Cơ cấu sử dụng đất theo đơn vị hành chính tỉnh Thái Nguyên năm
3.3.1. Đánh giá tình hình giao đất đối với các dự án xây dựng khu đô thị, khu dân cư
khu dân cư
Đối với các doanh nghiệp được UBND tỉnh giao đất có thu tiền sử dụng đất chủ yếu là các dự án xây dựng nhà để bán, cho thuê, xây dựng hạ tầng khu dân cư, xây dựng khu đô thị. Các dự án xây dựng hạ tầng khu dân cư, xây dựng nhà để bán và cho thuê các chủ đầu tư đã tích cực trong cơng tác bồi thường GPMB, đầu tư cơ sở hạ tầng đã tạo ra được các khu đơ thị có hạ tầng đồng bộ, tuy nhiên tiến độ hồn thành vẫn cịn chậm so với tiến độ ghi trong dự án do vướng mắc trong công tác bồi thường GPMB và một số chủ đầu tư chưa tập trung đầu tư dứt điểm.
Chính sách thu tiền sử dụng đất được thực hiện chặt chẽ theo các hình thức: giao đất có thu tiền sử dụng đất để xây dựng dự án khu nhà ở để bán; giao đất ở cho dân theo hình thức định giá.
Mặt khác tăng cường thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất đã thu hút đầu tư, nâng cao nguồn thu tại những khu vực có nhiều lợi thế, tạo sự cơng bằng hơn trong việc lựa chọn chủ đầu tư, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh và chuyển nhượng bất động sản.
Đối với các dự án được giao đất có thu tiền sử dụng đất chủ yếu là các dự án xây dựng nhà để bán, cho thuê và xây dựng hạ tầng khu dân cư,
(thời gian qua trên địa bàn tỉnh đã triển khai 9 dự án xây dựng có sở hạ tầng khu dân cư và 2 dự án kinh doanh dịch vụ).
Biểu 3.10. Giao đất xây dựng khu dân cƣ giai đoạn 2006-2010
STT Đơn vị đƣợc giao đất Tên cơng trình Địa điểm DT đất (m2) 1 Công ty Xây dựng và San nền Thái Nguyên
Khu dân cư số 3, số 4
P. Đồng
Quang 30.944,75
2 Công ty Xây dựng và San nền Thái Nguyên
Khu dân cư số I P.Hồng Văn Thụ- TP. Thái Ngun 48.345,40 3
Cơng ty Bia và Nước giải khát Thái
Nguyên
Khu dân cư số 1 phường Trung Thành P. Trung Thành - TPTN 30.939,70 4 CTCP hỗ trợ phát triển công nghệ DETECH
Khu dân cư số 8 P. Phan Đình Phùng P. Phan Đình Phùng - TPTN 12.981,00 5 Cơng ty Cổ phần Hỗ trợ Detech
Khu dân cư số 4
P. Túc
Duyên 4.504,70
6 CTCP XÂY DỰNG
SỐ 3 VINACONEX
Khu dân cư số 5
P. Phan
Đình Phùng 50.276,50
7
Cơng ty Cổ phần Thương mại Thái Hưng
Khu dân cư
Thái Hưng P. Gia Sàng 6.589,60
8
Công ty TNHH xây dựng Hoàng Gia Thái Nguyên
Khu dân cư số 3
P. Tân
Thịnh 62.817,00
9
Công ty Cổ phần Đầu tư Xây dựng Thương mại Sông Hồng Dự án khu nhà ở Bắc Sơn - Sơng Hồng P. Hồng Văn Thụ - TPTN 11.371,0
( Nguồn: Tổng hợp từ kết quả giao đất, cho thuê đất hàng năm của Sở Tài nguyên& Môi trường tỉnh Thái Nguyên)
Nhìn chung các dự án thực hiện đã xây dựng được các khu dân cư có kết cấu hạ tầng đồng bộ, tạo ra được quỹ đất nhất định đáp ứng nhu cầu về đất ở và nhà ở của nhân dân, điển hình như Khu dân cư số 3, số 4 phường Đồng Quang; khu dân cư số 8 phường Phan Đình Phùng; Khu dân cư số 4, phường Túc Duyên; Khu dân cư Hồng Phong, thị trấn Ba Hàng. Các dự án kinh doanh dịch vụ cũng đang được chủ đầu tư tập trung đẩy nhanh tiến độ như dự án xây dựng trung tâm thương mại và khu căn hộ cao cấp do Công ty TNHH SON TN làm chủ đầu tư. Tuy nhiên tiến độ hoàn thành chung của các dự án vẫn chậm so với tiến độ ghi trong dự án, chủ yếu là do vướng mắc trong công tác bồi thường GPMB
Trong số các dự án xây dựng hạ tầng khu dân cư, thì có một số dự án trong q trình triển khai thực hiện cịn gặp một số khó khăn, vứớng mắc như dự án Khu dân cư số 5 do Công ty CP Xây dựng VINACONEX làm chủ đầu tư và khu dân cư số 1 phường Trung Thành do Công ty Bia và Nước giải khát Thái Nguyên làm chủ đầu tư, các dự án này đến nay chưa thực hiện xong cơng tác bồi thường, giải phóng mặt bằng do dự án lấy vào một số đất thuộc khu dân cư và giá bồi thường thấp…….
Bên cạnh những dự án gặp khó khăn trong q trình thực hiện thì một số dự án như Khu dân cư số 3, phường Tân Thịnh do Công ty TNHH Xây dựng Hoàng Gia Thái Nguyên làm chủ đầu tư; dự án Khu dân cư số 1, phường Hoàng Văn Thụ, khu dân cư số 3,4 phường Đồng Quang do Công ty Xây dựng và San nền Thái Nguyên làm chủ đầu tư thì lại triển khai đảm bảo tiến độ và xây dựng hạ tầng đồng bộ tạo cảnh quản và đáp ứng quỹ đất phát triển đô thị.
Hiện tồn tỉnh có 78 dự án đầu tư khu đô thị và khu dân cư đã được UBND tỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư và cấp Giấy Chứng nhận đầu tư với tổng diện tích đất sử dụng gần 2.200 ha cùng tổng vốn đầu tư đăng ký hơn 16.000 tỷ đồng. Tuy nhiên, đến thời điểm này, mới có 14 dự án, chiếm
khoảng 17% đã khởi cơng xây dựng, cơ bản hồn thành và đưa vào sử dụng, còn tới 75% số dự án đang trong quá trình triển khai lập quy hoạch dự án đầu tư, tổ chức giải phóng mặt bằng, xây dựng khu tái định cư...
Đặc biệt, tỉnh đã tiến hành thu hồi, chuyển giao cho nhà đầu tư khác thực hiện 2 dự án khu đô thị mới tại thành phố Thái Nguyên, gồm: Khu đô thị KOSY với diện tích đất quy hoạch 4,26ha trong đó đã triển khai thực hiện trên diện tích 3,55 ha đất ( tỷ lệ lấp đầy 83%); Khu đơ thị Xương Rồng với diện tích đất quy hoạch 33,21ha trong đó đã triển khai thực hiện dự án trên diện tích đất 24,64ha (tỷ lệ lấp đầy 74%). Cùng với các dự án khu đô thị, khu dân cư, hiện tại trên địa bàn tỉnh cịn có một số dự án trung tâm thương mại chậm triển khai thực hiện, gây bức xúc trong dư luận, như: Dự án Trung Tín Hotel, Thái Ngun Building của Cơng ty cổ phần Trung tín…….
Biểu 3.11. Tổng hợp các khu đô thị trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2006 – 2010 T T Tên dự án Diên tích đã đƣa vào sử dụng Trong đó Ghi chú Sử dụng đúng mục đích Sử dụng sai mục đích Diện tích (ha) Tỷ lệ lấp đầy (%) Diện tích (ha) Tỷ lệ lấp đầy (%) 1 Khu đô thị Hồ Xương Rồng (diện tích 33,12ha) 24,64 24,64 74 - - Đang xây dựng
2 Khu đơ thị KOSY
(diện tích 4,26 ha) 3,55 3,55 83 - -
Đang BTGPMB
(Nguồn: Báo cáo tình hình triển khai các dự án có sử dụng đất trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên của Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Thái Nguyên [15])
Dự án đầu tư xây dựng khu đơ thị mới đã từng bước hình thành các khu đơ thị mới có hạ tầng đồng bộ, sạch đẹp, đáp ứng nhu cầu đất ở của nhân dân địa phương, góp phần đổi mới mơi trường đầu tư của tỉnh, kinh tế - xã hội phát triển tích cực.
Các dự án được Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất, đang triển khai thực hiện dự án, nhưng vì lý do khách quan như: do Nhà nước thắt chặt tín dụng, lãi suất cao, nhà đầu tư không thể huy động đủ nguồn vốn để nộp tiền sử dụng đất vừa thực hiện dự án đầu tư đã được UBND tỉnh cho phép áp dụng hình thức cho thuê đất trả tiền hàng năm, tạo điều kiện tập trung nguồn vốn cho nhà đầu tư thực hiện dự án.