Cam kết của Hải quan về quản lý
Hiện nay, kế hoạch chiến lược chưa thực sự quan tõm cho mục tiờu chất lượng hay cam kết về chất lượng của dịch vụ hải quan núi chung, cũng như là thủ tục hải quan núi riờng. Như đó nờu trờn cải cỏch , phỏt triển và hiện đại húa hải quan hiện nay đỳng với những tiờu chuẩn quốc tế đó chỉ ra như minh bạch, cụng khai, đơn giản, hài hũa, tự động dựa trờn quản lý rủi ro và cụng nghệ hiện đại. Tuy nhiờn, trong chiến lược cải cỏch, phỏt triển và hiện đại hoỏ, thủ tục hải
quan chưa được gắn với mục tiờu về chất lượng cụ thể hay làm thế nào để thay đổi để bắt kịp với nhu cầu của cỏc doanh nghiệp. Vỡ vậy, chiến lược thiếu kế hoạch hành động về thời gian, cỏch thức đỏnh giỏ quỏ trỡnh thực hiện, nguồn lực cũng như những cam kết của lónh đạo cho việc cải thiện chất lượng của thủ tục hải quan. Do đú, dường như chiến lược thiếu những cam kết phự hợp là đạt được mục tiờu cụ thể trong thời gian nhất định.
Vỡ vậy, chiến lược chưa xỏc định tầm nhỡn, sứ mệnh cũng như giỏ trị cho những quy trỡnh thủ tục HQ cú chất lượng..
Đõy là cụng việc cần thiết bao gồm xõy dựng cam kết lõu dài và ủng hộ cỏch thức quản lý chất lượng TQM từ những lónh đạo cấp cao nhất của Bộ Tài chớnh, Tổng cục Hải quan tới toàn thể cụng chức trong ngành Hải quan liờn quan trực tiếp, giỏn tiếp đến việc xõy dựng và thực hiện quy trỡnh.
Sự hài lũng trong nội bộ Hải quan
Thu nhập (lương) là một yếu tố quyết định khụng chỉ đảm bảo cụng chức hải quan hài lũng mà cũn bảo đảm được tớnh liờm chớnh và khụng tham nhũng, sỏch nhiễu của họ. Trong một thị trường lao động cạnh tranh, thu nhập thấp so với khu vực tư nhõn (doanh nghiệp), mụi trường làm việc ổn định hơn khụng đủ hấp dẫn để tuyển dụng và giữ chõn cụng chức và nhõn viờn, đặc biệt là những chuyờn gia về IT. Điều này cú thể nhận thấy rất rừ ở cỏc Cục Hải quan của cỏc thành phố lớn và Cục Cụng nghệ thụng tin. Chẳng hạn, Cục Hải quan thành phố Hồ Chớ Minh cần 56 vị trớ mới trong kế hoạch tuyển dụng của năm 2006, nhưng chỉ cú 37 ứng viờn dự tuyển những vị trớ đú. Hải quan Việt Nam chưa cú sỏng kiến nào để làm tăng sự hài lũng của nhõn viờn - một nhõn tố quyết định cho việc cải thiện chất lượng thủ tục hải quan.
Sự phõn quyền
Hiện nay người đứng đầu hay được ủy quyền của người đứng đầu cơ quan hải quan cú quyền ra quyết định thụng quan tất cả luồng hàng húa (trong đú cú hàng may gia cụng xuất nhập khẩu).Với một số lượng hồ sơ khụng nhỏ trong khoảng thời gian nhất định, sẽ gõy nờn sự chồng chộo và khú khăn, ảnh hưởng
đến chất lượng bởi sự chậm trễ và sai sút khụng trỏnh khỏi của con người. Để giải quyết vấn đề này, người lónh đạo cần phõn quyền cho nhõn viờn để quyết định thụng quan hàng may gia cụng xuất nhập khẩu theo đỳng với luật phỏp để tạo điều kiện thụng quan nhanh chúng cho doanh nghiệp may. Người lónh đạo chỉ giỏm sỏt và điều hành cỏc bước nghiệp vụ với vai trũ quản lý của mỡnh.
Đào tạo và phỏt triển cụng chức và nhõn viờn
Hiện tại, gần như ngay sau khi tuyển dụng, tất cả nhõn viờn làm việc ở cỏc khõu trong thủ tục hải quan được đào tạo khúa huấn luyện nhõn viờn bắt buộc trong thời gian khoảng 3 thỏng, hoặc gần đõy là 6 thỏng (thờm 3 thỏng tiền cụng vụ) do Trung tõm đào tạo bồi dưỡng cụng chức hải quan giảng dạy (nay là Trường Hải quan Việt Nam). Tuy nhiờn, điều đú là khụng đủ cho nhõn viờn mới làm việc tốt trong quy trỡnh thủ tục. Họ cần được đào tạo tại chỗ về Thuế và Trị giỏ, Phõn loại hàng y gia húa, xuất xứ hàng húa, chống buụn lậu, KTSTQ và những kiến thức chung. Cụng chức được lựa chọn tham gia vào cỏc khúa học đơn giản vỡ “đến lượt họ” đi học, khụng quan tõm đến đào tạo trờn cơ sở xõy dựng năng lực. Do đú, nú làm giảm chất lượng của khúa đào tạo trong việc cải thiện hiệu quả cụng việc và khả năng làm việc của cụng chức.
Thiếu sút trong đào tạo “ kỹ năng tổng hợp” cho cụng chức làm việc trong quy trỡnh thủ tục dẫn đến vấn đề như chậm trễ và lỗi do con người gia tăng trong quỏ trỡnh kiểm tra chi tiết hồ sơ làm ảnh hưởng đến chất lượng dịch vụ HQ,và qua đú ảnh hưởng tới việc thụng quan cho doanh nghiệp.
Kỹ năng làm việc nhúm
Mụ tả cụng việc đặt ra cỏc yờu cầu cần thiết ở mỗi cụng chức phải đảm bảo về năng lực ở từng vị trớ trong quy trỡnh thủ tục hải quan. Hiện nay, do chưa cú những mụ tả về cụng việc rừ ràng và minh bạch cho mỗi vị trớ của quy trỡnh, một số đụng cụng chức chưa biết làm thế nào để hoàn thành trỏch nhiệm và nhiệm vụ được giao ở vị trớ của mỡnh. Để đảm bảo chất lượng của quy trỡnh thủ tục hải quan, tất cả cụng chức làm việc trong cỏc bước của quy trỡnh phải cú đủ tiờu chuẩn năng lực đảm đương. Tuy nhiờn khụng cú tiờu chớ năng lực cho mỗi
vị trớ, chưa cú chỉ tiờu đỏnh giỏ mức độ hoàn thành cụng việc của cụng chức ngoài mẫu chung chung khụng định lượng. Hơn nữa, chưa cú mục tiờu về chất lượng nờn cụng chức chưa khẳng định mỡnh thụng qua cụng việc mà lệ thuộc vào sự hài lũng của những người xung quanh, đặc biệt là người lónh đạo. Do đú việc lựa chọn một người phự hợp cho một vị trớ là rất khú khăn.
Khen thưởng, kỷ luật
Khụng chỉ riờng một mụi trường làm việc nào đú,cơ quan hải quan cũng là một trong số những đơn vị đầu ngành,là cửa ngừ ra vào của một quốc gia với cỏc nước khỏc nờn hỡnh ảnh của những cụng chức hải quan là rất quan trọng. Hỡnh ảnh khụng hẳn chỉ là diện mạo,quang cảnh bờn ngoài và cũn là phong cỏch ứng xử,phong cỏch làm việc và cỏc chế độ cho cỏc cụng chức hải quan.Thăng cấp và khen thưởng khi họ đó đạt được kết quả cao trong quỏ trỡnh làm việc,trong những mục tiờu chất lượng, do đú nú thỳc đẩy cụng chức phấn đấu đạt khả năng tốt hơn và kết quả tốt hơn để mang đến chất lượng tốt hơn cho