- Phương pháp tổng hợp, phân tích, so sánh:
3.4.1.1.Diện tích đất nông nghiệp chuyển đổi sang đất phi nông nghiệp
b. Những hạn chế
3.4.1.1.Diện tích đất nông nghiệp chuyển đổi sang đất phi nông nghiệp
Tổng diện tích tự nhiên của Thanh Liêm năm 2010 là 17831,28 ha chiếm 11,56% diện tích toàn tỉnh, trong đó đã đưa vào sử dụng 85,55%. Diện tích, cơ cấu sử dụng các loại đất chính như sau:
Đất nông nghiệp là 10734,86 ha, chiếm 60,20% diện tích tự nhiên. Đất phi nông nghiệp là 4519,68 ha, chiếm 25,35% diện tích tự nhiên. Đất chưa sử dụng là 2576,74 ha, chiếm 14,45% diện tích tự nhiên
Theo Báo cáo thuyết minh điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm giai đoạn 2006-2010, Diện tích đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp là 1680 ha. Cụ thể:
- Chuyển đất sản xuất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp là 1227 ha: trong đó: chuyển đất trồng lúa là 639 ha.
- Chuyển đất lâm nghiệp sang đất phi nông nghiệp là 338 ha. Trong đó: + Đất rừng sản xuất 70 ha
+ Đất rừng phòng hộ 268 ha
Bảng 3.6 . Biến động đất nông nghiệp trên địa bàn huyện Thanh Liêm, tỉnh Hà Nam giai đoạn 2006 – 2010
Đơn vị tính: ha STT Mục đích sử dụng đất Theo quy hoạch Thực tế đã chuyển Tỷ lệ thực hiện A Diện tích đất nông nghiệp 2006 12167,04 12167,04 0
I Chuyển sang nhóm đất phi nông nghiệp 1680 598,52 -1081,48
1 Đất ở 275 79,98 -195,02 1.1 Đất ở đô thị 86 8,59 -77,41 1.2 Đất ở nông thôn 189 71,39 -117,61 2 Đất trụ sở cơ quan công trình sự nghiệp 3 1,62 -1,38 3 Đất quốc phòng
2 41,09 39,32
4 Đất an ninh 0,23
5 Đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp 827 214,82 -612,18 5.1 Trong đó: Đất khu công nghiệp 407 0 -407,00 6 Đất có mục đích công cộng 562 254,03 -307,97 6.1 Đất giao thông 402 197,09 -204,91 6.2 Đất thuỷ lợi 47 25,07 -21,93 6.3 Đất cơ sở thể dục thể thao 43 2,67 -40,33 7 Đất tôn giáo tín ngưỡng 0 0,18 0,18 8 Đất nghĩa trang, nghĩa địa 11 0,62 -10,38 9 Mặt nước chuyên dùng 0 5,95 5,95 10 Đất phi nông nghiệp khác 0 0 0
II Chuyển sang nhóm đất chưa sử dụng 0 91,62 91,62
1 Trong đó: Đất hoang hóa do ô nhiễm môi trường 0 0 0 2 Đất nhiễm mặn không trồng lúa được 0 0 0
III Giảm do nguyên nhân khác 0 931,45 931,45
B Đất nông nghiệp tăng 297 189,41 -107,59
1 Do chuyển từ các loại đất khác 297 26,48 -270,52 - Khai hoang từ đất chưa sử dụng
2 Do nguyên nhân khác (Đo đạc...) 162,93 162,93
C Diện tích đất nông nghiệp năm 2010 10784,04 10734,86 -49,18
Năm 2006, diện tích đất nông nghiệp toàn huyện là 12167,04 ha, theo kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2006 – 2010 diện tích đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp là 1680 ha. Thực tế, giai đoạn 2006 – 2010 đã chuyển 598,52 ha đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp đạt tỷ lệ 35,62 %. Nguyên nhân của tỷ lệ thực hiện quy hoạch thấp là do các xã còn chưa thực sự chú trọng đến công tác xây dựng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất hàng năm, quy hoạch các xã chưa sát với thực tế, các vị trí công trình không có trong quy hoạch thì thực hiện, những vị trí có trong quy hoạch, kế hoạch thì chưa thực hiện dẫn đến việc thực hiện kế hoạch gặp nhiều khó khăn, những khó khăn vướng mắc trong giải phóng mặt bằng và những khó khăn về vốn đầu tư cho các dự án nên nhiều dự án vẫn chỉ còn trên giấy . Do vậy trên thực tế giai đoạn 2006-2010 đã chuyển được 598,52 ha đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp. Cụ thể:
- Chuyển sang đất ở là 79,98 ha, trong đó: + Chuyển sang đất ở tại nông thôn là 71,39 ha. + Chuyển sang đất ở tại đô thị là 8,59 ha.
Diện tích chuyển mục đích từ đất nông nghiệp sang đất ở là do các dự án đấu giá đất trên địa bàn huyện, các khu tái định cư của các dự án thu hồi đất như: thu hồi 1,16 ha đất giao cho các hộ dân xã Thanh Hải làm nhà ở; thu hồi 0,53 ha đất phục vụ dự án đấu giá đất tại xã Liêm Tiết; thu hồi 4,82 ha đất để xây dựng khu tái định cư phục vụ giải phóng mặt bằng dự án xây dựng đường Cao Tốc Cầu Giẽ - Ninh Bình tại các xã Liêm Tuyền, Liêm Thuận, Liêm Cần, Liêm Sơn, Liêm Túc huyện Thanh Liêm...
- Chuyển sang đất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp 1,62 ha - Chuyển sang đất quốc phòng 41, 09 ha
- Chuyển sang đất an ninh 0,23 ha
- Chuyển sang đất sản suất kinh doanh phi nông nghiệp 214, 82 ha. trong đó chủ yếu là chuyển sang đất cơ sở sản xuất kinh doanh như: thu hồi 7,17 ha đất nông nghiệp cho công ty Du lịch – Bia nước giải khát Hà Nam thuê đất để xây dựng di chuyển và mở rộng nhà máy bia tại địa bàn xã Thanh Tuyền và Thanh Hà; thu hồi
31,24 ha đất tại xã Thanh Nghị cho công ty Cổ phần Xi măng Thanh Liêm thuê đất; thu hồi 22,91 ha đất (trong đó diện tích đất nông nghiệp là 20,46 ha) tại xã Liêm Sơn cho công ty Cổ phần Dân sinh thuê đất để xây dựng Khu kinh Doanh đa dịch vụ; thu hồi 4,71 ha đất cho công ty Cổ phần xi măng Hòa Phát để phục vụ dự án xây dựng văn phòng, nhà ở cán bộ công nhân viên và nhà máy bao bì xi măng Hòa Phát tại xã Thanh Tuyền; thu hồi 10,02 ha đất (trong đó 7,91 ha đất nông nghiệp) tại xã Thanh Nghị để xây dựng mở rộng Nhà máy xi măng Xuân Thành.... Đến năm 2010, huyện Thanh Liêm chưa có đất khu công nghiệp.
- Chuyển sang đất có mục đích công cộng 254,82 ha. Trong đó:
+ Chuyển sang đất giao thông 197,09 ha. Giai đoạn 2006-2010, diện tích đất giao thông tăng chủ yếu do mở rộng các tuyến đường cao tốc, các tuyến đường quốc lộ, tỉnh lộ như: thu hồi 12,18 ha đất tại xã Liêm Tiết, thu hồi 8,56 ha (trong đó 8,41 ha đất nông nghiệp) trên địa bàn xã Liêm Túc, thu hồi 27,90 ha đất (trong đó 22,14 ha đất nông nghiệp) trên địa bàn xã Liêm Cần giao đất cho Công ty đầu tư phát triển đường cao tốc Việt Nam - Bộ Giao thông Vận tải để xây dựng đường cao tốc Cầu Giẽ - Ninh Bình; thu hồi 18,79 ha đất nông nghiệp phục vụ dự án đường cứu hộ, cứu nạn và bảo vệ dân cư miền núi xã Thanh Nguyên – Thanh Nghị; thu hồi 6,26 ha đất nông nghiệp trên địa bàn xã Thanh Lưu phục vụ dự án xây dựng đường T1 Nối quốc lộ 1A với nút giao Chằm Thị thuộc đường cao tốc Cầu Giẽ - Ninh Bình...
+ Chuyển sang đất thuỷ lợi 25,07 ha
+ Chuyển sang đất cơ sở thể dục thể thao 2,67 ha - Chuyển sang đất tôn giáo, tín ngưỡng 0,18 ha (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
- Chuyển sang nhóm đất nghĩa trang nghĩa địa 0, 62 ha - Chuyển sang đất mặt nước chuyên dùng 5,95 ha
Kế hoạch 566/KH-UBND của Uỷ ban nhân dân tỉnh về xây dựng phương án xử lý các trường hợp vi phạm sử dụng đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn toàn huyện; do việc đo đạc lại diện tích và xác định lại các loại đất nên 91,62 ha đất nông nghiệp chuyển sang đất chưa sử dụng và diện tích đất nông nghiệp giảm đi 768,52 ha. Trong giai đoạn 2006-2010, diện tích đất
nông nghiệp tăng 26,48 chủ yếu do cải tạo diện tích đất bằng chưa sử dụng. Năm 2010, diện tích đất nông nghiệp là 10784,04 ha, giảm 1432,18 ha so với năm 2006.