Tính đến cuối năm 2011, cả nước có 13.664 dự án ĐTNN được cấp phép đầu tư với tổng vốn đăng ký 198 tỷ USD (kể cả vốn tăng thêm).
39
Biểu đồ 2.1: Tình hình thu hút vốn ĐTNN đăng ký và thực hiện 1988 - 2011
(*) Bao gồm cả vốn tăng thêm của các dự án đã được cấp giấy phép từ các năm trước. Nguồn: Tổng cục thống kê
Trong 3 năm 1997 – 1999 có 961 dự án được cấp phép với tổng vốn đăng ký hơn 13 tỷ USD; nhưng vốn đăng ký của năm sau ít hơn năm trước (năm 1998 chỉ bằng 81,8% năm 1997, năm 1999 chỉ bằng 46,8% năm 1998), chủ yếu là các dự án có quy mô vốn vừa và nhỏ. Cũng trong thời gian này, nhiều dự án ĐTNN được cấp phép trong những năm trước đã phải tạm dừng triển khai hoạt động do nhà đầu tư gặp khó khăn về tài chính (đa số từ Hàn Quốc, Hồng Kông).
Từ năm 2000 đến 2003, dòng vốn ĐTNN vào Việt Nam bắt đầu có dấu hiệu phục hồi chậm. Vốn đăng ký cấp mới năm 2000 đạt 2,7 triệu USD, tăng 21% so với năm 1999; năm 2001 tăng 18,2% so với năm 2000; năm 2002 vốn đăng ký giảm, chỉ bằng 91,6% so với năm 2001, năm 2003 (đạt 3,1 tỷ USD), tăng 6% so với năm 2002. Và có xu hướng tăng nhanh từ năm 2004 (đạt 4,5 tỷ USD) tăng 45,1% so với năm trước; năm 2005 tăng 50,8%; năm 2006 tăng 75,4% và năm 2007 đạt mức kỷ lục trong 20 năm qua 20,3 tỷ USD, tăng 69% so với năm 2006 và tăng hơn gấp đôi so với năm 1996, năm cao nhất của thời kỳ trước khủng hoảng.
40
Trong giai đoạn 2001 – 2005 thu hút vốn cấp mới (kể cả tăng vốn) đạt 20,8 tỷ USD, vượt 73% so với mục tiêu tại Nghị quyết 09/2001/NQ-CP ngày 28/08/2001 của Chính phủ, vốn thực hiện đạt 14,3 tỷ USD tăng 30% so với mục tiêu. Nhìn chung, trong 5 năm 2001 – 2005, vốn ĐTNN cấp mới đều tăng đạt mức năm sau cao hơn năm trước (tỷ trọng tăng trung bình 59,5%), nhưng đa phần là các dự án có quy mô vừa và nhỏ. Đặc biệt, trong 2 năm 2006 – 2007, dòng vốn ĐTNN vào nước ta đã tăng đáng kể (32,3 tỷ USD) với sự xuất hiện của nhiều dự án quy mô lớn đầu tư chủ yếu vào lĩnh vực công nghiệp (sản xuất thép, điện tử, sản phẩm công nghệ cao…) và dịch vụ (cảng biển, bất động sản, công nghệ thông tin, du lịch, dịch vụ cao cấp…). Điều này cho thấy dấu hiệu của “làn sóng ĐTNN thứ hai vào Việt Nam. Trong giai đoạn 2008 – 2009, do hậu quả của khủng hoảng thế giới, dòng vốn FDI không đến với nhiều vùng chịu khủng hoảng trực tiếp, nhất là Mỹ và châu Âu. Tuy với Việt Nam vẫn là địa chỉ hấp dẫn đối với các nhà đầu tư nước ngoài. Trong 2 năm 2008 – 2009, vốn đăng ký tăng vọt lên 91,726 tỷ USD và vốn thực hiện cũng đạt cao: 21.501 tỷ USD (mặc dù do cả nguyên nhân vốn đăng ký từ các năm trước hay khủng hoảng kinh tế nên tăng vốn thực hiện vào Việt Nam với lý do an toàn, tin cậy). Năm 2010 cả nước có 1.240 dự án mới được cấp giấy phép đầu tư với tổng vốn đăng ký là 17,866 tỷ USD, tăng 10% so với năm 2009. Tính cả vốn tăng thêm thì năm 2010 các nhà ĐTNN đã đầu tư vào Việt Nam 19,76 tỷ USD, bằng 92% so với năm 2009. Năm 2011, các con số này là 1.091 dự án mới được cấp giấy phép đầu tư với tổng vốn đăng ký là 11,6 tỷ USD, giảm 35% so với năm 2010. Tính cả vốn tăng thêm thì năm 2011 các nhà ĐTNN đã đầu tư vào Việt Nam 14,7 tỷ USD (~ 79% so với năm 2010). Trong bối cảnh nền kinh tế toàn cầu đang phải đối mặt với nhiều khó khăn như hiện nay thì đây là một kết quả không tồi.
Cùng với việc thu hút các dự án đầu tư mới, nhiều dự án sau khi hoạt động có hiệu quả đã mở rộng quy mô sản xuất – kinh doanh, tăng thêm vốn đầu tư, nhất là từ năm 2001 trở lại đây. Tính đến hết năm 2011 có gần 5.043 lượt dự án tăng vốn đầu tư với tổng vốn tăng thêm hơn 33,07 tỷ USD.
41
Thời kỳ 1988 – 1990 việc tăng vốn đầu tư hầu như chưa có do số lượng doanh nghiệp đầu tư nước ngoài còn ít. Từ số vốn đầu tư tăng thêm đạt 2,13 tỷ USD trong 5 năm 1991 – 1995 thì ở giai đoạn 1996 – 2000 đã tăng gần gấp đôi so với 5 năm trước (4,17 tỷ USD). Giai đoạn 2001 – 2005 vốn đầu tư tăng thêm đạt 7,08 tỷ USD (vượt 18% so với dự kiến lầ 6 tỷ USD) tăng 69% so với 5 năm trước. Trong đó, lượng vốn đầu tư tăng thêm vượt con số 1 tỷ USD bắt đầu tư năm 2002 và từ năm 2004 đến 2010 vốn tăng thêm mỗi năm đạt trên 2 tỷ USD, mỗi năm trung bình tăng 35%.
Vốn tăng thêm chủ yếu tập trung vào các dự án thuộc lĩnh vực sản xuất công nghiệp và xây dựng, đạt khoảng 40,6% trong giai đoạn 1991 – 1995; 65,7% trong giai đoạn 1996 – 2000, khoảng 77,3% trong thời kỳ 2001 – 2005. Trong 4 năm 2006 và 2010 tỷ lệ tương ứng là 80,17% và 79,1% tổng vốn tăng thêm.
Do vốn đầu tư chủ yếu từ các nhà đầu tư châu Á (59%) nên trong số vốn tăng thêm, vốn mở rộng của các nhà đầu tư châu Á cũng chiếm tỷ trọng cao nhất 66,8% trong giai đoạn 1991 – 1995, đạt 67% trong giai đoạn 1996 – 2000, đạt 70,3% trong thời kỳ 2001 – 2005. Trong 4 năm 2006 và 2010 tỷ lệ tương ứng là 72,1% và 80%.
Việc tăng vốn đầu tư mở rộng sản xuất thực hiện chủ yếu tại các vùng kinh tế trọng điểm nơi tập trung nhiều dự án có vốn ĐTNN: vùng trọng điểm phía Nam chiếm 55,5% trong giai đoạn 1991 – 1995; đạt 68,1% trong thời kỳ 1996 – 2000 và 71,5% trong giai đoạn 2001 – 2005. Trong 4 năm 2006 và 2010 tỷ lệ tương ứng là 71% và 65%. Vùng trọng điểm phía Bắc có tỷ lệ tương ứng là 36,7%; 20,4%; 21,1%; 24% và 20%.
Qua khảo sát của Tổ chức xúc tiến thương mại Nhật Bản – JETRO tại Việt Nam có trên 70% doanh nghiệp ĐTNN được điều tra có kế hoạch tăng vốn, mở rộng sản xuất tại Việt Nam. Điều này chứng tỏ sự tin tưởng và an tâm của nhà ĐTNN vào môi trường đầu tư – kinh doanh tại Việt Nam.
42