Tổng quan về tự nhiên, kinh tế xã hội huyện Tân kỳ Nghệ an

Một phần của tài liệu đánh giá hiệu quả chính sách tín dụng hộ nghèo tại ngân hàng chính sách xã hội huyện tân kỳ tỉnh nghệ an (Trang 37)

2.1.1.1. Điều kiện tự nhiên

Tân Kỳ là một huyện miền núi phía tây của tỉnh Nghệ An, cách thành phố Vinh 90 km. Huyện có đường Trường Sơn đi ngang qua. Huyện lỵ là thị trấn Tân Kỳ tại KM 0 đường Hồ chí Minh.

Huyện Tân Kỳ đông giáp các huyện Yên Thành và Quỳnh Lưu; phía tây và tây nam giáp các huyện Anh Sơn, Tân Kỳ là một huyện miền núi thấp vùng tây bắc tỉnh Nghệ An, nằm trong toạ độ từ 18058’ đến 19032’ vĩ độ bắc và từ 105003’ đến 105014’ kinh độ đông phía bắc giáp các huyện Nghĩa Đàn và Quỳ Hợp; Phía nam giáp các huyện Đô Lương và Anh Sơn; phía Sơn và Quỳ Hợp.

Diện tích tự nhiên 728,21 km2 đứng thứ 9 trong 19 huyện, nằm trên trục đường

chiến lược đường Hồ Chí Minh, giao điểm của các tuyến giao thông Bắc – Nam, Đông – Tây; đầu mối của quốc lộ 48 nối đường Hồ Chí Minh, 15A, 15B, 545, đường trại Lạt-Cây Chanh. Đất nông nghiệp có 12.745ha chiếm 17,5%; đất lâm nghiệp có rừng 15.462 ha chiếm 21,5%; đất chuyên dùng 3.134 ha chiếm 4,3%; đất ở 798 ha chiếm 1,1% đất chưa sử dụng và sông suối núi đá có 40,227 ha chiếm 55,6%. Tân Kỳ có 7 nhóm đất: Đất phù sa, đất nâu vàng, đất lúa vùng đồi núi, đất pheralit đỏ vàng vùng đồi, đất pheralit xói mòn trơ sỏi đá, đất đen và đất pheralit đỏ vàng vùng núi thấp. Diện tích đất chưa sử dụng còn lớn nhất là các xã Nghĩa Hành, Tân Hợp, Đồng Văn, Giai Xuân, Nghĩa Dũng, Kỳ Sơn, Phú Sơn, Nghĩa Bình.

Địa hình Tân Kỳ như một lòng chảo, từ vùng cao Tân Hợp, Tân Xuân, Giai Xuân, thấp dần về sông con. Núi cao nhất là đỉnh Pù Loi (1100m), rồi đến đỉnh Pù Hà (490m), Bồ Bồ (472m) tổng diện tích lâm nghiệp có rừng và đất có khả năng nông lâm nghiệp toàn huyện gồm 35.000ha chiếm 47,65% diện tích tự nhiên. Độ che phủ rừng chiếm từ

11%-26%. Hệ thống hang động với thạch nhũ tuyệt đẹp mới được phát hiện thuộc xã Đồng Văn dài hàng km, được ví là Phong Nha của Nghệ An, Khoáng sản trên địa bàn huyện Tân Kỳ có 4 loại khoáng sản phi kim loại với trữ lượng khá như: đá vôi có lượng 150 triệu m3 tập trung ở các xã Tân hợp, Đồng Văn, Tiên Kỳ, Nghĩa Phúc, Kỳ Sơn… đất sét nung gạch ngói, gốm sứ, tập trung ở vùng Cừa xã Nghĩa Hoàn với trữ lượng khá, than bùn có trữ lượng ước độ 540 ngàn mét khối, đá hoa cương ở xã Tiên Kỳ.

Về thuỷ sản: Tân Kỳ có sông Con chảy qua 12 xã với chiều dài 60km và 6 con khe lớn như Khe Thiềm, Khe Thầm, Khe Lá, Khe Loà, Khe Sanh, Khe Cừa với tổng chiều dài 300km nguồn nước không bao giờ cạn.

Về thuỷ lợi: Tân Kỳ có tỏng số 119 hồ đập vừa và nhỏ, tổng diện tích 47,2 triệu mét khối nước, 450 ha mặt nước.

Khí hậu Tân Kỳ nhiệt đới ẩm gió mùa, mùa hè nóng bức, thường có gió tây nam

(gió Lào) có khi nhiệt độ lến tới 420C. [23]

2.1.1.2. Điều kiện kinh tế - xã hội

a. Điều kiện kinh tế:

Tân kỳ những năm đổi mới, kinh tế có bước phát triển khá, tốc độ GDP bình quân hàng năm đạt 8,3% (năm 2011 đạt 8,1%, năm 2012 đạt 8,5%). Cơ cấu kinh tế năm 2012 chuyển dịch đúng hướng: Nông nghiệp 44,60% xuống 43,60%, công nghiệp xây dựng 26,20% lên 26,40%, dịch vụ 29,20% lên 30%; sản lượng lương thực nông nghiệp cả năm đạt 56.266 tấn/kế hoạch 56.210 tấn, tăng 0,24% so với cùng kỳ. Một số cây công nghiệp như lạc, sắn, mía, chè, ngô tăng về năng suất và sản lượng. Lâm nghiệp, thủy sản tiếp tục tăng so với năm 2011. Giá trị sản xuất công nghiệp cả năm đạt 1.843.983 triệu đồng, tăng 50% so với cùng kỳ, vượt kế hoạch 18,4%. Các ngành dịch vụ: Ngành thương mại đã xây dựng chương trình hành động sau hội nhập kinh tế quốc tế, tổng mức bán lẻ hàng hóa và dịch vụ cả năm 2012 đạt 2.876.176 triệu đồng, tăng 19%, chỉ số giá tiêu dùng tăng 9,8% so với tháng 12/2011.

Ngân hàng: Tổng nguồn vốn huy động của các Ngân hàng thương mại đạt 450 tỷ đồng, tăng 38,3% so với cuối năm 2011. Tổng dư nợ đạt 850 tỷ đồng ( Một số ngân hàng phải nhận điều hòa vốn từ Ngân hàng cấp trên) tăng 22,2%; trong đó, dư nợ trung, dài hạn tăng 29,4%. Nợ xấu 3,32 tỷ đồng, chiếm 3,9% trong tổng dư nợ, nợ xấu giảm so với đầu

năm 17 tỷ đồng… Đời sống và thu nhập của đại bộ phận nhân dân được tăng lên, kết cấu hạ tầng ngày càng được nâng cấp, đổi mới, bộ mặt nông thôn được thay đổi theo hướng tiến bộ hơn.

b. Điều kiện xã hội:

Theo số liệu thống kê đến 31/12/2012, dân số của huyện Tân kỳ có 130.640 người, mật độ dân số trung bình là 179,4người/km2; trong đó, nam 64.782 người, chiếm 49,59% dân số; nữ 65.858 người, chiếm 550,41% dân số. Lực lượng lao động là 70.969 người, chiếm gần 54,32% dân số; trong đó, lao động có việc làm thường xuyên là 32.305 người, chiếm 45,52% so với tổng số lao động. Tổng số hộ toàn huyện là 32.971 hộ; trong đó, khu vực thị trấn có 1.820 hộ, nông thôn có 31.151 hộ, tổng số hộ dân tộc thiểu số 5.287 hộ; trong đó, có 3.224 hộ nghèo, tỷ lệ hộ nghèo dân tộc thiểu số gần 63%. Trong khi đó huyện Tân Kỳ là một trong những huyện miền núi có tỷ lệ hộ nghèo cao, nhiều hộ gia đình chính sách của 22 xã, thị trấn; có 6 xã vùng đặc biệt khó khăn ( xã 135), 9 xã vùng khó khăn.

Trình độ dân trí được nâng lên hàng năm, nhân dân Tân kỳ có bản chất cần cù, chịu khó và nhiệt tình cách mạng.[5]

Những khó khăn ảnh hưởng đến hoạt động ngân hàng:

Cơ cấu kinh tế chuyển dịch chậm và tăng trưởng chưa vững chắc, hiệu quả đầu tư thấp, số lượng sản phẩm hàng hoá còn bé, tính cạnh tranh thấp.

Nguồn thu ngân sách còn thấp và tăng chậm; nhu cầu chi ngân sách ngày càng lớn; khả năng cân đối thu chi ngân sách trên địa bàn còn rất khó khăn.

Kết cấu hạ tầng kỹ thuật tuy đã được cải thiện nhiều, song vẫn chưa đáp ứng yêu cầu phát triển.

Các vấn đề xã hội còn nhiều bức xúc, trình độ lao động chưa đáp ứng. Đời sống nhân dân vẫn ở dưới mức trung bình của cả nước, miền núi, vùng sâu, vùng xa gặp nhiều khó khăn. Mức thu nhập bình quân đầu người của huyện Tân kỳ năm 2012 là 17.000.000 đồng/ người, bằng 53,12% so với thu nhập bình quân đầu người của cả nước (thu nhập bình quân của cả nước là 1.540 USD, tương đương 32.000.000 đồng).

Việc bình xét hộ nghèo tại các địa phương thiếu chính xác, chưa bám vào các tiêu chí đề ra theo quyết định số 170/2005/QĐ-TTg, ngày 08/7/2005 của Thủ tướng Chính phủ

về việc ban hành chuẩn nghèo áp dụng trong giai đoạn 2006 - 2010 và quyết định 09/2011/Q Đ-TTg, ngày 30/01/2011 nên tại các địa phương số hộ nghèo thực tế lớn hơn nhiều so với hộ nghèo có tên trong danh sách qua các năm.

Việc đánh giá số hộ thoát nghèo qua các năm chưa chính xác giữa các địa phương vẫn có sự khác nhau.

- Thời tiết khí hậu khắc nghiệt, nhiệt độ bình quân hàng năm từ 24-270C, vào mùa hè nhiệt độ có ngày lên đến 39- 430, lượng mưa bình quân lớn so với cả nước, bình quân dao động từ 1.117-1.960mm, ảnh hưởng lớn đến sản xuất nông nghiệp, thiên tai hạn hán thường xuyên xảy ra, hàng năm phải đón từ 10 cơn bão trở lên.

Một phần của tài liệu đánh giá hiệu quả chính sách tín dụng hộ nghèo tại ngân hàng chính sách xã hội huyện tân kỳ tỉnh nghệ an (Trang 37)