5. Bố cục của luận văn
2.2.3.Hệ thống các chỉ tiêu nghiên cứu
* Các chỉ tiêu đánh giá chất lượng CBQL
- Trình độ văn hóa - Trình độ chuyên môn
- Trình độ tin học, ngoại ngữ, pháp luật - Kinh nghiệm công tác
- Phẩm chất đạo đức
* Các chỉ tiêu đánh giá kết quả lãnh đạo
- Lợi nhuận của DN gắn với CBQL
- Năng suất lao động (thu nhập) của ngƣời lao động trong DN
* Các chỉ tiêu đánh giá các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng CBQL
- Điều kiện làm việc
- Các yếu tố: Tuổi, giới tính, kinh nghiệm - Chế độ đãi ngộ
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
Chƣơng 3
THỰC TRẠNG NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG CÁN BỘ QUẢN LÝ TRONG CÁC DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA
TẠI THÀNH PHỐ VĨNH YÊN 3.1. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu
3.1.1. Điều kiện tự nhiên
a. Vị trí địa lý
Thành phố Vĩnh Yên là trung tâm kinh tế, chính trị, khoa học kỹ thuật, văn hoá xã hội tỉnh Vĩnh Phúc. Diện tích tự nhiên 50,8 km2
.
Phía đông giáp huyện Bình Xuyên, phía tây giáp huyện Yên Lạc, phía bắc giáp huyện Tam Dƣơng, phía nam giáp huyệnYên Lạc, thành phố Vĩnh Yên là nơi trung chuyển, kết nối giao thoa giữa các vùng miền kinh tế khu vực.
Thành phố Vĩnh Yên có hệ thống giao thông thuận lợi với tuyến đƣờng sắt, đƣờng cao tốc Vĩnh Yên - Lào Cai và quốc lộ 2 chạy qua nối liền giữa thủ đô Vĩnh Yên với các tỉnh phía bắc (cách Vĩnh Yên 55km và sân bay quốc tế Nội Bài 25km về phía Nam, cách thành phố Việt Trì 25km về phía Tây), tạo điều kiện cho thành phố Vĩnh Yên phát triển công nghiệp, thƣơng mại, giao lƣu hàng hoá và tiếp cận nhanh các thành tựu khoa học kỹ thuật, văn hoá thông tin trong công cuộc công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nƣớc.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Thành phố Vĩnh Yên cũng là trung tâm kinh tế, chính trị, khoa học kỹ thuật, văn hoá xã hội của tỉnh với tiềm năng tự nhiên dồi dào, phong phú đa dạng để phát triển kinh tế xã hội cùng nhiều chính sách ƣu đãi thông thoáng trong việc phát triển, thành phố Vĩnh Yên có đủ điều kiện để hội nhập kinh tế khu vực và quốc tế.
b. Thời tiết khí hậu
Thành phố Vĩnh Yên nằm trong vùng Đồng bằng Sông Hồng. Đặc trƣng khí hậu của vùng chia làm 4 mùa: Xuân, Hạ, Thu, Đông khá rõ nét. Nhiệt độ trung bình hàng năm 240C, lƣợng mƣa trung bình hàng năm đạt 1.400 mm đến 1.600 mm, tổng số giờ nắng bình quân trong năm là 1.400 giờ đến 1.800 giờ và độ ẩm không khí bình quân cả năm là 83%. Đây là điều kiện thuận lợi cho các DN thực hiện quá trình sản xuất kinh doanh đạt hiệu quả cao.
3.1.2. Đặc điểm kinh tế - văn hóa - xã hội
a. Tình hình dân số và lao động
Lao động là lực lƣợng sản xuất hàng đầu của mọi quá trình sản xuất. Với thành phố Vĩnh Yên, do vị trí địa lý thuận lợi, kinh tế phát triển, nên số nhân khẩu và lao động qua các năm tăng lên rõ nét. Thể hiện trên bảng dƣới đây:
Tổng số nhân khẩu của thành phố năm 2011: 95.682 ngƣời, tăng 1,01% so với năm 2010. Năm 2012: 98.867 ngƣời, tăng 1,03% so với năm 2011. Năm 2013: 122.957 ngƣời, tăng 1,24% so với năm 2012.
Lao động: Năm 2011 có 61.174 lao động trong độ tuổi, chiếm 63,93% tổng số khẩu. Năm 2012: 63.578 lao động, chiếm 64,31% tổng số khẩu. Năm 2013 có 73.506 lao động, chiếm 59,78% tổng số khẩu. Lao động công nghiệp – xây dựng chiếm 35% tổng số lao động năm 2011. Năm 2012 chiếm 35,3%. Năm 2013 là 35,7%, xu hƣớng tỷ trọng lao động công nghiệp tăng dần. Sự tăng này là phù hợp với quá trình phát triển công nghiệp – xây dựng và dịch vụ [15].
b. Một số thành tựu kinh tế của thành phố Vĩnh Yên
c lộ 2a, đƣờng sắt Vĩnh Yên - Lào Cai đi qua, cận kề thủ đô Vĩnh Yên và sân bay quốc tế Nội Bài, là một trong những trung tâm tỉnh lỵ
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
. Đến nay, thành phố Vĩnh Yên đã thu hút đƣợc 118 dự án đầu tƣ phát triển công nghiệp, dịch vụ vào địa bàn, trong đó 115 dự án đã đƣợc bàn giao đất với tổng diện tích gần 760 ha và 96 dự án đã đi vào hoạt động. Các dự án đầu tƣ phát triển công nghiệp trên địa bàn thành phố khá đa dạng về ngành nghề, lĩnh vực sản xuất gồm: Dệt may, chế biến thực phẩm, sản xuất, lắp ráp xe máy, linh kiện điện tử, sản xuất sản phẩm thép, Inox… Dự án đầu tƣ đi vào hoạt động tạo việc làm cho gần 8 nghìn lao động địa phƣơng với thu nhập khoảng 3 - 4triệu đồng/ngƣời/tháng. Các dự án đầu tƣ phát triển công nghiệp đã góp phần quan trọng đƣa giá trị sản xuất công nghiệp tăng trƣởng bình quân mỗi năm hơn 30% và chiếm tỷ trọng gần 48% GDP của thành phố. Các ngành dịch vụ có bƣớc chuyển dịch tích cực, đáp ứng tốt hơn các nhu cầu về sản xuất, kinh doanh và phục vụ đời sống dân cƣ.
Sự tăng trƣởng kinh tế của thành phố có sự đóng góp rất lớn của các DNNVV trong thành phố. Vai trò của khu vực này ngày càng khẳng định tầm quan trọng trong phát triển kinh tế khi tỷ trọng GDP của DNNVV chiếm tỷ trọng lớn trong cơ cấu GDP toàn tỉnh.
Bảng 3.1. Cơ cấu GDP của thành phố Vĩnh Yên qua các năm
Chỉ tiêu ĐVT 2011 2012 2013
I. Tổng GDP Tỷ đồng 9.267 11.311,5 13.452,2
1. Công nghiệp - xây dựng Tỷ đồng 6.757 8.385,4 10.163,1 2. Thƣơng mại - Dịch vụ Tỷ đồng 2.510 2.817 3.174 3. Nông – Lâm – Thủy sản Tỷ đồng 104,2 109,1 115,1
II. Chỉ số phát triển GDP % 111,5 122,1 118,9
1. Công nghiệp - xây dựng % 124,9 124,1 121,2 2. Thƣơng mại - Dịch vụ % 113,3 112,2 112,7 3. Nông – Lâm – Thủy sản % 103,4 104,7 105,5
(Nguồn: Niên giám thống kê Vĩnh Phúc năm 2013)
Trong sự phát triển kinh tế của cả tỉnh thì thành phố Vĩnh Yên là một trong những huyện thị đóng góp vào GDP với mức luôn tăng qua các năm từ năm 2011 đến năm 2013 với các loại hình kinh tế. Các loại hình kinh tế qua các năm cũng
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ luôn có xu hƣớng tăng.
c. Về xã hội
Thời gian qua, thành phố Vĩnh Yên đã có nhiều chủ trƣơng, chính sách, giải pháp tích cực giảm thiểu những vấn đề bức xúc trong xã hội. Nhiều khu vực dân cƣ, khu đô thị mới đƣợc quy hoạch xây dựng. Đồng thời, các gia đình thuộc diện chính sách luôn đƣợc quan tâm bằng nhiều chính sách: Hỗ trợ vay vốn lãi suất ƣu đãi, tạo công ăn việc làm,… từ đó làm giảm chênh lệch mức sống giàu - nghèo; an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội đƣợc giữ vững. Cán bộ làm việc trong lĩnh vực phi nông nghiệp tăng lên do quá trình chuyển đổi kinh tế – xã hội.
Giáo dục đào tạo chuyển biến tích cực, hệ thống trƣờng lớp đƣợc quan tâm đầu tƣ xây dựng, nâng cấp, mua sắm trang thiết bị phục vụ tốt hơn nhu cầu học tập. Các trƣờng đào tạo chuyên nghiệp, dạy nghề và các trung tâm học tập cộng đồng phát triển khá nhanh, bƣớc đầu đáp ứng tốt nhu cầu học tập của xã hội.
Ngoài ra, các lĩnh vực còn lại của thành phố nhƣ: y tế, văn hóa, thể thao, khách sạn, quỹ tín dụng,… cũng đạt đƣợc những kết quả tốt.
3.2. Thực trạng việc nâng cao chất lƣợng cán bộ quản lý trong các doanh nghiệp nhỏ và vừa tại thành phố Vĩnh Yên nghiệp nhỏ và vừa tại thành phố Vĩnh Yên
3.2.1. Thực trạng đội ngũ cán bộ quản lý trong doanh nghiệp nhỏ và vừa ở thành phố Vĩnh Yên phố Vĩnh Yên
3.2.1.1. Khái quát chung về cán bộ quản lý trong doanh nghiệp nhỏ và vừa ở thành phố Vĩnh Yên
Một trong những khó khăn hiện nay mà DNNVV ở thành phố Vĩnh Yên gặp phải là thiếu đội ngũ CBQL đủ khả năng đáp ứng yêu cầu phát triển trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế và khu vực. Có thể nói trình độ học vấn của ngƣời lao động và chủ DNNVV ở thành phố Vĩnh Yên nói riêng và cả nƣớc nói chung là rất thấp. Thống kê các DNNVV ở Vĩnh Yên cho thấy trong tổng số 60% CBQL có chuyên môn thì chỉ có khoảng 25% CBQL có trình độ Cao đẳng và Đại học. Chủ DN có trình độ Đại học ở DNNVV chiếm tỷ lệ rất thấp. Về cơ bản đội ngũ này mới hình thành trong thời kỳ những năm 1990, còn thiếu kinh nghiệm về nhiều mặt từ
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ kỹ năng quản lý đến hiểu biết công nghệ và thị trƣờng. Quy mô nhỏ lại khó khăn về vốn nên hầu hết các DN không đủ kinh phí để đầu tƣ nâng cao trình độ chuyên môn cho ngƣời lao động. Cần khẳng định các trƣờng Đại học, Cao đẳng và Trung học chuyên nghiệp có vai trò đặc biệt quan trọng trong việc cung ứng lao động có chất lƣợng cao cho DN. Một thực tế kìm hãm sự phát triển đó là tại thành phố Vĩnh Yên là mặc dù trên địa bàn tỉnh hệ thống các trƣờng Đại học, Cao đẳng, Trung học chuyên nghiệp về số lƣợng không thua kém các địa phƣơng khác thế nhƣng chƣa có sự liên kết hiệu quả giữa các cơ sở đào tạo với DN.
Đối với lãnh đạo DN, việc tham gia các khóa đào tạo về kỹ năng quản trị của chủ DN là rất ít. Một trong những nguyên nhân khiến các hoạt động đào tạo chƣa thu hút đƣợc DN bởi DN thiếu thông tin về chƣơng trình học. Bên cạnh đó, có nhiều chủ DN cho rằng khóa học là không cần thiết vì không có hiệu quả. Thực tế cho thấy có đến 50% các DN tham gia các khóa đào tạo là để giải quyết các vấn đề của công ty, 22% là để tiếp thu kiến thức mới và chỉ có 7% là đi tìm ý tƣởng kinh doanh. Sở dĩ các DN cảm thấy chán nản là bởi chƣơng trình khóa học quá nặng nề, thiên về lý thuyết sáo rỗng, xa rời thực tế và khó có thể vận dụng những gì khóa học đem lại vào thực tế sản xuất kinh doanh của DN. Nếu không khắc phục đƣợc những hạn chế này các DNNVV ở thành phố Vĩnh Yên sẽ rất khó phát triển nhanh trong thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế hiện nay.
3.2.1.2. Cơ cấu cán bộ quản lý theo chức danh
Một cơ cấu bộ máy quản lý DN hợp lý sẽ giúp DN hoạt động có hiệu quả hơn. Trong thực tế một bộ máy quản lý DN phải đảm bảo cả tính phù hợp với quy mô, cơ cấu cán bộ hợp lý, trình độ CBQL đảm bảo.
Bảng 3.2. Cơ cấu CBQL phân theo vị trí/chức danh công việc qua các năm
ĐVT: % Các cấp CBQL 2011 2012 2013 Số lƣợng CC% Số lƣợng CC% Số lƣợng CC% I. Ban giám đốc - Giám đốc 449 10,7 452 10,2 458 9,9
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
- Phó giám đốc 458 10,9 574 13,0 748 16,2
II. Trung gian - Kế toán trƣởng - Trƣởng phòng - Phó phòng 415 801 475 9,9 19,0 11,3 421 829 483 9,5 18,7 10,9 437 852 482 9,5 18,4 10,4 III. Quản lý tác nghiệp
- Quản đốc - Tổ trƣởng sản xuất 636 972 15,1 23,1 674 996 15,2 22,5 715 931 15,5 20,1 Tổng 4.206 100 4.429 100 4.623 100
(Nguồn: Chi cục Thống kê thành phố Vĩnh Yên) (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Cơ cấu CBQL DNNVV ở thành phố Vĩnh Yên theo vị trí/chức danh công việc trong giai đoạn 2011 - 2013 đã có sự thay đổi khá lớn so với giai đoạn 2008 - 2010. Tỷ trọng lao động trực tiếp tham gia hoạt động sản xuất kinh doanh qua các năm đều trên 80% lực lƣợng lao động trực tiếp có xu hƣớng tăng lên từ 80,44% ở năm 2011 tăng lên 80,62% vào năm 2013. Tỷ trọng cán bộ chuyên môn nghiệp vụ, thừa hành phục vụ hay bộ phận gián tiếp đều giảm đi cụ thể là: Tỷ trọng lao động là cán bộ chuyên môn, nghiệp vụ và thừa hành phục vụ năm 2011 là 12,51%, năm 2012 là 12,29% và tăng lên 12,59% vào năm 2013. Tỷ trọng lao động là cán bộ lãnh đạo, quản lý trong 3 năm 2011 - 2013 có xu hƣớng giảm dần (năm 2011 là 7,05%, năm 2012 là 6,87% và năm 2013 là 6,79%).
Nhƣ vậy, qua bảng tổng hợp cơ cấu nguồn CBQL theo vị trí/chức danh công việc ta thấy trong 3 năm 2011 – 2013, DNNVV ở thành phố Vĩnh Yên đã có nhiều cố gắng trong việc tinh giảm cán bộ lãnh đạo quản lý trong bộ máy hoạt động của DN, tăng số lao động trực tiếp sản xuất, giảm số lƣợng CBQL và phục vụ. Đây là tín hiệu tốt vì trong thực tế bộ máy quản lý trong các DNNVV ở thành phố Vĩnh Yên nói riêng và ở Việt Nam nói chung đang còn cồng kềnh, rƣờm rà dẫn đến hiệu quả công tác sản xuất kinh doanh chƣa cao. Tuy nhiên, số liệu điều tra cũng cho thấy một dấu hiệu bất thƣờng trong năm 2013 đó là tỷ trọng cán bộ chuyên môn, nghiệp vụ thừa hành phục vụ lại có xu hƣớng tăng lên nhƣ ban giám đốc (từ 10,8% ở năm 2011 lên 11,6% ở năm 2012 lên 13,0% vào năm 2013), nhƣng cấp trung gian lại có xu hƣớng giảm xuống so với năm 2011 và năm 2012 (từ 13,4% xuống 13,0%) và lại tăng lên trong năm 2013 là 13,5%. Đối với cấp quản lý tác nghiệp lại có xu
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ hƣớng giảm xuống qua các năm do trong 3 năm chịu ảnh hƣởng của khủng hoảng kinh tế thế giới nên có sự cắt giảm vế số CBQL tác nghiệp và lần lƣợt qua các năm nhƣ sau: năm 2011 là 19,1%, năm 2012 là 18,9% và năm 2013 là 17,9%. Vì vậy, trong thời gian tới các DNNVV ở thành phố Vĩnh Yên cần có những biện pháp cải cách để giảm thiểu số lƣợng đối tƣợng lao động này.
3.2.1.3. Cơ cấu cán bộ quản lý theo trình độ đào tạo
Tại thời điểm 31/12/2013 tổng số DN đang hoạt động trên địa bàn thành phố là 499 DN, trong đó có 458 DNNVV, chiếm tỷ lệ lớn (91,78% trong tổng số DN), các DN khác chiếm tỷ lệ rất nhỏ 8,22% tƣơng ứng 41 DN.
Qua quá trình phát triển kinh tế tại các DNNVV cơ cấu CBQL đang đƣợc sử dụng và nhu cầu của CBQL trong các DNNVV ở thành phố Vĩnh Yên trong giai đoạn 2011 - 2013 cũng nhƣ những vƣớng mắc về nhân lực trong các DN, chúng tôi tiến hành khảo sát trên 30 DNNVV hoạt động trên địa bàn thành phố theo 4 nhóm ngành kinh tế và loại hình DN. Về tổng thể khu vực DN của thành phố cho thấy CBQL qua đào tạo trong DN chiếm khoảng 60%. Trong đó 2 cấp trình độ của CBQL sử dụng nhiều nhất là từ trình độ đại học trở lên, chiếm 18,6% và trung cấp chiếm 28,5%. Hai cấp trình độ là cao đẳng và sơ cấp nghề chiếm chƣa tới 10% tổng số CBQL sử dụng (bảng 3.3).
Bảng 3.3. Cơ cấu CBQL theo trình độ đào tạo và theo loại hình DN năm 2013
ĐVT: % Loại hình DN ĐH trở lên Cao Đẳng Trung cấp Sơ cấp Chƣa qua đào tạo Tổng 1. DN tập thể 15,5 26,2 23,9 10,6 23,8 100 2. DN tƣ nhân 21,7 26,9 25,6 11,3 14,5 100 3. Công ty TNHH 27,6 22,0 26,7 12,0 11,7 100 4. Công ty CP 32,6 20,3 44,6 0,0 2,5 100 Chung 24,4 23,9 30,2 8,4 13,1 100
(Nguồn tính toán từ kết quả điều tra)
Qua bảng 3.3 ta thấy, loại hình DNNVV là công ty cổ phần có tỷ lệ CBQL qua đào tạo cao nhất, chiếm tới 97,5% và chỉ sử dụng CBQL qua đào tạo có trình độ từ trung cấp trở lên là chủ yếu. CBQL có trình độ đại học trở lên chiếm tới 1/3 tổng số CBQL và nếu tính cả CBQL có trình độ cao đẳng thì đội ngũ này chiếm trên