NHẬN XÉT VÀ KIẾN NGHỊ
3.2.3 Kiến nghị ñối với chính phủ
ðối với ngân hàng quốc doanh, mặc dù vốn ñiều lệ ñược công bố khi thành lập nhưng ñến nay chính phủ chỉ mới cung cấp 50% vốn. Do ñó, ñề nghị bộ tài chính nhanh chóng cung cấp nguồn vốn còn lại cho các Ngân hàng quốc doanh và trong 5-10 năm tới, vốn ñiều lệ của các ngân hàng phải ñạt 1 tỉ USD ñể cho các ngân hàng này có thể thực hiện vai trò chủñạo của mình. ðểñạt ñược mục tiêu trên thì việc cổ phần hóa và cho phép người nước ngoài tham gia mua cổ phần tại các ngân hàng quốc doanh là rất cần thiết.
Hiện nay, số lượng ñất ñai có giấy chứng nhận quyền sử dụng ruộng ñất (hay còn gọi là sổñỏ) chỉ chiếm 35%. Vì vậy, Chính phủ cần nhanh chóng hoàn tất việc cấp “sổ ñỏ” cho dân chúng ñể họ có thể dùng làm tài sản ñem thế chấp vay vốn. Chính phủ cần cung cấp giấy chứng nhận ñất ñai cho các doanh nghiệp trong khu công nghiệp – khu chế xuất ñể họ có thể dùng làm tài sản ñảm bảo nợ vay hay cho phép sử dụng quyền thuê ñất ñem thế chấp vay vốn.
ðề nghị chính phủ có các biên bản thay ñổi về khung giá ñất ñai cho phù hợp với tình hình mới trên thị trường. Hiện nay, việc ñịnh giá tài sản của ngân hàng theo khung giá ñịa phương thấp hơn nhiều so với thực tế, ñịnh giá thấp cộng thêm với mức cho vay tối ña 70% giá trị tài sản ñược tính ñó khiến cho số tiền mà doanh nghiệp nhận ñược có khi chỉ bằng 10% giá trị thực tế thế chấp.
Chính phủ cần có hướng dẫn việc giao dịch ñảm bảo tiền vay, nhất là ñối với các ngân hàng hoạt ñộng tại nông thôn, nơi không có cơ quan chuyên môn ñể ñăng ký thế chấp, cầm cố.
Bộ Tài chính, Tư pháp, Tổng cục ñịa chính, Bộ Công an…cần phối hợp ñể hỗ trợ NHTM phát mãi tài sản. Những tài sản ñảm bảo nợ vay nào không liên quan ñến các vụ án hình sự thì cho phép ngân hàng ñược quyền chủñộng xử lý theo pháp luật hiện hành, kể cả tài sản ñó là của doanh nghiệp nhà nước.
Trong lúc thị trường bất ñộng sản ñang “nóng” như hiện nay, ñề nghị chính phủ cần có những giải pháp gấp rút ñể giải tỏa những khoản nợ khó ñòi nhằm thu hồi vốn cho ngân hàng.
Chính phủ nên có chính sách khoanh nợ, miễn giảm trả nợ cả gốc lẫn lãi ñối với người vay vốn khi có thiên tai xảy ra ñối với các NHTMCP như ñã xử lý ñối với ngân hàng quốc doanh. ðồng thời có chính sách bù ñắp thiệt hại ñối với các NHTMCP khi có xảy ra tình trạng như trên.
ðểñảm bảo cho hoạt ñộng tín dụng ngày càng mở rộng trong lúc các ngân hàng ñang thiếu vốn, ñề nghị nhà nước cần ñứng ra vay vốn nước ngoài với lãi suất thấp từ IMF, ADP, OEDP, vốn ODA của Nhật… ñể cho lại các ngân hàng trong nước vay như các nước khác ñã làm.
Chính phủ cần quan tâm và có biện pháp xử lý ñối với những cá nhân cho vay nặng lãi trên thị trường và có những biện pháp thích hợp nhằm hạn chếñến mức có thể hoạt ñộng của các hình thức tín dụng phi chính thức.