Vĩnh Phúc thành lập và phát triển các KCN chậm hơn so với một số tỉnh trong cả nước nhưng lại có bước phát triển nhanh chóng và hiệu quả (một số địa phương đã thành lập và phát triển các KCN từ đầu những năm 1990). Năm 1998 KCN Kim Hoa với quy mô diện tích 50 ha là KCN tập trung đầu tiên của tỉnh được Chính phủ cho phép thành lập. Tiếp theo có thêm hai khu được chính thức thành lập theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ: (i) KCN Quang Minh, thành lập năm 2004, với quy mô diện tích 344,4 ha; (ii) KCN Khai Quang, thành lập năm 2006, quy mô diện tích 262 ha.
Bảng 2.1: Danh mục các KCN đã thành lập và được chấp thuận chủ trương thành lập TT Tên KCN Vị trí địa lý D. tích (ha) Cơ sở pháp lý 1 Quang Minh (đã thành lập) Huyện Mê Linh 344 - Văn bản cho phép thành lập số 1186/CP-CN ngày 23-8-2004 của Thủ tướng Chính phủ;
- Văn bản số 4962/BKH-TĐ&GSĐT ngày 09-8- 2004 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư;
- Quyết định thành lập số 3742/2004/QĐ-UB ngày 22-10-2004 của UBND tỉnh Vĩnh Phúc.
2 Khai Quang
(đã thành lập)
TP Vĩnh
Yên 262
– Văn bản cho phép thành lập số 1315/TTg-CN ngày 28-8-2006 của Thủ tướng Chính phủ;
– Văn bản số 5809/BKH-TĐ&GSĐT ngày 08-8- 2006 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư;
– Quyết định số 67/2006/QĐ-UBND ngày 11-9- 2006 của UBND tỉnh Vĩnh Phúc. 3 Bình Xuyên (đã thành lập) Huyện Bình Xuyên 271 – Văn bản cho phép thành lập số 1072/TTg-CN ngày 11-7-2006 của Thủ tướng Chính phủ;
– Văn bản số 4796/BKH-TĐ&GSĐT ngày 28-6- 2006 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư;
4 Kim Hoa (đã thành lập) Tx Phúc Yên 117 – Quyết định thành lập số 679/QĐ-TTg ngày 01- 8-1998 của Thủ tướng Chính phủ 5 Quang Minh II (đã thành lập) Huyện Mê Linh 362 – Quyết định số 1107/2006/QĐ-TTg ngày 21-8- 2006 của Thủ tướng Chính phủ 6 Bá Thiện (đã thành lập) H. Bình Xuyên 327 – Quyết định số 1107/2006/QĐ-TTg ngày 21-8- 2006 của Thủ tướng Chính phủ 7 Chấn Hưng H. Vĩnh Tường 126 – Quyết định số 1107/2006/QĐ-TTg ngày 21-8- 2006 của Thủ tướng Chính phủ 8 Bình Xuyên II H. Bình Xuyên 700
– Văn bản số 1821/TTg-CN ngày 26/11/2007 của Thủ tướng Chính phủ.
9 Bá Thiện II H. Bình
Xuyên 350
– Văn bản số 1821/TTg-CN ngày 26/11/2007 của Thủ tướng Chính phủ.
10 Sơn Lôi H. Bình
Xuyên 350
– Văn bản số 1051/TTg-KTN ngày 04/7/2008 của Thủ tướng Chính phủ.
11 Hội Hợp Vĩnh Yên 150 – Văn bản số 1051/TTg-KTN ngày 04/7/2008 của Thủ tướng Chính phủ.
Tổng d. tích 3.309
Nguồn:Ban Quản lý KCN tỉnh Vĩnh Phúc
Theo Quyết định 1107/QĐ-TTg, ngày 21 tháng 8 năm 2006, về việc Phê duyệt QH phát triển các KCN ở Việt Nam đến năm 2015 và định hướng đến năm 2020,
Vĩnh Phúc có 03 KCN được dự kiến thành lập mới trong giai đoạn đến năm 2015, (bao gồm: (i) KCN Khai Quang, diện tích 262 ha (đã thành lập vào năm 2006); (ii) KCN Chấn Hưng, diện tích 126 ha; (iii) KCN Bá Thiện, diện tích 327ha;) và KCN Quang Minh dự kiến mở rộng thêm 362ha. Tổng diện tích các KCN hiện có và các KCN dự kiến theo Quyết định 1107/QĐ-TTg nêu trên là 1538,12 ha (bao gồm cả khu Kim Hoa được mở rộng lên 117,12ha).
Được chấp thuận về chủ trương đầu tư, tỉnh đã thành lập thêm các KCN Bình Xuyên (I), diện tích 271ha; KCN Bá Thiện, diện tích 327ha; KCN Quang Minh II, diện tích 362ha; nâng tổng diện tích các KCN đã thành lập lên 1683ha.
Tiếp theo, Thủ tướng Chính phủ có văn bản số 1821/TTg-CN, ngày 26 tháng 11 năm 2006 đồng ý chủ trương đầu tư thêm hai KCN Bình Xuyên II với diện tích khoảng 700ha và Bá Thiện II với diện tích khoảng 350 ha, nâng tổng diện tích các KCN đã được thành lập và chấp thuận chủ trương đầu tư lên 2859 ha. Gần đây, ngày 04 tháng 7 năm 2008, Thủ tướng Chính phủ có văn bản số 1051/TTg-KTN chấp thuận chủ trương đầu tư phát triển thêm hai KCN Sơn Lôi (huyện Bình Xuyên) diện tích 350ha và Hội Hợp (Thành phố Vĩnh Yên) diện tích 150ha. Các KCN này đang được tích cực triển khai các thủ tục để thành lập và đầu tư phát triển trong giai đoạn tới.
Với làn sóng đầu tư hiện nay, cùng với sự hấp dẫn của môi trường đầu tư, vị trí, vị thế thuận lợi của tỉnh, quy mô diện tích của các KCN trên địa bàn tỏ ra chật hẹp, chưa đáp ứng được nhu cầu đầu tư phát triển CN trên địa bàn tỉnh. Tỉnh chưa có QH hệ thống các KCN trên địa bàn một cách hoàn chỉnh.
Như vậy, Vĩnh Phúc hiện nay có 11 KCN, trong đó có 06 khu đã thành lập và 05 khu được chấp thuận chủ trương thành lập với tổng diện tích là 3.309,12ha.
Nếu không tính các KCN thuộc địa phận huyện Mê Linh, Vĩnh Phúc có 9 KCN đã được thành lập và chấp thuận chủ trương với tổng diện tích 2.591 ha (không kể 61,7ha của KCN Kim Hoa dự kiến mở rộng thuộc địa phận huyện Mê Linh).
2.1.2.1.Các KCN đã được thành lập, hoạt động và đang xây dựng cơ sở hạ tầng (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Tính đến hết năm 2007, Vĩnh Phúc có 06 KCN được thành lập, hoạt động và đang xây dựng cơ bản, với tổng diện tích 1650,73 ha. KCN Khai Quang thuộc địa phận thành phố Vĩnh Yên; các KCN Bình Xuyên và Bá Thiện thuộc huyện Bình Xuyên; KCN Kim Hoa thuộc Thị xã Phúc Yên. KCN Quang Minh I và Quang Minh II thuộc địa phận huyện Mê Linh, tiếp giáp với Thủ đô Hà Nội.
Các KCN (04 khu) Quang Minh, Khai Quang, Bình Xuyên, Kim Hoa đã đi vào hoạt động, các KCN còn lại mới thành lập đang triển khai đầu tư xây dựng.
Nếu không tính các KCN thuộc huyện Mê Linh, Vĩnh Phúc có 04 khu đã được thành lập, hoạt động và đang xây dựng cơ bản.
Bảng 2.2: Tình hình đầu tư các KCN đã thành lập đến hết 2007
TT Tên KCN Vốn CSHT (tỷ đồng) Diện tích (ha) Vốn đăng ký Vốn thực hiện Vốn NSNN hỗ trợ Tổng diện tích DT đất CN DT đất có CSHT DT đất cho thuê (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) 1 Quang Minh 532,7 435,3 46,9 344,0 221,0 221,0 252,1 Mở rộng: 63,1 38,5 14.0 14,0 2 Khai Quang 286,0 120,0 17,6 262,0 170,6 150,0 126,4 3 Bình Xuyên 586,4 177,8 22,7 271,0 162,6 130,0 87,8 4 Kim Hoa (GĐ I) 95,0 40,2 117,1 70,3 40,0 40,0 5 Quang Minh II(*) 34,9 266,6 175,6 93,9 6 Bá Thiện (*) 76,9 327,0 226.0 100,0 Cộng: 1650,7 1064,6 554,9 714,2
Không kể Mê linh 910,0 559,2 320,0 354,2
Ghi chú: Hai KCN Quang Minh II và Bá Thiện mới thành lập có chủ đầu tư nước ngoài, vốn đăng ký đầu tư CSHT tính bằng triệu USD.
Diện tích đất CN của các KCN là 1064,6 ha (64,5% diện tích tự nhiên), trong đó có 714,2 ha đã đã cho thuê, đạt tỷ lệ lấp đầy 67,1%.
Nếu không kể huyện Mê Linh, tổng diện tích các KCN là 910,0 ha. Trong đó, có 559,2 ha đất CN, 320 ha đất CN đã có hạ tầng. Diện tích đất CN đã cho thuê đạt 354,2 ha đạt tỷ lệ xấp xỉ 60%.
111,8 triệu USD vốn đầu tư xây dựng hạ tầng, đến hết năm 2007 đã thực hiện được 773,4 tỷ đồng (đạt tỷ lệ khoảng 50% vốn đầu tư trong nước, riêng hai khu Quang Minh II và Bá Thiện do chủ đầu tư nước ngoài và mới thành lập). Các KCN này cũng đã thu hút 198 dự án đầu tư sản xuất, kinh doanh CN. Trong số 198 dự án đầu tư có 87 dự án đầu tư nước ngoài với với tổng số vốn đăng ký 561,7 triệu USD, 111 dự án đầu tư trong nước với tống số vốn đăng ký 4720 tỷ đồng. Trong đó, tỷ lệ vốn thực hiện đạt khoảng 39,0% (218,8 triệu USD) đối với dự án đầu tư nước ngoài và khoảng 66,1% (3.120 tỷ đồng) đối với dự án đầu tư trong nước.
Các KCN này cũng đã thu hút trên 24,4 ngàn lao động trong nước trực tiếp làm việc trong các KCN, chủ yếu là tại KCN Quang Minh và Khai Quang.
Nếu không kể các KCN ở Mê Linh, tổng lượng vốn thu hút vào các KCN của Vĩnh Phúc 1007,4 tỷ đồng và 76,9 triệu USD vốn đăng ký đầu tư phát triển hạ tầng; đến hết 2007 đã thực hiện được 338 tỷ đồng đạt tỷ lệ khoảng 34%. Các KCN này cũng thu hút được 72 dự án đầu tư sản xuất kinh doanh CN, trong đó có 45 dự án đầu tư nước ngoài với tổng vốn đăng ký là 300,3 triệu USD (đã thực hiện 93,4 triệu đạt trên 30%) và 27 dự án đầu tư trong nước với tổng vốn đăng ký là 1253,6 tỷ đồng (đã thực hiện 649,5 tỷ đồng đạt trên 51,8%). Lượng lao động thu hút vào KCN tương ứng là khoảng 12,6 ngàn người.
Trong bốn KCN đã đi vào hoạt động có KCN Khai Quang đang xây dựng công trình xử lý nước thải tập trung, hai khu Quang Minh và Bình Xuyên đang chuẩn bị đầu tư hạng mục này. KCN Kim Hoa được thành lập khá sớm nhưng KCN này có quy mô tương đối nhỏ (giai đoạn I là 50 ha, giai đoạn II dự kiến mở rộng thêm 67,15 ha).
a. KCN Quang Minh:
Trong số bốn KCN đã và đang đi vào hoạt động, KCN Quang Minh có thể coi là thành công nhất xét trên khía cạnh thu hút, lấp đầy diện tích KCN. Theo báo cáo đến cuối năm 2007, KCN Quang Minh đã cho thuê 100% diện tích đất CN, thu hút 126 dự án đầu tư sản xuất kinh doanh, trong đó có 42 dự án đầu tư nước ngoài với
tổng vốn đăng ký đạt 261 triệu USD (đã thực hiện 125 triệu, đạt 47,9%), 84 dự án đầu tư trong nước với tổng số vốn đăng ký là 3.467 tỷ đồng (đã thực hiện 2.471 tỷ đồng, đạt 71,3%). Hầu hết các dự án đã đi vào hoạt động (23 dự án đầu tư nước ngoài, 56 dự án trong nước), một số đang đầu tư xây dựng cơ bản (9 dự án đầu tư nước ngoài, 22 dự án đầu tư trong nước), còn một số ít các dự án chuẩn bị triển khai (9 dự án đầu tư nước ngoài, 6 dự án trong nước). KCN Quang Minh thu hút đến 6.275 lao động trực tiếp trong các dự án đầu tư nước ngoài và 5.080 lao động làm việc trong các dự án trong nước.
Cơ cấu ngành sản xuất kinh doanh trong KCN Quang Minh khá đa dạng. Tuy nhiên, có thể thấy cơ cấu ngành sản xuất tại KCN chủ yếu là CN chế tác với các sản phẩm điện tử (thẻ từ, đĩa từ, rhiết bị công nghệ thông tin…), vật liệu xây dựng (dùng cho trang trí nội thất), sản phẩm cơ khí (động cơ, linh kiện, phụ tùng ô tô, xe máy…), dệt – may…
Cơ sở hạ tầng KCN Quang Minh về cơ bản đã được đầu tư, công trình xử lý nước thải tập trung đã và đang chuẩn bị đầu tư hoàn thiện. Cuối năm 2007, tổng vốn đầu tư cơ sở hạ tầng đăng ký là 532,725 tỷ đồng, thực hiện 435,343 tỷ đồng, đạt tỷ lệ 82%.
b. KCN Khai Quang:
Mặc dù đang trong giai đoạn đầu tư xây dựng cơ bản nhưng đến cuối năm 2007, tại KCN Khai Quang đã có 43 dự án thuê đất CN (đạt tỷ lệ lấp đầy 60,8%) trong đó có 34 dự án đầu tư nước ngoài với tổng số vốn đăng ký 173 triệu USD (24 dự án đang đi vào sản xuất kinh doanh, 4 dự án đang xây dựng cơ bản), vốn thực hiện đạt 88 triệu (51%); 9 dự án trong nước với tổng số vốn 152 tỷ đồng (3 dự án đang sản xuất kinh doanh, 5 dự án đang xây dựng cơ bản), vốn thực hiện đạt 100 tỷ đồng (65,8%). KCN Khai Quang thu hút trên 1 vạn lao động làm việc trong các dự án đầu tư nước ngoài và 342 lao động làm việc trong các dự án đầu tư trong nước.
KCN Khai Quang thu hút 286,02 tỷ đồng đầu tư xây dựng cơ bản. Đến tháng 12 năm 2007, thực hiện được 120 tỷ đồng, đạt tỷ lệ 41%. Các hạng mục hạ tầng KCN đã và đang tích cực được hoàn thiện, trong đó công trình xử lý nước thải được
quan tâm xây dựng ngay từ năm 2006.
Cơ cấu ngành CN trong KCN này chủ yếu tập trung vào sản xuất các sản phẩm như lắp ráp ôt tô (xe buýt), các linh kiện phụ tùng cho CN ô tô, các sản phẩm cơ khí khác (thuộc nhóm CN bổ trợ), sản xuất các loại bao bì…
c. KCN Kim Hoa:
KCN Kim Hoa, giai đoạn I, hiện có một DN đầu tư nước ngoài đang triển khai xây dựng cơ bản, tỷ lệ diện tích cho thuê đạt 90,9%. Đây là KCN quy mô nhỏ (diện tích giai đoạn I là 50ha). Nếu tính cả phần diện tích giai đoạn II, tỷ lệ lấp đầy đạt 43%.
KCN Kim Hoa có vốn đầu tư hạ tầng đăng ký là 95 tỷ đồng. Đến 31 tháng 12 năm 2007 thực hiện được 40,23 tỷ đồng đạt tỷ lệ 42%.
KCN Kim Hoa với đặc trưng sản phẩm là CN sản xuất và lắp ráp xe máy.
d. KCN Bình Xuyên:
Cuối năm 2006, sau khi có văn bản số 1072/TTg-CN ngày 11 tháng 7 năm 2006 của Thủ tướng Chính phủ cho phép thành lập. Tháng 10 năm 2007, tỉnh đã thành lập KCN Bình Xuyên với quy mô 271 ha. KCN Bình Xuyên đang tích cực triển khai đầu tư hạ tầng.
Đến cuối năm 2007, lượng vốn đầu tư hạ tầng đăng ký là 586,54 tỷ đồng, thực hiện 177,8 tỷ đồng đạt tỷ lệ khoảng 31%. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Mặc dù mới thành lập và đang đầu tư xây dựng hạ tầng, nhưng KCN Bình Xuyên đã cho các DN sản xuất CN thuê 87,81ha đất CN (cuối năm 2007), đạt tỷ lệ lấp đầy đất CN khoảng 54%. Số dự án đầu tư vào KCN Bình Xuyên là 28.
Có 10 dự án đầu tư nước ngoài với tổng vốn đăng ký đạt 69,2 triệu USD (thực hiện 5,9 triệu USD), sử dụng 1.266 lao động trực tiếp. Trong 9 dự án nêu trên có 5 dự án đã đi vào sản xuất kinh doanh.
Các dự án trong nước có tổng vốn đăng ký 1.101 tỷ đồng, thực hiện 550 tỷ đồng, sử dụng 550 lao động trục tiếp. Có 5 trên tổng số 18 dự án đã đi vào hoạt động kinh doanh, 9 dự án đang xây dựng cơ bản và 4 dự án chưa triển khi.
Các ngành đã thu hút vào KCN này chủ yếu là sản xuất linh kiện điện, điện tử, cơ khí, CN bao bì, sơn CN…
e. Các KCN Quang Minh II và Bá Thiện:
Đây là hai KCN mới được thành lập gần đây và đang chuẩn bị đầu tư hạ tầng. KCN Quang Minh được thành lập vào tháng 9 năm 2007, KCN Bá Thiện thành lập tháng 12 năm 2007. Hai KCN này được các nhà đầu tư Đài Loan là chủ đầu tư phát triển hạ tầng. Trong đó KCN Bá Thiện huyện Bình Xuyên do Tập đoàn Compal – một Tập đoàn CN điện tử lớn của Đài Loan - đăng ký đầu tư phát triển KCN này bao gồm cả đầu tư phát triển hạ tầng và sản xuất CN trong KCN.
Vốn đầu tư hạ tầng KCN Quang Minh II khoảng 35 triệu USD. Dự kiến KCN này có tổng diện tích đất CN khoảng 175,69 ha. Hiện đã cho thuê 93,9 ha đất CN.
Vốn đầu tư hạ tầng KCN Bá Thiện khoảng 76,6 triệu USD. Dự kiến KCN này có khoảng 226 ha đất CN, đã cho thuê 100 ha.
2.1.2.2.Các KCN được chấp thuận về chủ trương đầu tư
Vĩnh Phúc có 04 KCN được chấp thuận chủ trương thành lập theo Quyết định 1107/2006/QĐ-TTg ngày 21 tháng 8 năm 2006 của Thủ tướng Chính phủ, bao gồm các KCN: Bá Thiện (327ha), Chấn Hưng (80ha), Khai Quang (262ha), Quang Minh II (362ha). Trong đó các KCN Khai Quang, Quang Minh II, Bá Thiện đã thành lập.
Ngày 11 tháng 7 năm 2006, Thủ tướng Chính phủ có văn bản số 1072/TTg-CN cho phép thành lập KCN Bình Xuyên (diện tích 271ha), sau đó ngày 26 tháng 11 năm 2007, Thủ tướng Chính phủ tiếp tục có văn bản số 1821/TTg-CN đồng ý chủ trương đầu tư hai KCN Bình Xuyên II (700ha) và Bá Thiện II (350ha) và bổ sung vào QH phát triển các KCN Việt Nam. KCN Bình Xuyên đã được tỉnh thành lập vào tháng 10 năm 2007 (tình hình KCN này đã trình bày ở phần trên).
Như vậy, đến hết năm 2007, Vĩnh Phúc còn ba KCN đã được Thủ tướng Chính phủ chấp thuận chủ trương đầu tư phát triển, chưa thành lập là KCN Chấn Hưng, Bình Xuyên II và KCN Bá Thiện II. Các KCN nói trên đang được tỉnh tích cực