểm tra, giám sát và đơn đốc cơ sở nhằm tránh sai sĩt hoặc sử dụng nguồn vốn khơng đúng với mục đích, khơng đến đúng đối tượng được hỗ trợ.
2. Để cĩ được những kết quả to lớn trong cơng cuộc XĐGN mà huyện Ba Bể đã đề ra, sự chỉ đạo đúng đắn của các cấp lãnh đạo đã được nhân dân các dân tộc trong huyện tham gia hưởng ứng, ủng hộ với tinh thần quyết tâm, tự giác. Vì vậy, cơng cuộc XĐGN ở huyện Ba Bể đã trở thành một phong trào sâu rộng trong quần chúng, được các tổ chức, các cá nhân và các đồn thể chung tay gĩp sức ủng hộ về cả vật chất và tinh thần với nhiều hình thức phong phú thơng qua các hoạt động như: Trợ giúp vốn, vay vốn với lãi xuất thấp, trợ giúp về điều kiện sản xuất, hỗ trợ nhà ở, giáo dục, y tế… Đĩ chính là nguồn động viên, cổ vũ để hộ nghèo, người nghèo vững bước trong cuộc sống, tích cực sản xuất để vươn lên thốt nghèo.
Cĩ thể nĩi, cơng cuộc XĐGN ở huyện Ba Bể khơng những giúp cho người nghèo thay đổi số phận cĩ cuộc sống no đủ và đem lại những quyền lợi thiết thực cho người dân, mà cịn làm cho bộ mặt thơn, bản, xã và huyện cĩ nhiều thay đổi như: hệ thống Điện - Đường - Trường - Trạm được xây dựng để phục vụ nhân dân, vấn đề giải quyết việc làm cho người lao động, an sinh xã hội được đảm bảo… kinh tế phát triển, cuộc sống của người nhân dân ổn định.
Cơng cuộc XĐGN ở huyện Ba Bể, giai đoạn 2001 - 2010 đã phát huy được sức mạnh của nhân dân trong huyện, của cả hệ thống chính trị từ huyện đến thơn, xã. Do đĩ, cơng cuộc XĐGN của huyện đạt được những mục tiêu đề ra, gĩp phần tạo nên sự chuyển biến trên mọi lĩnh vực.
3. Cơng cuộc XĐGN giai đoạn 2001 - 2010 đã giải quyết cơ bản những mục tiêu đề ra, gĩp phần tạo nên sự chuyển biến KT - XH của huyện
Từ năm 2001 - 2005, số hộ nghèo là 5.136 hộ chiếm tỉ lệ 40%, đến năm 2004 giảm xuống cịn 18,98% và năm 2005 giảm xuống cịn 15,54%. Theo tiêu chuẩn hộ nghèo ban hành cho giai đoạn 2006 - 2010 của Chính phủ, tỉ lệ hộ nghèo của huyện giảm từ 69,44% (tương ứng với 6.629 hộ) năm 2006 xuống cịn 27,89% (tương ứng với 2.976 hộ) năm 2010.
Hiện tại, với các chương trình, dự án lớn của Chính phủ như: 134,135, chương trình Định canh định cư, các chương trình mục tiêu quốc gia …đều đang tập trung xây dựng cơ sở hạ tầng, XĐGN ở hầu khắp các xã của huyện Ba Bể với kinh phí đầu tư hàng chục tỉ đồng/năm. Nhờ đĩ, 100% số xã đã cĩ đường giao thơng và điện lưới quốc gia đến trung tâm. Cĩ 40% số hộ được dùng nước sạch, 100% số xã cĩ điện thoại và thư báo hàng ngày. Mạng lưới trường, lớp học được củng cố, duy trì và phát triển đến các thơn, bản vùng cao, tạo điều kiện thuận lợi cho con em đồng bào đi học, chấm dứt tình trạng học sinh bỏ học, thất học.
Với quyết tâm cao XĐGN, nhân dân Ba Bể đã và đang mạnh dạn chuyển dịch cơ cấu cây trồng, vật nuơi, áp dụng KHKT, sử dụng các loại giống mới, giống lai cho năng suất, chất lượng cao vào sản xuất đại trà, gĩp phần đạt mục tiêu XĐGN đã đề ra.
Cùng với việc thực hiện các biện pháp XĐGN một cách hợp lý sẽ giúp cải thiện tình trạng đĩi nghèo, đồng thời làm cho đời sống của nhân dân sẽ chuyển biến theo hướng tích cực, là cơ sở để người nghèo từng bước thốt nghèo.
Tuy nhiên, xuyên suốt cả một quá trình dài thực hiện XĐGN từ 2001 - 2010 kết quả đạt được chưa thực sự như mong muốn, tỷ lệ tái nghèo vẫn cịn và số hộ vươn lên hộ khá, giàu chưa cao. Điều đĩ đặt ra cho huyện Ba Bể cần cĩ những hoạch định, những chính sách hữu hiệu trong quá trình thực hiện XĐGN ở địa phương.
4. Cĩ thể thấy, XĐGN là một chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước ta. Trong những năm gần đây, chương trình này đã thu được nhiều kết quả đáng
khích lệ, đĩ là sự cố gắng vươn lên của các tỉnh nghèo, huyện nghèo, xã nghèo và người nghèo trong cả nước, trong đĩ cĩ huyện Ba Bể - Tỉnh Bắc Kạn.
Tuy nhiên, trước xu thế tăng trưởng của nền kinh tế cũng như mặt bằng thu nhập trong xã hội khơng ngừng tăng lên và Việt Nam đang đẩy mạnh hội nhập kinh tế quốc tế, mức chuẩn nghèo dự kiến sẽ tăng lên gấp đơi hiện nay. Do đĩ, “cuộc chiến” XĐGN ở Việt Nam vẫn tiếp tục là mục tiêu tiến cơng mạnh mẽ, thách thức đĩ địi hỏi tỉnh Bắc Kạn nĩi chung và huyện Ba Bể nĩi riêng cần phải cĩ những biện pháp tích cực để thanh tốn đĩi nghèo bền vững trong giai đoạn tới. Đĩ là mục tiêu hàng đầu của huyện và cũng là nguyện vọng của mỗi người dân.
Cơng cuộc XĐGN của huyện Ba Bể giai đoạn 2001 - 2010 đã kết thúc và bước vào giai đoạn mới. Những kết quả bước đầu đạt được trên tất cả các lĩnh vực kinh tế, xã hội, an ninh quốc phịng, XĐGN … trong thời gia qua đã tạo nền tảng vững chắc để huyện Ba Bể thực hiện thắng lợi mục tiêu phát triển KT - XH và XĐGN của giai đoạn mới 2010 - 2015 và vững bước trên con đường cơng nghiệp hĩa, hiện đại hĩa.