Xu hướng phát triển của Văn phòng ựăng ký quyền sử dụng ựất

Một phần của tài liệu Thực trạng và giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động của văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất quận lê chân, thành phố hải phòng (Trang 31)

với cải cách hành chắnh

Việc hình thành hệ thống Văn phòng đKQSD ựất gắn với cơ chế ỘMột cửaỢ ựã tách công việc dịch vụ công ra khỏi cơ quan quản lý Nhà nướcnhằm minh bạch hoá công tác quản lý Nhà nướcvề ựất ựai, ựồng thời ựể giảm bớt thủ tục hành chắnh, giảm chi phắ ựăng ký cho người sử dụng ựất.

Kinh nghiệm của các nước trên thế giới như: Úc, Canada, Mỹ, Thụy điển, New Zealand, Malayxia, Thái Lan,.... ựều thực hiện mô hình cơ quan ựăng ký ựất ựai ở một cấp. Trong ựó một số nước cơ quan ựăng ký trực thuộc

cơ quan quản lý ựất ựai ở Trung ương và có các chi nhánh trực thuộc ựược bố trắ theo khu vực tùy theo nhu cầu giao dịch mà không bố trắ theo ựơn vị hành chắnh; một số nước tổ chức thành các cơ quan ựăng ký trực thuộc cơ quan quản lý ựất ựai ở cấp quận (như Thái Lan) và có các chi nhánh phụ trách từng khu vực. Các cơ quan ựăng ký ở các nước này ựều có thẩm quyền thực hiện tất cả các công việc của thủ tục ựăng ký ựất ựai (từ việc tiếp nhận và kiểm tra hồ sơ ựăng ký ựến khi trả kết quả; kể cả việc ký cấp Giấy chứng nhận và việc tắnh, thu các loại thuế, phắ, lệ phắ nộp vào ngân sách); do ựó bảo ựảm cơ chế "Một cửaỢ ựược tuân thủ tuyệt ựối (người sử dụng ựất không phải ựến nơi khác ựể thực hiện nghĩa vụ tài chắnh như ở Việt Nam).

Trong bối cảnh hiện nay, việc cấp GCN lần ựầu ở nhiều ựịa phương ựã cơ bản hoàn thành; các ựịa phương còn lại ựang tập trung triển khai thực hiện theo Nghị quyết 07/2007/QH12 của Quốc hội về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2008 và có thể hoàn thành cơ bản vào khoảng năm 2013-2015. Trong một vài năm tới, sau khi hoàn thành cấp Giấy chứng nhận lần ựầu, nhiệm vụ của Văn phòng đKQSD ựất chủ yếu là làm thủ tục ựăng ký biến ựộng (ựăng ký các giao dịch về quyền của người sử dụng ựất và chủ sở hữu tài sản gắn liền với ựất và cập nhật, chỉnh lý hồ sơ ựịa chắnh); do ựó thủ tục ựăng ký ựất ựai không còn các công việc mang tắnh hành chắnh phải do Ủy ban nhân dân cấp thành phố, quận thực hiện (như khi việc cấp GCN lần ựầu ựể nhà nước công nhận quyền sử dụng ựất); mà chỉ còn các công việc ựơn thuần mang tắch chất dịch vụ công, có tắnh ựộc lập nhất ựịnh ựối với Ủy ban nhân dân cấp thành phố, quận.

Hơn nữa trong ựiều kiện công nghệ thông tin ựang phát triển như hiện nay, ngành Tài nguyên và Môi trường ựang chỉ ựạo xây dựng hệ thống thông tin ựất ựai trên cơ sở hệ thống cơ sở dữ liệu ựịa chắnh dạng số, việc cung cấp thông tin ựịa chắnh của Văn phòng đKQSD ựất cho cơ quan Tài nguyên và

Môi trường; Ủy ban nhân dân các cấp ựể ựáp ứng yêu cầu quản lý Nhà nước về ựất ựai ở mỗi cấp là rất thuận lợi; do ựó không cần thiết phải duy trì hệ thống Văn phòng đKQSD ựất ở cả hai cấp Thành phố, quận như hiện naỵ

Như vậy, xu hướng phát triển của Văn phòng đKQSD ựất phải gắn với cải cách hành chắnh, nên việc kiện toàn lại hệ thống Văn phòng đKQSD ựất thành một cấp ở Việt Nam là rất cần thiết ựể khắc phục những hạn chế của hệ thống Văn phòng đKQSD ựất hai cấp hiện naỵ

Một phần của tài liệu Thực trạng và giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động của văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất quận lê chân, thành phố hải phòng (Trang 31)